Анализ системы обучения и повышения квалификации кадров в ростехнадзоре

Технико-экономическая характеристика Ростехнадзора

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — федеральная служба России, осуществляющая функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Постановлением Правительства РФ N 404 от 29.05.2008 Ростехнадзор переведен в подчинение Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ранее Ростехнадзор подчинялся непосредственно Правительству.

23 июня 2010 года Ростехнадзор вновь перешел в прямое подчинение Правительству Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), является органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.

Ростехнадзор образован в 2004 году путем слияния Федеральной службы по атомному надзору и Федеральной службы по технологическому надзору. Функции в сфере экологического надзора были переданы ему после преобразования Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Совмещённую структуру первоначально возглавлял бывший глава Росатомнадзора Андрей Малышев, который в течение полутора лет являлся исполняющим обязанности руководителя новой службы.

С 5 декабря 2005 года по 20 сентября 2008 года Ростехнадзор возглавлял Константин Пуликовский.

В настоящее время Ростехнадзор возглавляет Николай Кутьин.

Московское управление Ростехнадзора осуществляет функции и полномочия, направленные на реализацию законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, государственного строительного и энергетического надзора.

Главные задачи Московского управления Ростехнадзора — предупреждение аварий, травматизма для обеспечения безопасности и недопущения техногенных аварий и катастроф.

Кадровая политика предприятия включает в себя следующие направления деятельности:

• 1. найм и отбор персонала
• 2. адаптация
• 3. должностные инструкции
• 4. оценка персонала
• 5. повышение квалификации персонала
• 6. создание кадрового резерва

Условия оплаты труда работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, определяющие условия и порядок оплаты труда работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, разработаны в соответствии с законодательством о труде, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений, федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» .

На основании настоящих Условий оплаты труда руководителями территориальных органов разрабатываются и утверждаются условия оплаты труда работников, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. Система оплаты труда работников территориальных органов включает:

• — размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;
• — выплаты компенсационного характера;
• — выплаты стимулирующего характера.

Финансирование расходов на оплату труда работников территориальных органов осуществляется за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на оплату труда соответствующего территориального органа. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Таблица 5.

Структура центрального аппарата Ростехнадзора.