Геополитическая стратегия Российской Федерации

Военно-политическая и военно-стратегическая обстановка в мире и вокруг Российской Федерации складывается под влиянием кардинальных изменений всей системы международных отношений. Основными условиями ее формирования являются, с одной стороны, сочетание тенденций углубления международной интеграции, формирование глобального экономического и информационного пространства, а с другой — повышение остроты конкурентной борьбы мировых центров силы в лице США, объединенной Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона за расширение сфер влияния и против попыток США установить под своей эгидой однополюсный мировой порядок.

Основной движущей силой кардинальных изменений военно-политической ситуации вокруг России является борьба мировых центров силы за получение беспрепятственного доступа к сырьевым, энергетическим, научно-техническим, людским и территориальным ресурсам на ранее практически закрытом для них постсоветском пространстве. Этот процесс сопровождается целенаправленными усилиями по снижению международного статуса и веса России, по вытеснению ее из зоны традиционных российских интересов.

В этих условиях обстановка вокруг России характеризуется нестабильностью, напряженностью, обострением национально-этнических и религиозных противоречий, частым использованием Западом угрозы силой или ее прямым применением против суверенных государств.

Россия, в отличие от стран Запада, является центрально расположенной континентальной страной, что наложило свой отпечаток на ее историю и влияет на характер и темпы развития, диктует определенную политику и стратегию государства. Находясь между Западом и Востоком, российская цивилизация исторически является евразийской, отличается оригинальностью и самобытностью.

Исторический опыт свидетельствует, что в своем геополитическом развитии Россия, являясь самодостаточным государством, опирается преимущественно на собственные ресурсы.

Так, например, удельный вес России в современном мире по территории составляет 13%, при этом на ее просторах сосредоточено около 35% всех мировых ресурсов, в том числе 45% природного газа, 23% угля, 14% урана и 13% нефти. Несметные богатства таит в себе континентальный шельф России, составляющий 20% площади всего мирового океана. Общие прогнозные запасы ресурсов на территории России оцениваются в 140 трлн. долл.

Являясь ядром континентальной евразийской оси и продолжая оставаться великой мировой державой, Россия пытается проводить мероприятия по защите своих геополитических интересов в глобальном масштабе.

В своих действиях она руководствуется нормами Международного права, положениями Российской Конституции и других основополагающих правовых актов Российской Федерации. Вместе с тем нынешняя система управления политикой и экономикой страны вынуждена работать в «пожарном порядке», не успевая упреждать действия противников России как на региональном, так и на глобальном уровнях. Зачастую приоритетными критериями как во внешней, так и во внутренней политике становятся эмоции и партийные пристрастия, в ущерб интересам России, исходя из которых и следует определять формы и методы реализации национальных интересов.

Современная геополитическая доктрина Российской Федерации формулируется, в Указах Президента Российской Федерации от 15 июля 2008 года «О Концепции внешней политики Российской Федерации», от 12 мая 2009 года N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» до 2020 года, от 5 февраля 2010 г. N 146О Военной доктрине Российской Федерации.

Указ Президента РФ «О Концепции внешней политики Российской Федерации» состоит из семи главных положений.

В первом положении говориться, о роли России о том, что Российская Федерация стала на главные позиции в устройстве современных международных отношений. И что у Российской Федерации много средств и влияния для того, чтобы играть главную роль в мировых делах.

Во втором положении говориться, о глобальной политике. В нем фиксируется внимание на том, что уменьшается возможность начала ядерных столкновений государств, так же о том, что основным влиянием на страны в политике должна выступать не военная сила, а научно-техническая, демографическая, экономическая и др.

В третьем положении говориться, о глобализации, что Реакция на перспективу утраты историческим Западом своей монополии на глобализационные процессы находит свое выражение, в частности, в инерции политико-психологической установки на «сдерживание» России.

В четвертом положении говорится, о силе. В нем не указан противник России, однако довольно подробно описан характер поведения этой страны. Так же, в положении много говориться о невозможности осуществления военной силы и однополюсного виденья мира.

