Постановление об избрании меры пресечения

) При наличии установленных ст. 97 УПК РФ оснований дознаватель, следователь, а также суд выносят в отношении подозреваемого или обвиняемого мотивированное постановление об избрании меры пресечения. При отсутствии таких оснований у него в случае необходимости берется обязательство о явке, состоящее в его согласии своевременно являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства (ст. 112 УПК РФ).

В качестве мер пресечения могут быть избраны: подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог, домашний арест, заключение под стражу (ст. 98 УПК РФ).

Вводная часть постановления зависит от субъекта, избирающего меру пресечения. Если решение принимает следователь либо дознаватель, то во вводной части указываются дата и место вынесения постановления, данные о следователе или дознавателе, а также ссылка на материалы уголовного дела, в рамках которого принимается решение. В постановлении об избрании меры пресечения, вынесенном судьей, помимо сведений о дате, месте и самом судье соответствующего суда, указываются участники судебного заседания, по итогам которого принято решение, а также ходатайство следователя либо дознавателя, ставшее поводом для рассмотрения вопроса об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого (подозреваемого).

В описательной части постановления об избрании меры пресечения указываются преступление, совершение которого вменяется в вину подозреваемому или обвиняемому, а также основания для избрания меры пресечения, перечисленные в ст. 97 и 108 УПК РФ. В этой части отмечаются обстоятельства, достаточные для предположения о том, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия либо суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Применительно к постановлению о продлении срока содержания под стражей Верховный Суд РФ отмечал, что «…указанные обстоятельства должны быть реальными, обоснованными, то есть подтверждаться достоверными сведениями. В случае продления сроков содержания под стражей суды должны указывать конкретные обстоятельства, оправдывающие продление этих сроков, а также доказательства, подтверждающие наличие этих обстоятельств»^[1]. Это указание Пленума Верховного Суда РФ возможно и необходимо распространить также на первичное постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

В постановлении необходимо указать, учтены ли при выборе вида меры пресечения следующие обстоятельства: тяжесть предъявленного обвинения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ).

При вынесении данного постановления повышенное внимание следует уделять мотивировке избрания в отношении лица конкретной меры пресечения.

Вынесение постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу «допускается только после проверки судом обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению… проверка обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению не может сводиться к формальной ссылке суда на наличие у органов предварительного расследования достаточных данных о том, что лицо причастно к совершенному преступлению»^[2].

Более того, судья должен дать оценку сведениям, указывающим на причастность к преступлению лица, в отношении которого решается вопрос о мере пресечения, и отразить эту оценку в своем постановлении. Оставление судьей без проверки и оценки обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению должно расцениваться в качестве существенного нарушения уголовно-процессуального закона (ч. 4 ст. 7 УПК РФ), влекущего отмену постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

В данном постановлении особенно тщательно необходимо обосновать исключительность случая применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, а также в отношении несовершеннолетних.

В постановлении об избрании меры пресечения как судья, так и следователь, дознаватель не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого оно выносится, в инкриминируемом ему преступлении.

В случае избрания судом залога в качестве меры пресечения вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста в постановлении суд должен установить вид и размер залога (ч. 2 ст. 106 УПК РФ).

При вынесении постановления об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста суд должен учитывать состояние здоровья подозреваемого или обвиняемого, его семейное положение и другие обстоятельства. Данное постановление содержит конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также название органа или должностного лица, на которых возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений (ч. 3 ст. 107 УПК РФ).

В резолютивной части постановления об избрании меры пресечения указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого и иные сведения о нем, вид избранной меры пресечения, решение об объявлении данного постановления подозреваемому или обвиняемому. Одновременно с этим ему разъясняется порядок обжалования этого решения. Постановление подписывается избравшим меру пресечения лицом.

В резолютивной части постановления об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу указывается, в какое учреждение оно направляется для исполнения.

Помимо постановления, избрание мер пресечения в виде подписки о невыезде, залога, личного поручительства, присмотра за несовершеннолетним обвиняемым сопровождается составлением дополнительного документа. Соответственно это могут быть подписка о невыезде и надлежащем поведении, протокол о принятии в залог, личное поручительство, подписка о принятии под присмотр.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (приложение 13) представляет собой письменное обязательство обвиняемого или подозреваемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. В подписке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства подозреваемого или обвиняемого, данные о следователе, который отбирает подписку, норма уголовного закона, вменяемая в вину подозреваемому или обвиняемому, содержание ограничений, а также разъяснение последствий несоблюдения принятых обязательств.

