Роль малых и средних фирм в развитии современной экономики

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, создание которых определяется многими факторами. С одной стороны, развитие науки и техники порождает тенденцию к концентрации производства. Крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Это особенно характерно для наукоемких производств, а также отраслей, связанных с производством потребительских товаров.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т. д. Развитию малого производства способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления. Особенно актуально развитие малых и средних предприятий в условиях кризиса.

Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: обостряется конкуренция; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых фирм ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Малое предпринимательство в России по сравнению со странами Западной Европы, США и Японии развито недостаточно.

Так, по некоторым данным, число малых предприятий во Франции около 2 млн, в Германии — 2,3 млн, в Великобритании — около 3 млн, в Италии — около 4 млн. В Японии их число составляет 6,5 млн, а в США — около 20 млн, что намного больше, чем в России. К этому надо добавить, что доля малых предприятий в названных странах в общей численности занятых составляет от 45 до 80% (для сравнения: в России — 12−14%), а в валовом внутреннем продукте — от 50 до 70% (в России — около 12%).

Малые предприятия играют важную роль в экономике всех стран мира. В последние несколько лет в странах Западной Европы, США и Японии малый бизнес представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная их масса — мельчайшие предприятия с численностью занятых не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители необходимых для производства конечной продукции отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике. В малом предпринимательстве кроются большие резервы, которые можно эффективно использовать и в России.

Например, малые и средние фирмы США производят 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора, в том числе: в обрабатывающей промышленности — 21, строительстве — 80, оптовой торговле — 86, в сфере обслуживания — 81%. На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в экономике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. При этом в среднем на один доллар затрат они внедряют нововведений в 17 раз больше, чем крупные предприятия.

Мелкие и средние фирмы отыскивают специализированные ниши, где становятся субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве. В Западной Европе примерно половина продукции обрабатывающей промышленности изготовляется на мелких предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям производства и сбыта. Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми апробировать новую продукцию, чтобы затем самим перейти к массовому производству. Место разорившихся мелких фирм занимают новые, т. е. происходит их воспроизводство. Примечательно, что в кризисные годы занятость в мелком бизнесе не сокращалась.

В США все большее развитие получает семейный и надомный малый бизнес. По данным Нью-Йоркской исследовательской фирмы Link re Sources, в 1993 г. в США полностью или частично работало на дому 39 млн чел., в том числе 6 млн — после основной службы^[1]. При этом само понятие «надомный бизнес» не следует трактовать слишком упрощенно, буквально. Есть виды предпринимательской деятельности, которые целиком выполняются в домашних условиях, а есть такие, что подходят под домашний режим лишь частично. В любом случае семейный и надомный бизнес — один из вариантов мелкого бизнеса.

Научно-технический прогресс существенно раздвинул рамки возможностей организации работы на дому. Ныне надомный, семейный бизнес насчитывает более 200 различных видов деятельности. Сюда включаются и традиционный надомный бизнес, и бытовое обслуживание, различные виды ремесел, образовательные и деловые услуги. Так, в США лишь 4,4% всех надомных предприятий заняты ремеслами: 11,8% заняты розничной торговлей; финансовые, бухгалтерские, консультационные и компьютерные услуги составляют 30%; наибольшая доля — 53,8% приходится на строительство, недвижимость, образовательные, юридические и оздоровительные услуги.

Главное направление развития надомного бизнеса сегодня задают персональные компьютеры. Используя компьютер, дома могут трудиться научные работники, инженеры, конструкторы, дизайнеры, бухгалтеры, финансисты.

Законодательство о малом предпринимательстве регулирует общие вопросы деятельности малых предприятий независимо от их организационно-правовой формы. Сюда входят критерии определения малых и средних предприятий, вопросы государственной поддержки малого бизнеса, налогообложения и некоторые другие.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены новые условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Так, средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения:

• — для средних предприятий — от 101 до 250 человек;
• — для малых предприятий — до 100 человек включительно.

При этом среди малых предприятий выделяются так называемые микропредприятия со средней численностью работников до 15 человек включительно.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Содержание учредительных документов малых предприятий выявило ряд особенностей. В 80−90 случаях из 100 создается малое предприятие, основанное на частной или смешанной (частной и государственной) форме собственности.

В начале 1990;х гг. малые предприятия образовывались чаще всего путем отделения от государственных предприятий-учредителей. В1991 г. малые предприятия создавались, как правило, в форме товариществ с ограниченной ответственностью. За первую половину 1991 г. многие коллективы реорганизовались в малые предприятия, основанные на частной долевой собственности. Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды нежилых помещений.

