Основные понятия в теории и практике организации

В первом десятилетии XXI в. получила ускоренное развитие такая фундаментальная наука, как теория организации, выделившаяся в качестве самостоятельной дисциплины. Актуальными сегодня стали следующие задачи: сформулировать научные основы проектирования организационно-экономических систем (ОЭС) и процессов; разработать базовые понятия и логику построения всеобщей организационной науки в современных условиях; обеспечить максимальное соединение теории и практики организации, реализуя организационные законы, принципы и методы прежде всего в реальной хозяйственной деятельности отечественных предприятий.

Теория организации все более активно начинает занимать ведущее место среди фундаментальных научных дисциплин, в рамках общей системы знаний и прежде всего экономико-управленческого блока. Теория организации в этом блоке представляется как единая и комплексная теоретическая основа, формирующая и обеспечивающая последовательную взаимосвязь и гармоничное развитие всей совокупности управленческих наук.

Вместе с тем актуальна сегодня практическая реализация применения теории организации в качестве конкретного прикладного руководства к действию в реальных экономических условиях. Очевидна значимость практической реализации достижений теории организации в качестве инструментария при построении, структуризации и представлении таких производственных дисциплин, как технология и организация производства и, безусловно, производственный менеджмент.

Однако, на наш взгляд, именно в последнем направлении в учебной и научной литературе еще мало публикаций; недостаточно проводится научных исследований на стыке двух управленческих дисциплин: теории организации и менеджмента.

Современная теория организации определяет структуру и формы комплексного отражения данной области знаний в виде четкой системы организационных законов, принципов и методов, классификаций и других научных категорий. Теория и практика организации представляют, с одной стороны, научно обоснованные подходы, принципы и методы организационной деятельности, а с другой — предлагают практический инструментарий этой деятельности в виде процедур, конструкций, организационных процессов и систем на предприятиях машиностроения и других отраслей народного хозяйства.

Таким образом, во всех областях знаний и видах деятельности любой объект исследования (воздействия), как правило, рассматривается и совершенствуется в первую очередь как организация. Тем самым подчеркивается «универсальная» мировоззренческая роль теории организации в современной науке и практической деятельности людей.

В настоящем учебнике мы рассматриваем предприятия как социально-экономические организации (СЭО), т. е. как обособленные объединения людей с целью совместного решения экономических задач. Конечным результатом деятельности СЭО являются производство и реализация продукции, товаров и услуг, удовлетворяющих потребительский спрос в условиях рыночной экономики. Таким образом, СЭО-предприятие представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, функционирующее на относительно постоянной основе для достижения определенных экономических целей и задач.

Зачем нужна теория организации? В самом деле, в контексте дисциплин, изучаемых будущими экономистами, менеджерами, управленцами, организация может восприниматься как нечто, сугубо относящееся к конкретной практической деятельности. А практика организации, как известно, чрезвычайно многообразна и сложна. В этом плане весьма актуально звучат и сегодня слова основателя всеобщей организационной науки (тектологии) — великого русского ученого А. А. Богданова: «…самый ход жизни все настоятельнее и неуклоннее выдвигает организационные задачи в новом виде — не как специализированные и частичные, а как интегральные…».

В сложный период становления и развития в России рыночной экономики особенно необходимо обобщение передового организационного опыта, накопленного и человечеством в целом, и в нашей стране, как основы для дальнейшего успешного социально-экономического развития общества. В данном учебнике авторы попытались показать преемственность отечественной теории и практики организации в XX—XXI вв., обобщив значительный положительный вклад российских ученых и производственников, поставивших поистине драгоценные «краеугольные камни» в ''научное здание" общечеловеческих знаний в области организации, и отбросив идеологическую «шелуху» социалистического периода.

Мы рассматриваем теорию организации как область научных знаний об общих закономерностях создания, устройства, функционирования и развития организаций как сложных, динамических, целенаправленных систем. Эта теория обобщает накопленный практический опыт в области организации; изучает всеобщие организационные законы, принципы и методы научной организации; дает научно обоснованные рекомендации в вышеуказанной сфере знаний и практического опыта, в том числе в области научной организации труда и производства на предприятиях.

