В Стратегии-2020 говорится, что службы занятости должны заниматься опережающим консультированием, ведя базу данных не безработных, а работников. Вообще непонятно, почему на этом так акцентирует внимание данный подпункт программы, ведь главное, что нужно, — это увеличить размер пособия. Если правительство вводит налог на роскошь, то почему бы часть расходов на выплату пособий по безработице не покрыть за счет этих средств?
4. Электронный паспорт работника.
Пластиковая карта будет содержать идентификационные сведения о человеке, среди которых будут указаны данные об уровне образования, дополнительном профессиональном образовании, пройденных курсах, полученных сертификатах, лицензиях и т. д. Научные работники будут вводить информацию об участии в исследовательских проектах и грантах. Такую меру считаем правильной, так как это поможет повысить информационную самоочевидность на рынке труда, нормализовать работу в сфере страхования.
5. Повышение страхового тарифа для работников вредных профессий.
Аналитики считают, что следует провести мягкое реформирование системы пенсий для работников профессий, имеющих право на досрочную пенсию. Также, по их мнению, необходим новый более прозрачный механизм аттестации рабочих мест с вредными условиями труда. Министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова ранее заявляла, что финансирование «досрочников» обходится бюджету Пенсионного фонда в четверть всех материальных ресурсов. Совершенно верно продумана и аргументированно представлена эта точка зрения, потому что повышение названного страхового тарифа ведет к повышению заработка, следовательно, увеличивается на рынке спрос на работы с вредными условиями труда, к тому же в России существует нехватка работников в таких отраслях.
6. Талоны на еду и пособия должны победить бедность.
Для сокращения социального неравенства и преодоления бедности эксперты Стратегии-2020 предлагают ввести талоны на еду малоимущим, увеличить пособия для детей из бедных семей, а также запустить программу минимального гарантированного дохода.
По нашему мнению, талоны на еду только принижают достоинство малоимущих граждан, было бы лучше выдавать отдельно деньги на данный вид расходов. Что касается увеличения пособия для детей из бедных семей и повышение минимального дохода, то мы считаем эту меру правильной и в отношении самих малоимущих граждан, и в отношении государства, так как возможно повышение его авторитета среди населения.
Помимо всего прочего, хочется выделить отдельную и по своей сути масштабную проблему нехватки специалистов. Существуют огромные списки соискателей на бирже труда, но настоящих специалистов среди них мало. Мы это связываем прежде всего с отсутствием в образовательной системе возможности получения учащимися практического стажа до выпуска из вузов. Конечно, в вузах действует практическое обучение в различных организациях, выбираемых самостоятельно студентом, но, во-первых, срок практики составляет в среднем один месяц, что, по нашему мнению, недостаточно для получения в полной мере рабочих навыков, во-вторых, поскольку студент сам решает, в какую организацию ему пойти, то он скорее всего выберет предприятие, в котором работают его родственники или знакомые, в-третьих, вуз особо не контролирует, как проводится практика. Было бы неплохо, чтобы на добровольных началах учебное заведение в рамках периода обучения взяло на себя некое обязательство по регламентированию практики студента и чтобы период практики длился примерно 6 месяцев. Этим можно убить двух зайцев: решить проблему нехватки специалистов и дать выпускнику опыт, который в последние годы стал необходимым при трудоустройстве. Но при этом создается новая проблема — увеличивается время на получение образования, что при сложившейся ситуации в экономике не является рациональным.
Коснемся и дифференциации регионов по различным уровням показателей рынка труда, таких как уровень безработицы, спад спроса. Сложилась не лучшая ситуация, когда между различными регионами России существует огромный дифференционный разрыв, но, как это ни парадоксально, в посткризисный период усугубилась ситуация именно в развитых регионах, так как спад произошел по таким отраслям, как финансы, торговля, строительство. Менее же развитые регионы практически не пострадали. Государство предпринимает попытки разрешения данной проблемы путем организации переезда работников, переобучения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, хочется отметить, что движение к формированию рынка труда происходит, но не в значительной мере. Создаются различные программы по преодолению сложившихся посткризисных проблем, таких как рост безработицы, нехватка специалистов, дифференциация регионов. Но опасения среди граждан нашей страны остаются устойчивыми, они не уверены в завтрашнем дне, не знают, будут ли их профессии востребованы, не поменяются ли законы, не произойдет ли очередной рост цен и инфляции.
