Политические идеи Средневековья и эпохи Возрождения

На протяжении всей политической истории Средневековья шла ожесточенная борьба между римско-католической церковью, папством и светскими феодалами за главенствующую роль в обществе. Соответственно, и одной из центральных проблем политического знания того времени оказался вопрос о том, какая власть должна иметь приоритет: духовная (церковь) или светская (государство). Складываясь и развиваясь на почве феодальных отношений, под воздействием христианства, католической церкви, политическое знание средневековой Западной Европы вместе с тем восприняло и по-своему продолжило ряд идей античной политической мысли. К данным идеям следует отнести, в частности, представление о государстве как о неком организме, положение о правильных и неправильных государственных формах и т. д.

Чрезвычайно большую роль в христианской политической мысли Средневековья сыграл доминиканский монах, ученый-богослов Фома Аквинский (1225−1274), чьи сочинения явились своего рода, энциклопедией официальной церковной идеологии. В своих трудах «О правлении властителей» и «Сумма теологии» ученый пытается приспособить взгляды Аристотеля к догматам католической церкви и таким путем еще сильнее укрепить ее позиции. От Аристотеля Аквинский перенял мысль о том, что человек по природе есть «животное общительное и политическое». Цель государственности — «общее благо». По мнению Ф. Аквинского реализация данной цели предполагает сохранение феодально-сословной иерархии. Стремясь доказать превосходство духовной власти над светской он вводит три элемента государственной власти: 1) сущность, 2) форма, 3) использование.

Сущность власти — это порядок отношений господства и подчинения, при котором воля лиц, находящихся наверху человеческой иерархии движет низшими слоями населения. Данный порядок, согласно Аквинскому, заведен богом. Отсюда, власть ученый-богослов рассматривает как установление божественное.

Фома Аквинский тщательно изучал различные политические формы, однако в качестве высшей и наилучшей считал монархию. Он отдавал предпочтение именно монархии по двум причинам. Во-первых, ввиду ее сходства с мирозданием, руководимым одним богом. Во-вторых, вследствие анализа исторического опыта, показывающего устойчивость тех государств, где властвовал один монарх. Он выделял две разновидности монархического устройства — абсолютную монархию и политическую монархию. В сравнении с первой вторая, на взгляд Фомы Аквинского, обладает рядом несомненных преимуществ. В ней значительную роль играют «князья церкви» (крупные феодалы). Власть здесь зависит от закона и не выходит за его рамки, что и вызывает идеологические симпатии Ф.Аквинского. Усердие Фомы Аквинского было оценено римско-католической церковью, присвоившей ему титул «ангельского доктора» .

Родоначальником политической науки считается выдающийся мыслитель эпохи Возрождения, флорентинец Никколо Макиавелли (1469−1527). В работах «Государь» и «Размышления о первой декаде Тита Ливия» он сформулировал предмет и метод политической науки. Макиавелли выступает против теологических представлений о политике. Средневековую концепцию божественного предопределения он заменяет идеей объективной исторической закономерности, которую называет «fortuna» (судьба). Второй движущей основой политики и всей истории Макиавелли считает личную энергию, которая проявляется как сила и доблесть. Религию мыслитель рассматривает прагматически, с точки зрения служения политическим интересам.

Макиавелли вводит один из ключевых терминов политической науки — stato (государство). Государство в данной теории означает политическое состояние общества: отношения властвующих и подвластных, наличие организованной политической власти, наличие юстиции, учреждение законов. Формы государства Н. Макиавелли рассматривает в зависимости от числа правящих лиц и целей функционирования. Он выделяет формы правильные (монархия, аристократия, демократия), целью которых является общее благо и величие государства и неправильные (тирания, олигархия, «распущенность»), в которых властители заботятся лишь о собственной выгоде, нарушают законы и игнорируют безопасность граждан.

Макиавелли постулирует самостоятельные правила политики, свободные от моральных критериев. О правилах политического искусства он рассуждает не с точки зрения справедливости и морали, а с позиций политической цели. Данные правила вводятся к тому, что для успеха дела все моральные критерии должны быть отброшены. Государь, согласно Н. Макиавелли, должен соединять в себе качества льва и лисицы, ибо лев беззащитен против сетей, а лисица — против волков. «Необходимо быть лисой, чтобы разглядеть западню, и львом, чтобы сокрушить волков» .

В целом Макиавелли мыслит развитие новой государственности в два этапа. Сначала устанавливается единоличная власть «нового государя», призванного объединить, преобразовать и возвысить раздробленное государство. Ей на смену приходит смешанная форма — умеренная республика. Тем самым Н. Макиавелли на несколько веков вперед предугадал развитие государственности.