Еще недавно существовало множество источников знаний по организации того или иного направления деятельности или объекта. Но сегодня требуется эффективная интеграция организационных законов, методов и принципов, и как следствие этого требования появилась новая научная дисциплина «Теория организации», необходимая для изучения студентами высших учебных заведений по специальностям «Менеджмент организации», «Государственное и муниципальное управление» и др.

Из научных публикаций учебных изданий по этой дисциплине выделяются работы: «Основы теории организации» Э. А. Смирнова, «Теория организации» С. В. Рогожина и Т. В. Рогожиной; В. Н. Парахиной и Т. М. Федоренко; В. П. Медведева и Э. А. Понуждаева; Т. Ю. Ивановой и В. И. Приходько, «Теория организации в вопросах и ответах» М. В. Колокневой, «Теория организации» Г. Р. Латфуллина и А. В. Райченко, «Теория организации» В. Р. Веснина и др. Но первого места среди них заслуживает классический труд Б. 3. Мильнера «Теория организации» (М.: Инфра-М, 2003), выделяющийся обобщением зарубежных источников за длительный период времени и широким охватом современных организационных проблем. В общем виде теорию организации можно назвать современной философией менеджмента.

Однако следует подчеркнуть, что теория организации как самостоятельная наука находится еще только на стадии своего становления. Являясь междисциплинарной теоретико-прикладной наукой, теория организации постоянно должна подпитываться новыми научными исследованиями, анализом и обобщением передового практического опыта, особенно быстро совершенствующегося на российских предприятиях в условиях динамичного рыночного производства товаров и услуг. Настоящий научный труд является не только учебным материалом для будущих руководителей, экономистов и менеджеров, но и несет в себе определенное стремление авторов расширить объем знаний в области организации производства и менеджмента для современных специалистов, работающих на отечественных предприятиях. Это важно потому, что организация всегда была «слабым звеном» в экономике страны и на отечественных предприятиях.

Мы попытались в данной работе восполнить характерный недостаток, имеющийся в научной и учебной литературе по теории организации и научного управления — отсутствие материалов по объективно существующим непрерывным (перманентным) связям между теорией и практикой организации производства, управлением отечественными предприятиями за последние десятилетия и современным менеджментом предприятий, фирм, корпораций.

В условиях рыночной экономики теория организации как самостоятельная научная дисциплина имеет более развитые форму и содержание по сравнению с материалами отечественной литературы научно-производственного плана, учебников и учебных пособий по данной или близким дисциплинам двадцати — тридцатилетней давности.

При изложении материалов данного раздела авторы придерживались следующего принципа: теории — насколько необходимо, а практики — насколько возможно.

Еще в начале 1980;х гг. в известной работе В. А. Летенко и О. Г. Туровца «Организация машиностроительного производства: теория и практика (М.: Машиностроение, 1982) отмечена необходимость применения системного подхода при решении организационных задач ввиду комплексного характера проблем организации отечественного производства. В ней производственное предприятие рассматривается как организационная система. Системный подход как средство исследования проблем организации производства предполагает рассмотрение каждой проблемы как единого целого с учетом всех ее взаимосвязей; четкое формирование целей и задач системы, всесторонний учет всех обстоятельств, связанных с решением данной проблемы.

Вот выдержка из данной работы: «С позиций системного подхода производство — важнейшая сфера человеческой деятельности — представляет собой своеобразную сложную систему… Предприятие выступает в качестве производственной системы, которая представляет собой совокупность элементов и связей между ними; ее функционирование обеспечивает выпуск определенных видов продукции, изменение свойств или форм продукта.

Элементами производственной системы являются люди и материальные объекты — орудия труда, предметы труда, продукты труда. В системе протекают производственные процессы, основной и определяющей частью которых являются технологические процессы, при осуществлении которых рабочий с помощью орудий труда воздействует на предметы труда и превращает их в продукт труда — готовые изделия".