Очевидно, что подход к определению приоритетов развития экономики зависит в большой мере от таких факторов, как международная и внутренняя политика, ситуация на мировых рынках, международная конъюнктура, конкуренция. Очень важно не сохранять архаику, которая существует в России.
Если предполагается строить современную экономику, то, естественно, возникнет необходимость в перемещении довольно большого количества людей из одной отрасли в другую, из одного региона в другой. И здесь роль государства нельзя недооценить. В настоящее время в России существует большая доля неэффективно занятых. Государство пока не выработало четкую политику в такой ситуации. Оно помогает в основном безработным, зарегистрированным в Государственной службе занятости. Но это лишь небольшая часть реально ищущих работу.
На наш взгляд, одной из серьезнейших социально-экономических проблем является то, что социальное развитие в России настолько низкое, что во многом препятствует экономическому развитию, о чем однозначно свидетельствуют показатели, характеризующие уровень развития человеческого потенциала. Пока еще ни одна страна мира, как показывает история, не достигла экономического прогресса без прогресса социального.
Для российского общества в условиях перехода к рыночным отношениям и неравномерности развития социально-экономической структуры одним из стратегически необходимых направлений является развитие производственной сферы, которая в настоящее время находится в неустойчивом состоянии. Прогнозируемое снижение численности трудовых ресурсов, старение большинства рабочих кадров, падение числа обучающихся в системе начального профессионального образования — все это факторы, которые в ближайшем будущем могут привести к катастрофическому дефициту рабочих кадров и тем самым усугубить кризис производственных сфер и наукоемких отраслей экономики, которые уже сейчас испытывают существенный недостаток в квалифицированных рабочих. Низкий статус начального профессионального образования, как в представлениях молодежи, так и в образовательных приоритетах государства, нестабильность социально-экономической ситуации в стране, не способствующая развитию инвестиций в подготовку кадров являются дополнительными факторами, усиливающими надвигающийся кризис в системе профессиональной подготовки рабочих. Необходимо учитывать и влияние постиндустриальных тенденций на российскую экономику, вследствие чего стратегии воспроизводства рабочих в нашей стране также отличаются многообразием и подвергаются постоянному изменению. Особенно важным представляется анализ региональных аспектов воспроизводства рабочих, модели профессиональной подготовки которых должны быть направлены на достижение соответствия реальных и потенциальных потребностей экономического развития регионов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вукович Г. Г. Качество рабочей силы: компетентностный подход // Экономика устойчивого развития. — 2011. — № 8. — С. 32.37
Гуртов В. А. Прогнозирование потребности высокотехнологичных секторов экономики в кадрах с высшим профессиональным образованием / Гуртов В. А., Серова Л. М., Степусь И.C. // Экономика высшей школы: Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования. — М.: ФИРО, 2010
Вып. 8. — 80 с.
Гуртов В.А., Кекконен А. Л. Структура занятого населения в соответствии с уровнем образования и занятиями // Человек и труд. — 2011 — № 5. — С. 43- 45
Иглицкая Е. А. Политика государства на рынке труда — важнейшее направление модернизации экономики России // Социально-гуманитарные знания. — 2011. — № 1.
— С. 323−329
К вопросу об определении понятия «миграция"// Известия СанктПетербургского университета экономики и финансов, № 4, 2008 г.
Концепция западной теории международной трудовой миграции// Сборник научных материалов «Актуальные проблемы развития мирохозяйственных связей» — СПб.: МБИ, 2009
Миграционные процессы в эпоху зарождения человечества //Формирование университетских комплексов — путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений. Т.
2. Сборник научных трудов. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2008
Миграционные отношения СНГ// Материалы международного форума «Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей» (26−27 ноября 2009 г.) — СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2009
Миграционные процессы и проблемы сферы сервиса// Материалы международной научной конференции — Вторых Санкт-Петербургских социологических чтений «Общество потребления и современные проблемы сферы услуг» (15−16 апреля 2010 г.) — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
Международная миграция и Россия: Новые времена — новые вызовы //"Современные проблемы социологии", Сборник трудов преподавателей и аспирантов кафедры «Социология» Под ред. Р. А. Костина, С. И. Бояркиной -СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
Миграция как компенсация демографического спада в современном мировом хозяйстве // Модернизация экономики: проблемы и перспективы: материалы международной конференции, посвященной 70-летию со дня основания Экономического факультета СПбГУ. 14−15 октября. Секции 1−6. — СПб.: ЭФ СПбГУ, 2010
О состоянии трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, востребованных специальностях, требуемых компетенциях и ожидаемых прогнозных кадровых потребностях на основе проведенного мониторинга в 10 пилотных субъектах Российской Федерации: аналитический доклад / А. В. Воронин, В. А. Гуртов, Л. М. Серова. — Петрозаводск: Изд-во Петр
ГУ, 2012. — 248 с.
