Особенности общехозяйственной конъюнктуры в ЕС

Важнейшим отражением европейской экономической интеграции в XXI в. становится общехозяйственная конъюнктура. Правомерно говорить о конъюнктуре еврозоны, наиболее интегрированной части ЕС, а также о конъюнктуре других стран-членов и общих ее закономерностях для европейского региона.

Общехозяйственная конъюнктура в ЕС во второй половине XX в.

В третьей четверти XX в. в Западной Европе в целом наблюдалась благоприятная конъюнктура. Ее локомотивами были послевоенное восстановление народного хозяйства — восходящая волна большого цикла Н. Д. Кондратьева. Спады или замедления экономического роста в отдельных странах отмечались в 1952 г., 1957—1958 гг., 1967 г., однако были неглубокими. Темпы прироста реального ВВП в те годы не опускались ниже -1%, а чаще — ниже -0,5%.

Последняя четверть XX в. ознаменовалась относительно более длительными и глубокими спадами, а также меньшей интенсивностью экономического роста. Это было связано со вступлением в фазу зрелости ряда отраслей производства, структурно-отраслевыми кризисами середины и конца 1970;х, начала 1980;х гг., нисходящей волной большого цикла Н. Д. Кондратьева. Спады отмечались в 1975 г., 1981—1982 гг., 1991—1993 гг. Темпы прироста реального ВВП в те годы чаще всего были ниже — 1%, а в зависимости от страны — меньше — 2% и ниже.

Общехозяйственная конъюнктура еврозоны в XXI в.

Ядро, формирующее общехозяйственную конъюнктуру еврозоны, состоит из Германии, Испании, Италии, Франции. В свою очередь развитие конъюнктуры еврозоны во многом предопределяет ситуацию и в остальных странах ЕС.

В 2001 г. завершился очередной среднесрочный цикл конъюнктуры, ставший самым продолжительным за всю историю наблюдений. Первый спад в еврозоне отмечался в 2002 г. и был относительно слабым (табл. 14.2). В период до 2007 г. включительно конъюнктура в целом была умеренно благоприятной. Проблема еврозоны, однако, заключалась в низких по мировым меркам темпах экономического роста, особенно в сравнении с США. На решение этой проблемы была направлена Лиссабонская стратегия, утвержденная Европейским советом в 2000 г. В ней, в частности, ставилась цель сделать ЕС наиболее конкурентоспособной и динамично растущей экономикой в мире. В качестве перспектив на ближайшие годы рассматривались среднегодовые темпы прироста реального ВВП в 3%. Реализовать эту цель не удалось.

Таблица 14.2

Показатели общехозяйственной конъюнктуры еврозоны-19, %^}

Примечания. ИПОП — индекс производства обрабатывающей промышленности; НВОК — норма вложений в основной капитал;⁴ СГТП; ** среднегодовые показатели за полный цикл общехозяйственной конъюнктуры.

Второй спад в еврозоне пришелся на конец первого — начало второго десятилетия XXI в. В 2008 г. в еврозоне начался спад, который ознаменовал начало нового среднесрочного цикла. Конъюнктуру еврозоны в 2008—2017 гг. отличал ряд особенностей. Во-первых, увеличение продолжительности и интенсивности спада по сравнению со средними для периода после 1945 г. показателями. Во-вторых, вялый характер последующего оживления по сравнению с темпами экономического роста до 2008 г. В-третьих, наличие двух волн спада: в 2008—2009 гг. и 2012—2013 гг., когда после оживления 2010—2011 гг. экономика еврозоны не достигла докризисных показателей (W-образная рецессия). В-четвертых, обострение проблемы безработицы. Норма безработицы еврозоны непрерывно росла с 7,5% в 2007 г. до максимальных за весь период ее функционирования 12,0% в 2013 г.^[1][2] Относительно неблагоприятная конъюнктура в этот период связана в том числе с последствиями кризиса финансовой системы, острой конкуренцией со стороны развивающихся стран (прежде всего в промышленности), а также преобладанием на современном этапе развития мировой экономики технологической ветви научно-технического прогресса. Для нее характерно повышение эффективности способов производства товаров и услуг и высвобождение таким образом ресурсов, прежде всего рабочей силы.