Таким образом, исходя из этого представления, любое предприятие является сложной иерархической системой, объединяющей множество функциональных подсистем (подготовки производства, основных производственных процессов и их инфраструктуры, технико-экономического и оперативного производственного планирования и др.). Чтобы все элементы производственной системы предприятия воссоединились в единое целое, необходимо ее организовать, т. е. спроектировать и обеспечить функционирование интегральной системы производственного предприятия.

В вышеуказанной работе было предложено отнести организацию производства к группе дисциплин о производстве, хотя искомая классификация наук о производстве до сих пор не разработана. А так как группа таких наук в общей системе научных знаний не выделена, авторы (вопреки мнению многих специалистов в этой области, склонявшихся к отнесению организации производства к пограничным технико-экономическим или к чисто экономическим наукам) предложили до разработки вышеуказанной классификации условно отнести ее к группе экономических наук.

Предметом изучения современной теории организации является анализ процессов, протекающих в организационных системах, включая закономерности и проблемы развития организаций, представляющих собой целенаправленное объединение в группы отдельных людей для совместной деятельности.

По сравнению с «доперестроечными» организационными системами перед современной системой управления организацией поставлены задачи, которых вообще раньше не возникало. Сегодня организация должна самостоятельно формировать цели и задачи, выбирать стратегию и тактику своего развития, изыскивать материальные и трудовые ресурсы, разрабатывать эффективную систему управления.

В теории и практике, как правило, используются три смысла термина «организация» (триединство), включая понятия:

• 1) «организация как объект»;
• 2) «организация как процесс»;
• 3) «организация как воздействие» (рис. 2.9).

Первое понятие: «явление (объект)» — это искусственное объединение людей, являющееся элементом или частью общественной структуры и выполняющее определенные функции.

Рис. 2.9. Триединство термина «организация».

В таком понимании к организациям относятся предприятия, фирмы, корпорации, органы власти, банковские учреждения, общественные и другие организации, объединения, союзы и т. п.

Организация как процесс представляет собой совокупность мероприятий, обеспечивающих взаимосвязь между элементами системы в процессе ее существования (процессный подход). Это главным образом деятельность, включающая в себя распределение («организовывание») функций, процессов.

Наконец, «организацию как воздействие» можно характеризовать как налаживание действия какого-либо объекта («упорядочение»).

Введение

данного понятия организации, на наш взгляд, вполне логично, хотя и редко отмечается в литературе.

Понятия организационной системы и коллектива взаимосвязаны, но не тождественны. Коллектив представляет собой объединение всех работников организации, осуществляющих совместную трудовую деятельность. Связь организации как объекта с коллективом можно представить в виде следующей зависимости:

Организация = Коллектив + МТБ + Ф + П + И + …,.

где МТБ — материально-техническая база;

Ф — финансы;

П — производство;

И — информационная деятельность;

«+» — символ объединения понятия;

… — другие входящие в организацию элементы.

Социально-экономическая («деловая») организация является системой, т. е. искусственно созданным набором взаимодействующих между собой элементов и подсистем, предназначенных для достижения определенной цели. К современной организации полностью применим системный подход, представляющий собой методологию познания составных частей через целое, и наоборот.

Социально-экономическая организация — это обособленное объединение людей с целью совместного решения экономических задач^*4. Машиностроительное предприятие можно обозначить условно «СЭО-предприятие». Этот термин использован авторами настоящего учебника при дальнейшем изложении его материалов.

*4: {Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2008. — С. 308}.

Главным конечным результатом функционирования СЭО-предприятия являются производство и реализация продукции, товаров и услуг, удовлетворяющих реальный потребительский спрос в условиях рыночной экономики. С этой целью формируется структура СЭО, которую можно представить как взаимодействие технико-технологической, социальной, экономической и организационной подсистем предприятия.

Организационные отношения следует рассматривать как взаимодействие или противодействие между элементами организации внутри и вне ее при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организации.

Влияние внутренних связей на состояние организаций приведено в табл. 2.3.