Парикова Н.В., Сигова С. В. Влияние зарубежной трудовой миграции (Демографические проблемы, связанные с увеличением продолжительности жизни и сокращением рождаемости, испытывают многие страны. В связи с этим международная трудовая миграция приобретает очень важное значение) // Служба занятости. — 2012.. № 1. — С. 64−69.
Парикова Н. В. Управление миграционными потоками иностранных работников // Экономика и управление. — 2012. — № 4 (78). — С. 46 — 53
Парикова Н.В. К вопросу о миграционной привлекательности российских регионов // Человек и труд. — 2012 — № 5. — С. 1 — 4.
Парикова Н.В., Сигова С. В. Алгоритм определения потребности в зарубежных трудовых мигрантах для субъекта Российской Федерации // Ученые записки Петр
ГУ. — 2012. — № 1
Питухин Е.А., Гуртов В. А., Голубенко В. А. Моделирование цикличных процессов на российском рынке труда // Экономика и математические методы. — 2012. — т. 4,8. № 2 — С. 85−94.
Россия в системе международных миграционных процессов. Монография. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. — 175 с.
Сигова С.В., Гуртов В. А. Прогноз баланса трудовых ресурсов России // Служба занятости. — 2010. — № 12. — С. 62−67.
Сигова С. В. Повышение сбалансированности российского рынка труда // Социальная политика и социальное партнерство — 2010. — № 5. — С. 28- 34.
Спрос и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Восьмой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (27−28 октября 2011 г.). Кн. II — Петрозаводск: Изд-во Петр
ГУ, 2011. — 338 c.
Современные тенденции развития международного рынка труда // Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. Том II. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
«Утечка умов» как основная проблема международной трудовой миграции //Актуальные проблемы технико-технологического и социально-экономического обеспечения сферы сервиса. Сборник научных статей аспирантов и молодых ученых // под. Общ. Ред. В. А. Черненко — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
Экспорт рабочей силы из России и трудоустройство российских граждан за рубежом//Научно-практический журнал Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики «Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии», № 2, 2009
Вукович Г. Г. Качество рабочей силы: компетентностный подход // Экономика устойчивого развития. — 2011. — № 8
Иглицкая Е. А. Политика государства на рынке труда — важнейшее направление модернизации экономики России // Социально-гуманитарные знания. — 2011. — № 1. -
С. 323
Капелюшников Р. И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. — М., 2010.
Иглицкая Е. А. Политика государства на рынке труда — важнейшее направление модернизации экономики России // Социально-гуманитарные знания. — 2011.
— № 1. — С.
Migration and Remittances Factbook 2011, 2nd Edition, The international Bank of Reconstruction and Development / The World Bank, 2011
Парикова Н.В., Сигова С. В. Алгоритм определения потребности в зарубежных трудовых мигрантах для субъекта Российской Федерации // Ученые записки Петр
ГУ. — 2012. — № 1
Витковская Г. С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал.// Социологические исследования. —2010. — № 2. С. 45−53.
Тюрюканова Е. Интервью каналу Russia Today. Russiatoday.ru, 2009. 11 июля //
http://www.russiatoday.ru/guests/detail/
Ромодановский К. Дорогу в будущее мостить делами. Официальный сайт ФМС, 2009 //
http://www.fms.gov.ru/press/publications/news_detail.php?ID=26 698
Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж. А. Зайончковской, Е. В. Тюрюкановой — М.: МАКС Пресс, 2010. — С. 21
Парикова Н. В. Управление миграционными потоками иностранных работников // Экономика и управление. — 2012. — № 4 (78). — С. 46 — 53
Вукович Г. Г. Диалектика закономерностей эволюции природной системы и экономической цикличности развития социума // Экономика устойчивого развития. — 2011. — № 7. — С. 27.32
Вукович Г. Г., Марусенко И. А. Совершенствование модели управления процессом экономической диагностики // Экономика устойчивого развития. — 2012. — № 9. — С. 53.
57.