Экономика еврозоны вступила в фазу подъема только в 2015 г. Примечательно, однако, что на большую часть цикла, начавшегося в 2008 г., пришелся период относительно неблагоприятной конъюнктуры, в том числе двойной спад, а также вялое оживление. Таким образом, текущий экономический цикл для еврозоны характеризовался преимущественно восстановительным, а не чистым экономическим ростом. Это дает основания ряду экономистов определять период развития еврозоны с 2008 г. как «потерянное десятилетие». Такую оценку подтверждает сравнение представленных в табл. 14.2 данных за 2002—2007 и 2008—2017 гг. По итогам 2017 г. показатель ИПОП превысил докризисный на 7%, ВВП — на 6%. При этом в 2007 г. показатель ИПОП превысил показатель пика предшествующего цикла (2001) на 15,3%, ВВП — на 12,5 о/о¹.

Особенности общехозяйственной конъюнктуры еврозоны в период с 2008 г. по настоящее время:

• • увеличение продолжительности и интенсивности спада конца первого — начало второго десятилетия XXI в.;
• • вялый характер оживления;
• • наличие двух волн спада (2008—2009 гг. и 2012—2013 гг.);
• • обострение проблемы безработицы;
• • преимущественно восстановительный характер экономического роста.

Такая ситуация создает значительные вызовы для европейской интеграции, подчеркивая проблему эффективности наднационального регулирования еврозоны. В условиях ЭВС, особенно после 2008 г., обострилась проблема разнородности экономик (производственной структуры, торгового баланса, уровней экономического развития). Вырос разрыв между относительно более конкурентоспособным Севером и менее эффективным Югом. В стратегии развития ЕС «Европа 2020» поставлена цель достижения «умного, устойчивого и инклюзивного» роста. Конкретных целевых показателей СГТП реального ВВП нет, упор сделан на повышение занятости, наукоемкости, эффективности использования ресурсов, социального и территориального сплочения.

Общехозяйственная конъюнктура других стран — членов ЕС в XXI в.

различалась по странам и регионам. Наиболее динамично в 2001—2017 гг. развивались страны Центральной и Восточной Европы, среди них лидировали Румыния, Польша, Болгария (СГТП реального ВВП — 4, 3,6 и 3,6% соответственно)^[1][2]. В 2008—2017 гг. темпы снизились во всех странах Центральной и Восточной Европы, однако наибольшую устойчивость продемонстрировала Польша. Указанные страны, а также Чехия также лидировали по динамике производства обрабатывающей промышленности. Медленнее всего из стран Центральной и Восточной Европы развивалась Хорватия.

Из стран Северной Европы в еврозону не входят Дания и Швеция, продемонстрировавшие совершенно разную динамику в XXI в. Швеция, по европейским меркам, развивалась достаточно интенсивно (СГТП реального ВВП 2,2 против 1,4% для ЕС-28). Конъюнктуру Дании в XXI в. в целом сложно назвать благоприятной (указанный показатель равнялся 1%, что даже ниже, чем в еврозоне — 1,2 %)¹, темпы экономического роста были низкими и до, и после кризиса 2008—2009 гг., обрабатывающая промышленность практически не развивалась.

Особый случай представляет Великобритания. По итогам XXI в. она развивалась быстрее еврозоны (СГТП реального ВВП 1,7%). В 2008— 2009 гг. ВВП сократился сильнее, чем в еврозоне, однако в 2012— 2013 гг. конъюнктура не ухудшалась. Особенностью этой страны является деиндустриализация, СГТП производства обрабатывающей промышленности в XXI в. были отрицательными (-0,3%)^[1][2], что в некоторой мере компенсируется развитием финансового сектора.

• [1] Eurostat. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/data/browse-statistics-by-theme.
• [2] Ibid.
• [3] Eurostat. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/data/browse-statistics-by-theme.
• [4] Ibid.
• [5] Eurostat. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/data/browse-statistics-by-theme.
• [6] Ibid.