К социальным связям относятся:

• • отношения по уровням управления;
• • межличностные, бытовые отношения;
• • отношения к человеку общественных организаций.

К экономическим связям можно отнести:

• • материальное стимулирование и ответственность;
• • прожиточный уровень, льготы, привилегии.

Таблица 2.3.

Влияние связей на состояние организаций.

Соотношение социально-экономических связей определяет состояние СЭО (особенно при создании и диагностике организации).

Теория организации как перспективная наука сегодня имеет два альтернативных пути совершенствования (развития):

• 1) объединение на базе системного подхода, научных достижений экономики, социологии и других наук, поиск общего подхода при анализе и синтезе СЭО;
• 2) создание своей локальной области исследования социума и ее развитие.

Следует отметить, что за последнее десятилетие развитие теории организации в основном идет по второму пути (как обособленной науки) по причине прежде всего недостаточных научных сил, координированно работающих в области теории организации и смежных с ней секторах науки.

Существенное затруднение в теории организации представляет проблема количественной оценки организационных параметров. В настоящее время в ней преобладают качественные характеристики.

Существенный качественный сдвиг произошел в последние десятилетие в связи с развитием логистики и использованием ее достижений в теории организации. Многие авторы современных западных школ трактуют логистику как современные методы повышения уровня организации потоковых процессов, связанных с управлением движением материальных и нематериальных субстанций «от источников к целям». В этом управлении участвуют и службы материально-технического снабжения производителей и рыночных посредников, и транспортные службы, задействованные в перевозках закупаемых ресурсов и реализуемых товаров и услуг, и складские службы участников товародвижения, и службы управления производственными или коммерческими (посредническими) процессами, связанные общим воспроизводственным процессом.

Производственная логистика представляет собой движение экономически обоснованных материальных потоков в процессе создания готовой продукции при условии своевременности и комплексности поставок сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, деталей межотраслевого назначения на рабочие места по всей цепи технологических процессов. Организация логистического управления должна завершаться этапом логистического сервисного обслуживания продаваемого товара.

Все работы в области логистического обслуживания можно разделить на три основные группы:

• 1) предпродажные, т. е. работы по формированию логистического сервиса;
• 2) работы по оказанию логистических услуг, осуществляемые в процессе продажи товаров;
• 3) послепродажный логистический сервис.

Последовательность действий предприятия по формированию системы логистического сервиса представлена на рис. 2.10.

Для оценки качества логистического сервиса применяются следующие критерии:

• — надежность поставки;
• — время от получения заказа до поставки партии товаров;
• — гибкость поставки (возможности изменений формы заказа и способа его передачи, изменение вида тары и упаковки, отзыва заявки на поставку, получение клиентом информации о состоянии его заказа);

Рис. 2.10. Последовательность действий предприятия по формированию системы логистического сервиса.

• — наличие запасов на складе поставщика;
• — возможность предоставления кредитов и др.

Наиболее значимой, фундаментальной современной работой в рассматриваемой области знаний за последнее десятилетие, повторяем, является «Теория организации» Б. З. Мильнера. Ниже приведены ссылки из данной основополагающей работы, в которой впервые приведена столь подробная хронология развития теории организации с древнейших периодов и до настоящего времени.

На рис. 2.11 представлена классификация наук об организации, показывающая взаимосвязи теории организации с другими науками.

Рис. 2.11. Классификация наук об организации.

«Организация — это самоорганизующаяся система на всех этапах своего жизненного цикла. Именно такое понимание и положено в основу теории организации. Организации не могут быть предметом изучения только одной науки теории организации. Они должны рассматриваться как предмет междисциплинарного изучения… Интересы комплексного решения проблем организаций требуют учета того, что в состав их элементов входят объекты двоякой природы. С одной стороны, это факторы, определяющие социально-экономическую структуру организации… С другой стороны, это элементы, определяющие производственно-техническую структуру организации… Теория организации призвана использовать достижения и данные целого ряда смежных научных дисциплин (психологии, социологии, социальной психологии, антропологии) для решения этих задач».