В протоколе о принятии залога содержатся сведения о месте и дате составления протокола, данные о лице, его составившем, данные о лице, в отношении которого эта мера пресечения избрана, номер депозитного счета и наименование органа, на счет которого вносится залог, его сумма или стоимость, сведения о разъяснении подозрения или обвинения, в связи с которым мера пресечения избирается, а также последствия невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом.

Личное поручительство представляет собой письменный документ, в котором заслуживающее доверие лицо ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. В нем должна содержаться отметка о разъяснении поручителю существа подозрения или обвинения, а также его ответственности и обязанностей, связанных с выполнением личного поручительства.

Подписка о принятии несовершеннолетнего под присмотр является письменным документом, который составляется от имени лица, указанного в постановлении об избрании данной меры пресечения. В ней отражается сущность обвинения или подозрения в отношении несовершеннолетнего; разъясняются обязанности по присмотру. Родители, опекуны, попечители или другие заслуживающие доверия лица, а также должностные лица специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний, обеспечивают, чтобы последний не покидал постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являлся по вызовам дознавателя, следователя и в суд; иным путем не препятствовал производству по уголовному делу. В случае невыполнения родителями или другими указанными лицами этих обязанностей к ним могут быть применены меры взыскания в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 105 УПК РФ, о чем также указывается в подписке.

При избрании или изменении в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, меры пресечения в ходе предварительного слушания мотивированное решение об этом содержится в постановлении о назначении судебного заседания и, соответственно, отдельным процессуальным документом не оформляется (п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ). Однако вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо залога, либо домашнего ареста, либо о продлении срока содержания под стражей (приложение 51) или домашнего ареста разрешается отдельным постановлением, выносимым по итогам судебного заседания в порядке ст. 108 или ст. 234 УПК РФ (ч. 2 ст. 228 УПК РФ).

К иным мерам процессуального принуждения относятся: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество (ст. 111 УПК РФ). Они применяются в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора в отношении подозреваемого или обвиняемого.

К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому могут быть применены обязательство о явке, привод, денежное взыскание.

Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) состоит в письменном обязательстве лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка. Обязательство о явке составляется от имени подозреваемого, обвиняемого и других лиц, у которых оно отбирается.

Приводом является принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд (ст. 113 УПК РФ). Постановление о приводе (приложение 45) должно содержать: дату, время, место его составления, данные о субъекте, его вынесшем, основание для привода, сведения о лице, подлежащем приводу, в том числе его место нахождения, сведения о должностном лице или органе, к которому он должен быть доставлен, орган или должностное лицо, которому направляется постановление для исполнения.

Постановление о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении.

Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности (ст. 114 УПК РФ) выносится судом на основании ходатайства следователя или дознавателя и направляется по месту работы подозреваемого или обвиняемого.

В описательной части постановления о наложении ареста на имущество подозреваемого или обвиняемого (ст. 115 УПК РФ) суд должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также раскрыть содержание данной меры принуждения (запрет, адресованный собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также изъятие имущества и передача его на хранение). В ходе исполнения наложения ареста на имущество составляется протокол.

При наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, необходимо учитывать требования ч. 3 ст. 115 УПК РФ, в соответствии с которыми в резолютивной части постановления об удовлетворении ходатайства судья должен установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом. Такие ограничения могут выражаться, например, в запрете распоряжаться данным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества.

Также в резолютивной части постановления указывается срок действия ареста на имущество, который определяется судьей с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд, и впоследствии может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 115.1 УПК РФ'.

Постановление о наложении денежного взыскания (ст. 117 УПК РФ) выносится судом, если нарушение, выразившееся в неисполнении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных УПК РФ, а также нарушение ими порядка в судебном заседании допущены в ходе судебного заседания. Если же соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд.

При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до трех месяцев, о чем в нем должно быть указано.

• [1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применениисудами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного праваи международных договоров Российской Федерации».
• [2] Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения подстражу, домашнего ареста и залога».