В ряде случаев учредителями малых предприятий становятся местные власти (иногда совместно с другими предприятиями). Их вклад как учредителей состоит обычно в предоставлении нежилых помещений на условиях аренды.

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий в качестве одного из важнейших включен в программу демонополизации хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств путем:

• — выделения самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;
• — выделения малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;
• — создания небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, вопервых, выделением структурных единиц из состава объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделений и, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях создания рыночной инфраструктуры оптимален.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В большей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного руководителя предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических решений.

В зависимости оттого, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике развитых стран выделяют малые предприятия, специализирующиеся на изготовлении отдельных узлов и деталей и иногда осуществляющие промежуточную сборку. Они тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через системы кооперационных связей и субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства.

Сейчас развитие малого предпринимательства происходит в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений: в торговле, общественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой — монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

Рассмотрим распределение малых предприятий России по видам экономической деятельности за 2005, 2007, 2009 и 2010 г. (табл. 1.2). Как видно из таблицы, их число за указанный период существенно возросло-с 979,3 до 1621,8 тыс. (из них микропредприятия составили 1392,6 тыс.^[2]). Очевидно, что при подсчете на такой результат повлияло изменение методики расчета показателей, но вместе с тем имеет место и непосредственно общее увеличение числа малых предприятий.

Представляет интерес отраслевая структура малых предприятий России и динамика ее изменения за анализируемые годы. Наибольший удельный вес по видам экономической деятельности среди малых предприятий прочно удерживает оптовая и розничная торговля. В 2010 г. таких предприятий было 619,6 тыс., хотя их удельный вес в структуре малых предприятий несколько снизился и составил в 2010 г. 38,2% (в 2005 г. — 45,8%, в 2009 г. — 41,1%).

На втором месте по удельному весу в общем числе малых предприятий России занимают операции с недвижимым имуществом. Их удельный вес неуклонно растет и в 2010 г. составил 21,4% (в 2005 г. — 15,5, в 2009 г. — 18,0%).

Третье место по удельному весу в общем числе малых предприятий России занимает строительство. В 2010 г. таких предприятий было 180,2 тыс., или 11,1% (в 2005 г. — 109,3 тыс., или 11,2%, в 2009 г. — 193,6 тыс., или 12,1%). Таким образом, наблюдается некоторое снижение малых строительных предприятий и по общему числу, и по удельному весу. Между тем в структуре малых предприятий США строительный комплекс по удельному весу составляет 27%.

Как положительную тенденцию следует отметить увеличение числа малых предприятий в сельском хозяйстве — с 26,8 тыс.

Таблица 1.2. Число малых предприятий по видам экономической деятельности (на конец года).

в 2005 г. до 61,5 тыс. в 2010 г. Возрос и их удельный вес в составе малых предприятий (соответственно с 2,7 до 3,8%, хотя этого явно недостаточно).

К сожалению, низкими темпами растет число малых предприятий в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающие и предоставление социальных услуг.

В течение ряда последних лет не было возможности оценить участие малых и средних фирм в весьма важной сфере деятельности — научных исследованиях и разработках, и только в 2009 г. эта цифра приведена: 12,1 тыс., или 0,8%, что в свете задач, поставленных перед малыми научными фирмами, совершенно недостаточно.

Новые проблемы и вместе с тем новые возможности открываются перед малым предпринимательством в современных условиях возрастания финансовых и экономических проблем. С одной стороны, малых предприятий в той или иной степени коснутся негативные последствия кризиса. С другой — малое предпринимательство получает определенные положительные преимущества. Прежде всего, в ряды мелких предпринимателей может влиться часть работников, высвобождаемых с крупных предприятий вследствие кризиса. В то же время в условиях кризиса уменьшается стоимость сырьевых и материальных ресурсов, снижаются ставки арендной платы за помещения и др. Все это позволяет предположить, что в 2012—2013 гг. в России количество малых предприятий и объем производимой и реализуемой ими продукции могут возрасти.

• [1] Разумнова И. И. Семейный и надомный бизнес: опыт США // США — Канада: экономика, политика, культура. 2001. № 1. С. 105−108.
• [2] Россия в цифрах. 2012: крат. стат. сб. / Росстат. М., 2012. С. 200.
• [3] Малое предпринимательство в России. М., 2008. С. 15.
• [4] Малое и среднее предпринимательство в России. М., 2010. С. 13.
• [5] В 2005, 2007 гг. не выделялось.
• [6] Россия в цифрах. 2012: крат. стат. сб. / Росстат. М., 2012. С. 200.
• [7] В 2005, 2007 гг. не выделялось.
• [8] В 2005, 2007 гг. не выделялось.
• [9] До 2010 г. не выделялась.