Организационная структура издательской отрасли

Организационные элементы и характеристики издательства

Как известно, любой человеческой деятельности присущи такие составляющие, как общая цель деятельности и ее мотивы, отдельные конкретные действия и навыки (в том числе включенные в них психические акты) и, наконец, — результаты деятельности. Осуществляется человеческая деятельность посредством множества взаимосвязанных действий. В результате каждого из этих действий достигается конкретная осознанная цель. Так, если глобальной целью издательской деятельности является удовлетворение потребности человека в книге, то конкретными локальными целями таких взаимосвязанных действий, как редактирование, верстка, оформление, изготовление издательского оригинал-макета, является получение нового качества издательского продукта на его пути к потребителю.

К компонентам структуры издательской деятельности относятся ее субъекты и объекты, используемые средства и методы, а также результаты деятельности.

Для издательской деятельности субъектами являются автор, издательства, полиграфические и книготорговые предприятия, а объектами — авторский оригинал, издательский оригинал-макет и конечный продукт — книга. К используемым в рамках издательской деятельности средствам следует отнести применяемые в производстве книжной продукции основные и оборотные средства, к методам — использование технологий маркетинга, бизнес-планирования, финансового менеджмента. Результатом издательской деятельности является создание рыночного продукта — книги.

Таким образом, структура издательской деятельности — это форма организации производственного процесса создания и реализации книжной продукции, включающая в себя состав и размеры издательств, полиграфических и книготорговых предприятий, формы их взаимосвязей между собой, соотношение их по мощности (пропускной способности) и численности работников, а также географическое распределение.

Различные по сути и содержанию своей деятельности организации неизбежно будут обладать общностью элементов и характеристик, поскольку все они создаются для единой цели — производства и реализации товаров или услуг, для удовлетворения потребностей населения. Каждая организация, независимо от содержания ее деятельности, может быть представлена как некий «черный ящик», в который поступают необходимые для производства конкретного товара (услуги) ресурсы (сырье, энергия, капитал, информация, люди), а на выходе появляется готовый к реализации продукт (рис. 3). То, что происходит в самом «черном ящике», является внутренней средой, обеспечивающей процесс переработки ресурсов в конечный продукт. Характер ресурсов, используемых в процессе переработки, предопределяет вид производимого товара.

Рис. 3. Процесс производства товара То, что происходит в «черном ящике», является процессом обретения добавленной стоимости, когда к стоимости перерабатываемых ресурсов добавляется новая стоимость, произведенная уже внутри «черного ящика» .

К организационным элементам и характеристикам обычно относят цели, масштаб деятельности, специализацию и особенности производства издательства, сложность его внутренней организации. Есть, правда, еще один элемент — «миссия», который обозначает предназначение организации, основную цель ее существования и который ставят прежде формулирования цели организации. При этом подразумевается, что в условиях конкуренции необходимо иметь по возможности кратко сформулированные ориентиры, на достижение которых и должны быть направлены усилия организации.

Часто формулирование миссии сводится к лаконичному описанию перечня обязательств, которые нормально работающие бизнес-структуры должны выполнять по отношению к своим сотрудникам, партнерам по бизнесу, потребителям и обществу. К тому же синонимами миссии выступают «лозунг», «девиз», «слоган», а это уже понятия из области маркетинга и рекламы, и мы рассмотрим эти вопросы в соответствующем разделе книги (см. гл. 4). Поэтому мы не стали выделять миссию в самостоятельный организационный элемент, полагая, что предназначение и основные цели существования организации могут и должны быть сформулированы в ходе определения целей и стратегии организации.

В качестве примера можно привести формулировку миссии издательства «Эксмо»: «Повышение интереса к чтению как к важнейшему фактору развития национальной культуры, традиций и интеллектуального потенциала страны». Однако подобную миссию могут (и должны) нести и иные структуры: другие издательства, библиотеки, книготорговые предприятия, властные структуры всех уровней — те, кто в силу своей профессиональной деятельности заинтересован в повышении интереса к чтению как развивающего культуру фактора. Так что в данном случае вряд ли можно говорить о миссии, сформулированной применительно к отдельно взятому предприятию и выделяющей его из ряда иных участников рынка.

Цели организации с той или иной полнотой отражают отдельные направления ее деятельности, а совокупность целей должна соответствовать долгосрочным приоритетам в развитии. Классификация целей по направлениям является важной практической задачей, способствующей пониманию возможностей организации, которая работает в условиях ограничений по затратам и прибыли. В этом смысле можно выделить цели функционирования, цели усовершенствования и цели развития организации. Цели функционирования направлены на поддержание рабочего состояния организации и ее подразделений, цели усовершенствования — на решение конкретных задач совершенствования производства (снижение себестоимости продукции, повышение качества, усовершенствование условий взаимодействия с партнерами и др.), цели развития — на достижение перспективных уровней развития организации.