Особо следует подчеркнуть факт взаимосвязи методов стратегической логистики с маркетингом и стратегическим, менеджментом. Использование этих методов не исключает уже ставшего традиционным стратегического планирования в организации, а позволяет найти более эффективные организационно-управленческие решения. Тем самым обеспечивается эффективное взаимодействие элементов организационных систем, и сокращается время перехода от одних рыночных ситуаций к другим.

Объединяет вопросы теории организации и менеджмента прежде всего их рассмотрение в историческом аспекте. Главные истоки возникновения современного менеджмента восходят прежде всего к первой (пионерской) стадии его развития (XIX в.).

На этой стадии предприниматели в основном управляли лично, без наемных менеджеров. Эффективность деятельности зависела от их деловых качеств, предприимчивости, личной инициативы.

Организационная (вторая) стадия берет начало с XX в., эпохи тейлоризма. Здесь имеют место научная организация труда и управления, деловое администрирование. При этом получили развитие идеи сотрудничества работодателей с персоналом предприятия.

Третья (интеграционная) стадия менеджмента успешно развивается с середины прошлого века и требует новых гуманистических, организационно-поведенческих подходов в управлении «организационного гуманизма» в условиях стремительного развития информационных технологий, науки и техники. При этом в конце XX в. была четко осознана огромная важность организационной культуры.

В целом современный менеджмент как научная теория управления пользуется различными концепциями — системного и ситуационного подходов, исследованиями систем управления, а также учитывает воздействие НТП и технологических факторов на управление производством.

В практическом плане менеджмент как вид управления представляет собой управление хозяйственной деятельностью. Многие из научных определений менеджмента выделяют именно такой процессуальный аспект.

Менеджмент — это процесс планирования, организации, руководства и контроля для достижения целей организации, скоординированного использования человеческих и материальных ресурсов.

В прикладном плане под менеджментом понимается профессиональное управление хозяйственной деятельностью предприятия, которое осуществляется в условиях рыночных отношений и направлено на достижение его целей и прежде всего получение максимальной прибыли при рациональном использовании ресурсов.

Приведем ряд наиболее распространенных терминов, используемых в теории и практике организации, а также в менеджменте и других науках об организации согласно классификации (см. рис. 2.11).

Адаптация — приспособление системы и ее элементов к изменяющимся условиям внешней среды.

Венчурные организации — малые организации, действующие в наукоемких областях экономики; проводят научные исследования, инженерные разработки, создают и внедряют инновации.

Гармония (от греч, «harmonia» — стройность, соразмерность) — соразмерность частей, слияние различных компонентов объекта в единое целое.

Государственное регулирование — воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты, процессы, участвующих в них лиц. Осуществляется для того, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, отстаивать государственные и общественные интересы.

Г осу дарственный заказ — выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ и оказание услуг, в которых заинтересовано государство. Госзаказ выдается на конкурсной основе и является способом прямого государственного регулирования хозяйственных связей в стране.

Декомпозиция — процедура системного анализа, заключающаяся в разбиении целого на части с целью их детального изучения.

Делегирование полномочий — передача полномочий другому лицу. Применяется как средство децентрализации управления.

Деловая игра — имитация, моделирование, упрощенное воспроизведение реальной экономической ситуации в игровой форме. Применяется в качестве метода практического обучения экономике, организации, бизнесу.

Детерминизм — постановка и решение экономических задач, при которых условия последних формулируются с полной определенностью.

Децентрализация — передача функций управления от центральных органов власти местным, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих.

Диверсификация (от лат. «diversus» — разный и «facere» — делать) — расширение ассортимента, номенклатуры изделий, товаров и услуг, производимых предприятием; освоение новых видов производства с целью повышения его эффективности.

Документооборот — процесс движения документов в организации, включающий составление, обработку, систематизацию и сдачу документов в архив.

Жизненный цикл товара — время экономически оправданного выпуска определенного товара, в течение которого он пользуется спросом. Цикл имеет ряд стадий: внедрение товара на рынок, рост объема продаж, зрелость (максимальный выпуск) товара, спад объема продаж и прекращение выпуска.

