Международная социальная работа

С начала 40-х гг. XX в. термин «международная социальная работа» используется во многих западных странах, сегодня он активно входит в научный аппарат отечественной социальной работы. Американский исследователь Линн М. Хили (Lynne М. Ilealy) дает следующее определение: «Международная социальная работа — это международная профессиональная деятельность по четырем направлениям: внутренняя практика, соответствующая международным стандартам; профессиональный обмен, практика на международном уровне, а также международная политика, ориентированная на социальное развитие и защиту клиента».

В исследованиях по вопросам развития практики международной социальной работы британских специалистов С. Лоуренса, К. Лайоне, Г. Симпсона, Н. Хьюглера социальная работа рассматривается в рамках процессов глобализации на общемировом пространстве.

В работах Л. Доминелли рассматриваются направления работы с разными группами населения на международном уровне: с детьми, семьями, молодежью, а также с пожилыми людьми, с лицами с ограниченными возможностями здоровья, с лицами с ментальными проблемами, с бездомными.

Т. Триподи и М. Потоцки-Триподи рассматривают социальную работу на наднациональном, внутринациональном и транснациональном уровнях. Транснациональный уровень социальной работы соответствует задачам международной социальной работы.

В отечественных исследованиях проанализированы уровни и формы международной социальной работы, например:

• — региональная деятельность социальных работников по решению общих или схожих проблем;
• — форма проектов по обмену экспертами между регионами на уровне местных сообществ;
• — деятельность, нацеленная на повышение знаний о международных конвенциях и, следовательно, повышение правового сознания простых людей;
• — деятельность, влияющая на национальную социальную политику путем внедрения в местную жизнь и законодательство положений международных конвенций, демократических идеалов, принципов прав человека, принципов тендерного равенства;
• — проекты помощи социальному развитию, социального обучения, социальных исследований, помощи жертвам стихийных бедствий и чрезвычайных обстоятельств;
• — деятельность по укреплению мира и предупреждению конфликтов.

В июне 2010 г. в Гонконге состоялась международная конференция, посвященная вопросам развития социальной работы в мире, процессам социального развития общества. В работе конференции приняли участие Международная федерация социальных работников (МФСР), Международная ассоциация школ социальной работы (МАШСР) и Международный совет по социальному обеспечению (МССО). Были выделены четыре основных стратегических направления: достоинство и ценность человека, социально-экономическое неравенство внутри стран и между регионами, человеческие взаимоотношения, экологическая устойчивость.

Таким образом, международная социальная работа начинает активно развиваться во всех странах с учетом практики социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения.

Рассмотрим десять основных проблем социальной работы на транснациональном уровне:

• 1. Использование международного законодательства в системе социальной защиты населения (с учетом ратифицированных документов).
• 2. Международная практика защиты детей (усыновление иностранными гражданами, образовательная инклюзия детей с ограниченными возможностями, социальная защита детей с социально опасными заболеваниями, социальная реабилитация детей с ментальными заболеваниями др.).
• 3. Опыт работы с мигрантами и безработными гражданами с учетом международного законодательства.
• 4. Создание безбарьерной среды для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями, инвалидностью.
• 5. Социальная помощь в повышении потенциала положительной социальной мобильности граждан в трудной жизненной ситуации.
• 6. Минимизация всех форм социальной эксклюзии различных групп населения (маргинальные слои, лица с девиантным поведением, лица, вышедшие из мест лишения свободы, граждане из экономически депрессивных регионов и др.).
• 7. Создание международных профессиональных стандартов в системе социальной работы.
• 8. Развитие академической мобильности преподавателей, студентов (бакалавров, магистров) факультетов социальной работы для максимального развития общекультурных и профессиональных компетенций специалистов для обмена опытом.
• 9. Упорядочивание терминологии социальной работы (например, транслитерация термина или четкий перевод).
• 10. Проведение международных исследований социальных проблем в теории и практике социальной работы в разных странах.

Охарактеризуем более подробно некоторые проблемы (на примере Российской Федерации).