Обязанности журналиста. 
Права журналистов

Правовое содержание обязанностей журналиста

Специфика профессии журналиста позволяет ему пользоваться правами, недоступными для других граждан, но эта специфика влечет за собой и повышенную обязанность исполнять общественный долг.

Международные принципы профессиональной этики журналистов, принятые в Париже 20.11.1983 году гласят: «Первейшая задача журналиста — гарантировать людям получение правдивой и достоверной информации посредством честного отражения объективной реальности. Журналист излагает факты добросовестно, сохраняя их подлинный смысл, вскрывая важнейшие связи и не допуская искажений. Он максимально использует свои творческие способности для того, чтобы общественность получила достаточно материала, позволяющего ей сформировать точное и связное представление о мире. Так, чтобы происхождение, природа и сущность событий, течение и положение дел были понятны как можно более объективно». «Характер профессии требует, чтобы журналист способствовал общедоступности информации и участию общественности в работе средств массовой информации. Это предполагает обязанность исправления ошибки и право на ответ». «Профессиональные нормы предписывают журналисту уважать интересы общества, его демократические институты и общественную мораль».

Не менее жесткие условия для украинских журналистов определены в Кодексе профессиональной этики Украинского журналиста, принятого на Х съезде журналистов в апреле 2002 года.

Одним из пунктов Кодекса установлено: «Главная обязанность журналиста — способствовать обеспечению прав граждан на получение оперативной информации. Это обязывает его в своей деятельности всегда быть объективным, корректным, ответственным за свое дело. Журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в правдивости которой убежден. Он избегает неполноты, неточности или искажения информации, которые могли бы причинить моральный вред чести и достоинству человека со стороны недостоверности сообщения». Таким образом, журналисты самостоятельно определили основные профессиональные обязанности собственными нормативными актами.

Государство также возлагает на СМИ серьезные обязательства. Так, статьей 26 закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине» журналисту вменяются следующие обязанности:

1) соблюдать программу деятельности печатного средства массовой информации, с редакцией которого он состоит в трудовых или иных договорных отношениях, руководствоваться положениями устава редакции;2) представлять для публикации объективную и достоверную информацию;3) удовлетворять просьбу лиц, предоставляющих информацию, относительно их авторства либо сохранения тайны авторства;4) отказываться от поручения редактора (главного редактора) либо редакции, если оно не может быть выполнено без нарушения Закона;5) представляться и предъявлять редакционное удостоверение либо иной документ, удостоверяющий его принадлежность к печатному средству массовой информации;6) исполнять обязанности участника информационных отношений;7) воздерживаться от распространения в коммерческих целях информационных материалов, содержащих рекламные сведения о реквизитах производителя продукции или услуг (его адрес, контактный телефон, банковский счет), коммерческие признаки товара или услуг и т. п.

Журналист несет ответственность в пределах действующего законодательства за превышение своих прав и неисполнение обязанностей.

Таким образом, согласно указанных обязанностей, журналист в первую очередь выступает, как работник определенного печатного средства и обязан выполнять трудовые обязательства, то есть соблюдать уставные документы редакции, выполнять требования, предъявляемые журналисту работодателем, иметь при выполнении служебных обязанностей соответствующие документы.

Во-вторых, от журналиста требуют выполнения профессиональных обязанностей, то есть, предоставления правдивой и точной информации, профессионализма при работе с полученной информацией.

В третьих, на журналиста возлагаются обязанности гражданина, обыкновенного человека, живущего в данном государстве. Журналист основное лицораспространитель информации, и поэтому обязан воздерживаться от распространения данных, которые могут нарушить права и законные интересы других лиц.

