Проектирование организационных структур

Решение о проектировании организационной структуры принимается в случае её неэффективности. Процесс проектирования организационной структуры включает в себя следующие этапы:

• 1) Анализ организационной структуры — он предполагает анализ действующей структуры с целью выявления требований, которым она отвечает. К оценочным критериям структуры относятся: а) принципы управления (соотношение между централизацией и децентрализацией); б) аппарат управления (перегруппировка подразделений, изменение взаимосвязи между ними, распределение полномочий и ответственности, выделение в самостоятельной структуре отдельных звеньев, изменение характера межфирменных связей, создание в аппарате управления необходимых промежуточных звеньев); в) функции управления (усиление стратегического планирования, корректировка бизнес плана, усиление контроля за качеством продукции, привлечение работников к управлению, путём реализации акций, изменение в подходе к мотивации труда сотрудников); г) хозяйственная деятельность (изменение технологического процесса с целью улучшения качества продукции или снижения себестоимости продукции, углубление межфирменного сотрудничества, техническое переоснащение организации);
• 2) Проектирование — методы проектирования можно разделить на следующие группы: а) метод аналогий — предполагает проектирование орг. структуры, используя опыт аналогичных организаций; б) экспертный метод — базируется на изучении предложений экспертов; в) структуризация целей — предусматривает выработку системы целей организации и её последующее совмещение с разрабатываемой структурой. В этом случае орг. структура строится на основе системного подхода, который проявляется в форме графических описаний этой структуры с качественным и количественным анализом и обоснованием вариантов её построения и функционирования; г) организационное моделирование — позволяет чётко сформулировать критерии оценки степени рациональности организационных решений, суть его состоит в разработке формализированных математических графических описаний распределения полномочий и ответственности в организации;

В процессе проектирования организационных структур управления решаются следующие задачи: а) определение типа структуры управления; б) уточнение состава и количества подразделений по уровням управления; в) численность административно-управленческого персонала; г) характер соподчинённости между звеньями организации; д) расчёт затрат на содержание аппарата управления. В результате проектирования устанавливаются функции для каждого структурного подразделения, потоки информации, взаимосвязи и документооборот, полномочия, ответственность подразделений и работников. Требования к организационной структуре: а) оптимальность — структура оптимальна, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления; б) оперативность — суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнение в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения; в) надёжность — структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, а так же обеспечивать бесперебойность связи в системе управления; г) экономичность — задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат; д) гибкость — способность изменять организацию, в зависимости от изменений во внешней среде; е) устойчивость — неизменность её основных свойств под воздействием различных внешних факторов, целостность функционирования системы и её отдельных элементов.

Принципы проектирования: а) целесообразное число звеньев управления и максимальное сокращение времени прохождения информации от высшего руководителя до непосредственного исполнителя; б) чёткое обоснование составных частей организационной структуры; в) обеспечение способности к быстрой реакции на изменение всех подразделений; г) предоставление полномочий на решение вопросов тому подразделению, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу; д) приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде.

Процесс проектирования орг. структуры состоит из 3х стадий: 1) Аналитическая стадия (определение требований к построению организационной структуры); 2) Проектная стадия (моделирование организационной структуры управления); 3) Организационная стадия (внедрение спроектированной организационной структуры).

3) Оценка её эффективности — степень совершенства орг. структуры проявляется в высоких личных результатах её деятельности. Оценка эффективности управления может быть произведена по уровню реализации заданий, надёжности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых управленческих решений. Отдельные параметры эффективности организационной структуры можно определить по следующим коэффициентам: а) Коэффициент звенности; б) Коэффициент территориальной концентрации; в) Коэффициент эффективности организационной структуры.