Эволюция систем управления фирмой

Прежде чем думать о решении будущих задач, научитесь справляться с сегодняшними за меньшее время и с большей эффективностью…

Питер Друкер

В рамках большинства концепций управления феномен развития фирмы связывается с повышением результативности ее деятельности, способностью достигать поставленных целей функционирования. Как живой организм, фирма имеет свое организационное строение, основу которого составляет принятая руководством система управления.

В широком смысле слова под системой управления мы будем понимать:

• • принятую руководством философию (концепцию) управления;
• • организационный механизм взаимодействия субъектов принятия решений;
• • устоявшиеся правила и процедуры принятия решений.

Эволюция систем управления во многом определяется теми изменениями, которые происходят во внешней среде.

Развитие среды предпринимательской деятельности проходит через ряд последовательных этапов, каждому из которых соответствуют своя философия и система управления фирмы. По опыту развития предпринимательской деятельности в США, который чуть позже повторили страны Европы, затем Япония, а теперь проходит и Россия, можно выделить три основных периода эволюции концепций и систем управления фирмы:

• • массовое производство;
• • массовый сбыт;
• • постиндустриальный период.

В основе выделения указанных периодов лежат различия:

• • в состоянии внешней среды;
• • в доминирующей философии управления фирмой;
• • в базовой системе управления.

Массовое производство

Состояние внешней среды:

• • среда относительно стабильна;
• • рынки имеют перспективы роста, спрос превышает предложение;
• • границы отраслей четко очерчены, фирмы специализируются в конкретных отраслях и обеспечивают себе устойчивый рост; соблазну перейти границы отрасли, диверсифицировать свою деятельность поддаются только самые предприимчивые;
• • конкуренция слабо выражена;
• • вмешательство в бизнес со стороны государства и общества минимально;
• • внешние границы со стороны предпринимательского сектора не нарушаются.

Единственным ограничением со стороны государства по отношению к бизнесу выступают антимонопольные законы, исторически первыми среди которых являются Закон Шермана (1890 г.) и Закон Клейтона (1914 г.).

Главная задача предпринимательской деятельности:

• совершенствование механизма массового производства, снижающего затраты на единицу выпускаемой продукции.

Стратегия поведения на рынке:

• • предложить стандартный продукт по самой низкой цене. Философия (концепция) управления:
• • формирование производственного стереотипа, ориентация на внутренний потенциал фирмы;
• • совершенствование технологии производства;
• • рост эффективности производственного механизма;
• • снижение себестоимости продукции.

Основой планирования деятельности является составление ежегодных (квартальных, месячных) финансовых смет по статьям расходов на разные цели. Эта функция получила название «разработка бюджетов», или бюджетирование. Первоначально составление бюджетов носило жесткий характер и предусматривало неизменность плановых смет в течение года или по крайней мере по кварталам. Любой пересмотр лимитов финансирования по хозяйственным функциям или подразделениям компании был сопряжен с обращением в штаб-квартиру корпорации и принятием дополнительных решений ее руководством. Системы управления развивались по типу систем контроля над расходованием ресурсов фирмы.

Такой подход характерен для закрытых систем управления, в которых управление обращено внутрь фирмы, где бюджетирование служит прежде всего инструментом распределения внутрифирменных ресурсов, а также рациональной организации, координации, контроля деятельности внутрикорпоративных подразделений.

ю.