Политическая канцелярия. 
Дипломатическая служба Франции

Политическая Канцелярия Франции включает в себя Посла и Первого советника, который является Поверенным в делах в отсутствие Посла.

Отдел прессы и документации тесно связан с работой Канцелярии. Он готовит для нее рабочие материалы: обзоры прессы, а также тематические подборки, необходимые для понимания специальных вопросов во всех сферах жизни (внутренняя политика, внешние связи, общественная жизнь…). Канцелярия осуществляет руководство и координацию деятельности всех служб Посольства. В частности, каждую неделю, под председательством Посла или Первого советника, проводятся рабочие совещания, на которые приглашаются все руководители служб для обсуждения текущих дел. В функции Канцелярии входит также анализ внутренней политики и внешних связей обеих стран, в соответствии с зоной компетенции. Таким образом, она регулярно доводит до сведения французских государственных структур документы, призванные способствовать более глубокому пониманию событий, происходящих в других странах. Канцелярия выступает также посредником между органами государственной власти Франции, с одной стороны, и другими странами, с другой. В этом качестве она поддерживает на постоянной основе отношения с местными государственными структурами, особенно с министерствами иностранных дел. Она является также связующим звеном в обмене корреспонденцией между столицами и организатором двусторонних политических встреч.

Наконец, Канцелярия активно участвует в координационной деятельности посольств стран — членов Европейского Союза, под руководством посольства той страны, которая председательствует в Союзе. А в более широком аспекте, она — всякий раз, когда это возможно, — прилагает усилия, направленные на гармонизацию своей деятельности со всеми международными организациями и посольствами стран, как являющихся членами Европейского Союза, так и не являющихся.

Подойдя к концу данной работы нельзя не сказать снова об экономической дипломатии. Если в XIX, когда развитие экономика не рассматривалась как гарант усиления данного государства, то в XX веке и особенно в XXI веке, развитая экономика — залог мировой гегемонии. Теперь возникают вопросы, как же связаны экономисты и дипломаты, какие обязанности входят в компетенции МИД, какие Министерства экономики и торговли, и нужны ли современной экономической дипломатии дипломаты как таковые или их может заменить профессиональный корпус экономистов?

МИД Франции несет ответственность за внешнюю политику страны и одна из вытекающих отсюда прерогатив заключается в наделении необходимыми полномочиями для подписания международных договоров, но не обладает исключительным правом на всю процедуру подписания таких договоров. В соответствии со старой традицией, ответственность за все финансовые дела и за экономические вопросы лежит на министерстве экономики и финансов, идет ли речь о многосторонних переговорах, об участии в работе многосторонних экономических организаций (МВФ1¹ Мировой Валютный Фонд, ВТО2² Всемирная торговая организация, ЮНКТАД3³ Конференция Обьединенных Наций по торговле и развитию. и др.) или о двусторонних обсуждениях вопросов налогообложения, защиты капиталовложений и т. д. МИД вносит свою лепту в работу этой обширной области и внушает уверенность в том, что его возрастающее значение должно повлечь за собой более активное его участие. Как бы там ни было, главную роль играет министерство финансов, и чаще всего оно и ставит свою подпись под документами. И опять положение экономической дипломатии особенное: с одной стороны, ее действующие лица это только дипломаты, с другой стороны, МИД не принадлежит монопольное право на нее. Ни одно государство, в т. ч. Франция, не поручает все дела экономической дипломатии лишь одним дипломатам. Оно распределяет их между службами, находя наиболее удобный для себя способ решения стоящих перед ним задач в области внешней экономической политики, монополия которой принадлежит ему, как гаранту национального суверенитета.4⁴ Ги Каррон де ла Каррьер «Экономическая дипломатия. Дипломат и рынок» М., 2003 , — С.245−246.

Отвечая на последний вопрос, можно сказать, что с одной стороны, дипкорпус может и должен подпитываться специалистами, с другой — дипломаты могут и должны осваивать экономические знания. Именно этот принцип лежит в основе политики МИД почти всех тех стран, которые на сегодняшний день имеют прочные как внешнеполитические, так и внешнеэкономические связи.