Определены обязанности и творческих работников, согласно статьи 60 закона Украины «О телевидении и радиовещании»:

• — придерживаться программной концепции телерадиоорганизации, руководствоваться ее статусом;
• — проверять достоверность полученной информации;
• — не допускать распространение информации, содержащей государственную тайну, или иную информацию, которая охраняется законом,
• — необоснованного показа насилия, пропаганды особенности, неполноценности лиц по признакам их религиозных верований, идеологии, принадлежности к одной или другой нации, расе, физического или имущественного состояния, социального происхождения;
• — призывов к разжиганию войны, агрессивных действий и ли их пропаганды, призывов к насильственной смене конституционного строя Украины; - трансляции программ и передач в которых телезрителям или радиослушателям предоставляются услуги по гаданиям, платные услуги по народной или нетрадиционной медицине;
• — не допускаются случаи распространения ведомостей, которые нарушают законные права и интересы граждан унижающих честь и достоинство граждан.

Из вышеизложенного, просматриваются те же направления обязанностей, что и в законе Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине. То есть обязанности работника, обязанности гражданина и профессионала.

В обязанности журналистов, откомандированных, согласно статьи 15 закона Украины «О государственной поддержке СМИ и социальной защите журналистов» в местах военных конфликтов, совершения террористических актов, при ликвидации опасных преступных групп, вменяются требования о соблюдении не разглашения планов специальных подразделений, сведений, содержащих тайну следствия, не допущение пропаганды действий террористических или других преступных групп, их поступков, заявлений, специально разработанных для СМИ;

— запрещается СМИ выступать в роле арбитра, не вмешиваться в инциденты, не создавать искусственного психологического напряжения в обществе.

Таким образом, журналисту предлагается в любой обстановке выполнять профессиональные обязанностей, без присвоения для себя обязанностей служб безопасности или других специализированных формирований. Эти обязанности определяются тем, что у журналистов достаточно широкие полномочия. Соблюдая установленные обязанности, журналист обеспечивает, прежде всего, себя безопасностью.

Нормы закона Украины «О государственной поддержке СМИ и социальной защите журналистов» обязывают средства массовой информации обеспечивать своих работников соответствующими документами, знаковыми, сигнальными и другими средствами представителей прессы.

Более того, для самих средств массовой информации, в частности статьей 59 закона Украины «О телевидении и радиовещании» определены дополнительные обязанности. Так телерадиоорганизация обязана:

• а) соблюдать законодательство Украины и требования лицензии;
• б) выполнять требования Национального совета и судебных органов;
• в) распространять объективную информацию;
• г) не создавать препятствий передаче и принятии программ других телерадиоорганизаций, функционировании средств телекоммуникаций;
• д) придерживаться требований государственных стандартов и технических параметров;
• е) предупреждать телезрителей, что программы являются платными;
• е) выполнять правила рекламной деятельности и спонсорства, установленные законодательством;
• ж) с уважением относиться к национальной чести, национальной неповторимости и культуре всех народов;
• з) сохранять в тайне, в соответствии с документальным подтверждением, ведомости о лице, передавшем информацию или иные материалы, при условии не разглашения ее данных (имени);
• и) не распространять материалы, которые нарушают презумпцию невиновности подсудимого или упредительного решения суда;
• к) не разглашать информацию о частной жизни гражданина без его согласия, если данная информация не является общественно необходимой. В случае, если суд установит, что распространение информации о личной жизни гражданина не является общественно необходимой, моральный ущерб и материальные убытки, возмещаются в соответствии с порядком предусмотренным законодательством Украины;
• л) разместить опровержение распространенной информации, признанной недостоверной, неправдивой и т. п.

Требование об опровержении неправдивой информации перекликается с международными нормами и национальным Кодексом профессиональной этики Украинского журналиста: «Журналист обязан сделать все возможное для исправления или опровержения информации, если она не соответствует истине».

Для творческого работника уславливаются особые требования, при выполнении профессиональных обязанностей. Таким подтверждением, является обязанность для творческого работника, в случае выдвижения его кандидатом на выборы, он не имеет права использовать свое служебное положение.

За нарушение установленных обязанностей, журналисты несут ответственность предусмотренную законодательством.