Законы экономические — установленные на основе опыта, практической деятельности, выявленные путем научных исследований устойчивые связи и взаимосвязи между экономическими явлениями, процессами, отношениями. Экономические законы выявляют общие свойства и признаки процессов производства, обмена и потребления.

Имидж — распространенное представление о характере и особенностях организации.

Инновация — новая техника, технология, организационно-управленческие решения, обеспечивающие значительное повышение эффективности производства продукции, товаров и услуг.

Интеграция — процесс взаимной адаптации и объединения в единое целое организаций, отраслей, регионов, стран; объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействий, развития связей между ними.

Конверсия — существенное преобразование, изменение условий, замена одних объектов производства или ценных бумаг другими. Например, конверсия оборонного комплекса означает перевод предприятий, выпускающих военную продукцию, на производство гражданской, мирной продукции, товаров и услуг.

Контроллинг — система постоянной оценки всех сторон деятельности организации, ее подразделений, руководителей и сотрудников с точки зрения своевременного и качественного выполнения плановых заданий, а также выявления отклонений и принятия неотложных мер, с тем чтобы намеченные цели и задачи были достигнуты при любых изменениях хозяйственной ситуации и внешней среды.

Корпорация — объединение, акционерная компания, общество, отличающееся развитой организационной культурой.

Корпоративный — значит замкнутый в пределах корпорации.

Лидерство — ведущее положение личности или социальной группы.

Менеджмент — вид профессиональной деятельности людей по организации процессов достижения целей.

Методы — совокупность способов и средств организационно-управляющего воздействия для достижения определенных целей.

Модель — условный образ объекта управления.

Мотивация — создание внутреннего и внешнего побуждения к действиям.

Научно-технический прогресс в современном понимании — это процесс, объединяющий науку, технику, экономику, организацию и менеджмент. Заключается в получении (создании) инновации и охватывает весь жизненный цикл от зарождения идеи до ее полной, эффективной реализации.

Неаддитивность — появление нового качества системы, возникающее в результате интеграции отдельных элементов (подсистем).

Ноу-хау — обязательства по передаче на коммерческой основе другой организации выраженных в форме документации научно-технических знаний, опыта, инжиниринговых услуг (или по сохранению внутри фирмы данной коммерческой тайны).

Организационная культура — это система материальных и духовных ценностей, правил и норм деятельности, особенностей поведения персонала, присущих данной организации; способствует поддержанию ее имиджа.

Организационное проектирование — построение организационных проектов производственно-хозяйственных систем.

Принципы — установившиеся общепринятые правила организационной, производственно-хозяйственной деятельности, которыми необходимо руководствоваться субъектам управления в процессе организационно-управленческой работы.

Принятие решения — процесс анализа, прогнозирования и оценки ситуации, выбора и согласования наилучшего варианта достижения цели.

Ресурсы — обеспечивающие компоненты для деятельности организации (включая исполнителей, материалы, энергию, оборудование, средства технологического оснащения, информацию, финансовые средства).

Риск — вероятность достижения положительного или отрицательного результата в зависимости от воздействия внешних и внутренних факторов, определяющих степень неопределенности объекта и субъекта риска.

Системный подход — направление методологии научного познания и практики, в основе которого лежит исследование объектов как систем (на основе теории систем и системного анализа).

Стандарт — нормативно-технический или организационный документ по принятым параметрам, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентными органами.

Стратегия — набор правил (модель управленческого решения), которым организация руководствуется в своей деятельности.

Структура — внутреннее устройство, совокупность взаимосвязанных звеньев и ступеней, образующих систему (подсистему, блок, множество элементов).

Тактика — методы для достижения стратегических целей.

Управление рисками — особый вид деятельности, направленный на смягчение воздействия риска на результаты деятельности организации.

Фактор — причина, движущая сила какого-либо процесса, определяющая его характер или отдельные черты.