Подробная классификация целей организации подразумевает различение их по следующим признакам:

• o масштабу деятельности (общие, частные);
• o актуальности (первоочередные, иные);
• o рангу (главные, второстепенные);
• o времени реализации (долгосрочные, стратегические; краткосрочные, тактические);
• o функциям управления (цели организации, планирования, контроля, координации);
• o подсистемам организации (экономические, технологические, производственные, коммерческие, социальные);
• o субъектам (личные, групповые);
• o иерархии (высшие, промежуточные, низшие);
• o объектам взаимодействия (внешние, внутренние).Понятно, что цели организации не могут и не должны быть неизменными. На начальном этапе функционирования целью может быть «обеспечение самоокупаемости», на последующих этапах — «обеспечение прибыльности издательства в размере … % годовых», в кризисных ситуациях — «выживание» .

Надо также учитывать, что на формирование целей издательства будет активно влиять внешняя среда его обитания, прежде всего — макроэкономические факторы (уровень развития рынка и конкуренции, платежеспособный спрос, меры государственного регулирования и др.), политические факторы (внутренняя и внешняя политика государства, гарантии свобод граждан и др.), социальные факторы (традиции, этические нормы, стиль жизни, психология потребителя и др.) и некоторые иные факторы макроуровня (географические, культурные). Особое воздействие неизбежно будет оказывать деловая среда издательства, т. е. его ближайшее бизнес-окружение.

Прямое или опосредованное влияние макрофакторов распространяется практически на все сферы человеческой деятельности. Издательство не в состоянии контролировать и регулировать эти факторы и не может не учитывать их в своей деятельности. Что же касается внешней среды издательства (см. п. 2.3), то отметим здесь только то, что различные группы субъектов деловой среды (потребители, партнеры, конкуренты, сотрудники издательства, кредиторы, акционеры и т. д.) имеют собственные интересы и ожидания от результатов деятельности издательства. И эти интересы и ожидания должны учитываться при формировании целей и стратегий издательства.

Масштаб деятельности издательства (см. п. 1.3) во многом определяется объемом выпуска издательской продукции. Но это не единственная характеристика. Как правило, организации (и издательства здесь не исключение) разделяют на крупные, средние и малые по числу в них работающих. Согласно Федеральному закону от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям относятся те издательства, в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает 50 человек. Численность сотрудников в среднем издательстве не превышает 100 человек, соответственно в крупном издательстве работают более 100 человек. И все же, эти цифры условны и мало о чем говорят, поскольку, взятые сами по себе, они не связаны с результатом издательской деятельности. В качестве критериев масштаба деятельности используются годовой оборот денежных средств издательства и балансовая стоимость его активов.

Специализация и особенности производства издательства проистекают из характера производимого издательского продукта, т. е. зависят от вида издаваемой литературы и ее читательского адреса. Специализация есть форма и результат общественного разделения труда. Так, издательства могут быть универсальными и специализированными на литературе определенного вида или типа (учебная, детская, энциклопедическая и т. д.).

Разделение труда между отделами и работниками имеет место в любой организации. То, какова степень такого разделения, показывает уровень специализации сотрудников. Неизбежным следствием этого является установление в организации определенных правил и процедур, определяющих деятельность персонала, подразделений и организации в целом, т. е. формализация деятельности. Оценить уровень формализации можно по количеству регламентирующей документации. Увеличение этого уровня ведет к бюрократизации, что означает канцелярщину и засилье формализма в ущерб существу дела. Необходимо отметить, что бюрократия может быть и рациональной. Рациональная бюрократия подразумевает четкое разделение труда и иерархичность уровней управления, наличие обобщенных формальных правил выполнения работ, требований и стандартов к оформлению и качеству продукции, т. е. то, без чего ни одна организация существовать не может. Кроме того, система рациональной бюрократии в силу формализации процедур служит защитой от произвольных увольнений, а прием на работу осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями. Так что речь не идет о том, чтобы избежать бюрократии — это задача неразумная в своей основе и нерешаемая в практическом плане. Важно избегать чрезмерной бюрократизации, способной привести к стагнации и даже к коллапсу организации.

Сложность внутренней организации издательства отражает степень развитости рассмотренных выше факторов, организационную форму, иерархию управления, месторасположение и пр. Внутренняя организация так или иначе направлена на снижение степени неопределенности, непредсказуемости в деятельности и функционировании издательства. Конечно, даже при самой сложной внутренней организации издательство не превратится в адаптированную самоорганизующуюся систему, способную изменять алгоритмы своего функционирования и структуру в зависимости от изменения внешних условий. Однако сложность внутренней организации должна быть достаточной для того, чтобы отвечать на вызовы внешней среды и соответствовать требованиям выживания в конкурентной среде обитания. Для этого в издательстве должно выдерживаться разумное соотношение между уровнями централизации и децентрализации принятия управленческих решений. Как правило, даже передача прав на принятие решений на более низкие ступени в иерархии управления позволяет быстрее реагировать на изменения внешней среды и обеспечивает необходимую гибкость организации.