Регион: первичный уровень инновационного развития государства

Потенциал и стратегия инновационного типа развития

Инновационный потенциал современной динамично развивающейся страны обычно представляет из себя комплекс характеристик, выражающих его возможности по подготовке и осуществлению в широких масштабах эффективных научно-технологических нововведений в ключевых для страны отраслях, с тем чтобы устойчиво поддерживать современные ритмы обновления экономики, социальной сферы, культуры в интересах всего населения. Для развития государства в целом, необходимо уделять внимание развитию и преумножению инновационного потенциала его регионов. Применительно к региональному инновационному потенциалу можно сказать, что это есть характеристика ресурсной базы его развития. При этом оцениваются материальные, людские и финансовые ресурсы, сосредоточенные в сфере науки и научно-технических разработок, а также масштаб и структура инвестиций, обеспечивающих превращение разработок в реальные нововведения, их экономическое освоение и широкое распространение. Ключевое значение имеет также оценка всей инфраструктуры инновационного развития, экономического механизма и иных институциональных условий, призванных способствовать созданию и диффузии научно-технологических нововведений [15,с.65].

В общем, можно отметить, что инновационный потенциал региона — это мера готовности выполнить задачи, обеспечивающие достижение поставленной инновационной цели, т. е. мера готовности к реализации проекта или программы инновационных стратегических изменений. Через развитие потенциала идет развитие региона и его отраслей, а также всех элементов производственно — хозяйственной системы и соответственно идет и развитие всего государства.

Инновационный потенциал региона складывается из факторов, дающих оценку состояния его внутренней среды (как говорилось выше, это материальные, людские и финансовые ресурсы, сосредоточенные в сфере науки и научно-технических разработок), характеризующих его конкурентоспособность и конкурентные преимущества, и из факторов внешней среды, которые как бы определяют привлекательность инновационного рынка для региона. Здесь инновационные возможности, предоставляемые региону его внешней средой, зависят от макроэкономической ситуации в стране, приоритетов и направления инновационной политики на государственном уровне.

Для реализации потенциала и развития более успешной и конкурентоспособной экономики в регионе необходима четкая стратегия, последовательная политика и общественная поддержка. От состояния инновационного потенциала зависит выбор инновационной стратегии, поэтому его оценка — необходима операция процесса разработки стратегии.

Под стратегией развития региона подразумевается выбор долгосрочных направлений социально-экономической политики на территории субъекта Федерации. Стратегия инновационного развития предусматривает меры по повышению ее эффективности, перечень индикаторов, модели и инструменты развития, приоритеты, роль различных участников в этом процессе. Взаимодействие различных участников ее реализации — органов власти, крупных компаний, среднего и малого бизнеса, научных, образовательных организаций, организаций инфраструктуры государственного и частного секторов — будет способствовать переходу предприятий региона на инновационный путь развития и формированию нового технологического уклада производства, соответствующего современным тенденциям НТП на среднесрочное и долгосрочное развитие.

Инновационное развитие региона — это стратегия, основанная на широком внедрении новшеств, использовании возможностей, реализация которых требует применения современных стандартов и технологий. Она нацелена на широкое внедрение инноваций в компаниях, в сфере взаимодействия власти и бизнеса, в области осуществления интерфейсного взаимодействия между наукой и промышленностью и другими секторами экономики, что повышает деловую активность в регионе. Стратегия призвана определять приоритеты в сфере экономического развития и рассматривает комплексные и целевые программы социально-экономического развития региона в качестве механизмов реализации этих приоритетов.

Главная цель инновационной стратегии региона — устойчивое экономическое развитие на основе использования его научно-технологического потенциала, которая направлена на создание условий для активного использования инноваций самого широкого спектра направлений — технологии, менеджмент, маркетинг, финансы и др., повышения конкурентоспособности региональных компаний, расширения возможностей для развития бизнеса в регионе. Ключевым критерием для оценки достижения цели стратегии является доля валового регионального продукта, которая связана с инновационно-технологическим бизнесом.

Инновационная стратегия может развиваться в различных направлениях, приоритетными из них являются [19,с.2] :

• 1. Стимулирование существующих региональных предприятий к использованию инноваций. Цель направления — содействовать существующим предприятиям в активном использовании инноваций всего спектра направлений — технологические инновации, инновации в области менеджмента, маркетинга, финансов и др. Активное использование инноваций существующими предприятиями обеспечит повышение их эффективности и конкурентоспособности, поможет компаниям ускорить свой рост, освоить новые рынки, создать новые рабочие места, что, в конечном счете, определяет экономическое развитие региона, рост налоговой базы, повышение качества жизни. Данное направление обладает наибольшим потенциалом для достижения целей инновационной стратегии, позволяет в сравнительно короткие сроки получить результаты, поскольку использует ресурс действующих предприятий и не требует затрат в создание нового бизнеса.
• 2. Стимулирование создания малых инновационных предприятий. Цель направления — создание условий для роста новых малых инновационных, технологически ориентированных предприятий, в том числе, выделяющихся из научных организаций. Данное направление обладает большими возможностями: во-первых, развитие новых малых инновационных предприятий, которые используют научно-технологический потенциал, это реальная возможность для коммерциализации научных организаций; во-вторых, новые малые предприятия создают базу для будущего экономического потенциала региона; в-третьих, рост малых инновационных организаций создает новый имидж региона, экономическое развитие которого осуществляется за счет использования знаний. Кроме того, новые предприятия это увеличение вклада в экономическое развитие — рост налоговой базы, создание новых рабочих мест.
• 3. Привлечение внешних инвестиций (преимущественно в высокотехнологическую сферу). Цель направления — использование конкурентных преимуществ области (сильная наука и знания, способность использовать знания в целях экономического развития) для привлечения инвестиций в регион. Данное направление, с одной стороны, использует результаты приоритетных направлений 1 и 2, а с другой стороны усиливает их возможности. Привлечение внешних инвестиций — это увеличение реальных ресурсов для экономического развития региона. Важной предпосылкой этого направления является ориентация региона на нужды и ожидания мировых рынков.
• 4. Создание эффективной инфраструктуры для поддержки инноваций. Цель направления — разработать и развить инфраструктуру, способную предоставить реальную и конкретную поддержку для бизнеса и научного сообщества. Европейский опыт показывает, что инфраструктура поддержки инновационного бизнеса является реальным инструментом позитивного влияния власти на региональное экономическое развитие.

Рациональное сочетание государственного регулирования с частнопредпринимательской инициативой в сфере выбора стратегий в каждом конкретном случае позволяют активизировать инновационную деятельность, наращивать объемы производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Наиболее значимыми с точки зрения определения приоритетов в сфере инновационного и технического развития являются ресурсосбережение, увеличение доли продукции высокой степени переработки, обеспечение необходимой динамики обновления технологий, технологическая сопряженность, уровень автоматизации, сертификация технологий и продукции, экологичность.