Функция — специализированный вид деятельности по преобразованию, изменению, сохранению и воспроизведению объекта воздействия, направленной на достижение соответствующих целей организации.

Цель — будущее состояние объекта управления (системы).

Эмерджентность — появление у системы свойств, которые не присущи составляющим ее элементам.

Энтропия — мера неопределенности состояния или поведения системы в определенных условиях.

Эффект — показатель (результат), характеризующий величину выгодности того или иного мероприятия.

Эффективность — сопоставление показателей эффекта (результата) от реализации мероприятия с величиной затрат ресурсов на его достижение (или показатель степени достижения организацией ее целей).

Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; имеет право выступать в имущественном обороте от своего имени; имеет возможность предъявлять иски и выступать ответчиком на суде. Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, признаются коммерческими организациями.

Организация по существу является базовым понятием менеджмента. Известно, что любая социально-экономическая организация (предприятие, фирма, корпорация) представляет группу людей, деятельность которых координируется для достижения ее общей цели. Предприятие как сложная организация имеет, как правило, не одну, а целый набор взаимосвязанных целей (дерево целей).

Предприятия, являясь сложными социально-экономическими организациями («СЭО-предприятиями»), характеризуются следующими основными общими чертами (признаками):

• — наличие организационной структуры;
• — наличие и эффективное использование всех видов ресурсов (люди, капитал, информация, материальные, энергетические и другие виды ресурсов);
• — функционирование СЭО-предприятий в определенной внешней среде, влияющей на них (хозяйственные и другие условия деятельности, рынки и рыночные отношения с потребителями, поставщиками, посредниками и т. д.);
• — разделение, специализация и кооперирование труда при соответствующей организации, координации деятельности всех производственных подразделений, служб и отделов предприятия.

На предприятиях существуют два вида разделения труда: горизонтальное и вертикальное (иерархическое). Сущностью вертикального разделения труда и является управление.

Вертикальное разделение управленческого труда образует уровни управления. Обычно на предприятиях выделяют три уровня управления: низший, средний и высший. Соответственно существуют руководители высшего (топ-менеджеры), среднего и низшего звеньев (последние подчинены высшему руководству предприятия).

Например, на многих предприятиях деятельностью рабочих управляют непосредственно мастера (низший уровень управления). Работу мастеров координируют и контролируют начальники цехов (среднее звено управления). Директор (генеральный директор) предприятия непосредственно руководит работой начальников цехов и служб.

Кроме того, существует и горизонтальное разделение управленческого труда на предприятии. Обычно начальники отделов и служб (производственного труда и заработной платы, экономического, маркетинга, финансового и др.) представляют на предприятиях примеры горизонтального разделения управленческого труда.

Интеграция структурных подразделений и уровней управления представляет собой организационную структуру предприятия (социально-экономической организации). В разд. 3 эти вопросы рассмотрены более детально.

Отметим, что помимо формальной возникают так называемые неформальные отношения и структура на предприятиях, последние являются не виртуальными, а самыми настоящими, реальными явлениями в детальности людей. Поэтому менеджеры должны уметь владеть навыками управления формальными и неформальными структурами в организации.

Независимо от вида организации главными общими целями СЭО-предприятий являются:

• — получение прибыли;
• — выживание в сложных рыночных условиях;
• — развитие и перспективы роста.

Менеджеры всех уровней управления должны обеспечить достижение вышеуказанных целей предприятия в их полном взаимодействии и взаимосвязи. В подразделениях организации также разрабатывают определенные цели (в рамках общих целей предприятия), с тем чтобы были достигнуты в итоге именно эти главные (общие) цели организации. В подразд. 2.4 «Стратегическое планирование и управление» показаны методы обоснования выбора и построения дерева целей на предприятии.

На завершающей стадии создания системы управления предприятием разрабатываются нормативно-технические документы (НТД), указывающие, каким образом исполнителям следует осуществлять все предусмотренные функции. Большое значение сегодня придается созданию и эффективному функционированию системы менеджмента качества (СМК) на предприятиях.