Заключение. 
Анализ особенностей делового взаимодействия в сфере государственного администрирования

В процессе исследования выявлены и проанализированы особенностей деловых коммуникаций в сфере государственного управления.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

• 1. Рассмотрены подходы к деловым коммуникациям в гуманитарных науках.
• 2. Проанализирована сущность и функции деловых коммуникаций.
• 3. Рассмотрена классификация видов деловых коммуникаций.
• 4. Рассмотрены коммуникации как фактор и атрибут управленческой деятельности.

Термин «коммуникация» прочно вошел в понятийный аппарат социально-гуманитарных наук в начале ХХ в. В научной литературе существуют множество определений коммуникации, что объясняется многоаспектностью и многогранностью данного явления. В широком смысле слова коммуникация (лат. сommunication — сообщение, передача) — это обмен информацией, который осуществляется при помощи языка и других знаковых систем.

Деловая коммуникация — это особая форма взаимодействия людей в процессе их трудовой деятельности для обмена информацией с целью организации плодотворного сотрудничества, создания оптимальных условий для успешного решения задач, стоящих перед организацией и ее сотрудниками. Психология: словарь / под общ. ред. А. В. Петровского, М. Г. Ярошевского. 2-е изд. М.: Академия, 1990. С. 244.

Деловые отношения на государственной и муниципальной службе будем разделять на внутренние и внешние. К внутренним деловым отношениям относятся:

• — деловые отношения между подразделениями;
• — деловые отношения между руководителями;
• — деловые отношения между руководителями и подчиненными;
• — деловые отношения между служащими.

К внешним деловым отношениям на государственной и муниципальной службе относятся деловые отношения:

• — между органами государственной власти;
• — с органами местного самоуправления;
• — со СМИ;
• — с организациями, предприятиями, гражданами.

Вопросы эффективной коммуникации и информационно-коммуникационных технологий, а также разработка и реализация комплексных программ по их развитию находятся под пристальным вниманием во всем мире. Эффективное взаимодействие особенно важно для деятельности органов государственного управления, в том числе в сфере образования. Ключевым вопросом в данной области является вопрос преодоления различного рода коммуникативных барьеров.

Способы преодоления этих барьеров рассматриваются на уровне федеральных, региональных и муниципальных структур управления как ресурс для повышения качества и доступности государственных услуг.

Наиболее интересны и разнообразны субъективные коммуникационные барьеры, и именно их влияние будет рассмотрено ниже.

К субъективным барьерам общения относятся три основных вида:

• — социально-культурные;
• — психологические;
• — барьеры понимания.

Для рассмотрения особенностей коммуникации в системе государственного управления был проведён опрос среди сотрудников Департамента образования г. Рязань (27 человек) и обращавшихся туда граждан (116 человек).

Самым энергозатратным и насыщенным взаимодействием для государственного служащего является внутреннее.

Менее насыщенное, но не менее значимое межведомственное взаимодействие. Коммуникация с гражданами наименее интенсивна, но именно этот тип воспринимается гражданами как имеющий наибольшую значимость.

Анализ данных позволяет отметить следующее:

• 1. Достаточно большая часть опрошенных указывает на специфику и сложность формулировок, которые употребляются в коммуникации, следует подчеркнуть, что служащие одного ведомства тоже выделяют эту проблему как одну из значимых. Возможно, это связано с тем, что направление деятельности управлений министерства различно (ресурсное, экономическое, общеобразовательное) и эта проблема является немаловажной как в сфере внешних, так и внутренних коммуникаций.
• 2. Внешние условия, созданные в министерстве, располагают к взаимодействию, и образ государственного учреждения, который представляет себе посетитель, совпадает с реальным.

Чтобы коммуникация была успешной важно не столько четкость формулирования мыслей, сколько точность совпадения в интерпретациях взаимодействующих лиц.

Ключевым проблемным моментом для коммуникации в сфере государственного и муниципального управления являются барьеры эмоционального характера.

Для разработки технологии по минимизации барьеров коммуникации в государственных структурах управления необходимо изучение не только субъективных, но и объективных информационно-коммуникационных барьеров, выявление их взаимного влияния, что будет способствовать повышению успешности работы и реализации задач государственного управления.

Опираясь на полученные результаты, можно сделать вывод о том, что субъективные барьеры общения являются одной из причин информационно-коммуникационных сбоев в работе Департамента образования г. Рязань. Так как наличие указанных барьеров относится к повседневной деятельности сотрудников, то их проявление является регулярным и оказывает влияние на деятельность управленческих структур.

Для преодоления субъективных и объективных барьеров коммуникации в сфере государственного и муниципального управления необходимо применение комплексных мер, включающих в себя повышение общего уровня политической грамотности граждан, реализация программ эффективности государственных служащих и др.

Уделение внимания преодолению коммуникационных барьеров в сфере государственного управления будет способствовать более продуктивной работе и реализации задач государственного управления.