В пятом положении затрагивается международное право. Российская Федерация, проявляя себя стражем международного права, способна превратиться в ядро многих государств, для которых отклонение от сформированных правил небезопасно. Следовательно, Российская Федерация шаг за шагом должна ратовать за упроченье юридических основ в международных отношениях, и подобным образом трансформироваться, в наиболее справедливого, участника мирового порядка.

В шестом положении затрагивается мировой правопорядок. В этой концепции, говорится о том, что случившийся в мире перемены неотвратимо ведут к современному миропорядку — Российская Федерация готова деятельно соучаствовать в данной процедуре. Однако одновременно Российская Федерация не готова отказываться от старых международных институтов, показавших собственную пригодность. И первую очередь, это ООН.

В седьмом положении рассматриваются направления внешней политики. Показаны сферы интересов Российская Федерация в плане сотрудничество со странами и организациями стран. Центральное положение в сфере сотрудничество занимают страны Содружества Независимых Государств. Приоритетным направлением внешней политики России является развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами — участниками СНГ, — говорится в положении и поручается: Россия наращивает и в дальнейшем будет наращивать сотрудничество с государствами — участниками СНГ в сфере обеспечения взаимной безопасности, включая совместное противодействие общим вызовам и угрозами. 5] [6].

Следующий документ это Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. В этой доктрине указывается, что существует потенциальная вероятность обострения конфликтов, у российских рубежей, из-за юридических формулировок границ, что является геополитической угрозой Российской Федерации. Еще одной геополитической опасностью, является проведения многими странами в мире политики, ориентированной на получение господства, в военном плане (ядерное оружие), и это является опасностью для России. И в связи с этим, Российская Федерация будет создавать плодотворную среду, для обеспечения прогрессивного движения к миру, без ядерного оружия, и формировать обстановку равной безопасности, для всех стран. В документе четко говориться, что Российская Федерация будет осуществлять прагматичную и рациональную внешнюю стратегию, которая не допускает расходное противостояние держав за превосходство в области вооружения. Так же, это стратегия оговаривает, планы России в области сокращения вооружения, постепенного уменьшения ядерного потенциала и согласие России участвовать в мероприятиях под эгидой ООН. Еще одним ключевым моментом является то, что в документе конкретно оговариваются российско-американские отношения. И подчеркивается тот факт, что Россия будет стремиться к построению равного и полновесного партнерства с США на начале единых интересов. А именно: решение вопросов об нераспространение оружия массового поражения, урегулирования территориальных разногласий и увеличения антитеррористической борьбы.

Последним документом, формулирующим геополитическую стратегию, является Указ Президента Российской Федерации «О Военной доктрине Российской Федерации». Эта доктрина является одним из главных документов плановой стратегии Российской Федерации. В нем указаны основные внешние опасности, где на первом месте стоит продвижение НАТО, к границам России, а так же территориальные претензии к России ее союзникам. В военной стратегии задачей Российской Федерации является: Усовершенствование системы коллективной безопасности в рамках ОДКБ, расширения возможностей взаимодействия в рамках СНГ и ШОС, увеличения количества стран-партнеров в области международной безопасности, следования международным соглашениям, участие в борьбе с международным терроризмом. [7] [8].

Однако, не смотря на то, что эти документы является новыми и вполне продуманными, высшим руководством страны, эксперты все-таки нашли в них изъяны. Так Леонид Ивашов считает, что в документе «О Стратегии национальной безопасности до 2020 года», «нет описания действительных геополитических вызовов России — подобным таким, как перспективы усугубления борьбы за ресурсы, однополярный мир, блоковые схемы, и т. д.» В вопросе о сотрудничестве с США, эксперт считает, что равного и полноценного стратегического партнерства не получится так, как стратегическое партнерство происходит, как правило, со странами, обладающими приблизительно равными стратегическими возможностями, а Россия по сравнению с США, слабее пот некоторым аспектах. А это значит, что равного диалога не может быть, «они будут нам пытаться диктовать свои условия». Другой эксперт Владимир Козин считает, что «отсутствие в Военной доктрине Российской Федерации пунктов о готовности развертывания ударно боевых элементов системы противоракетной обороны на территориях соседних государств, является ошибочной в плане геостратегии, а также отметил нехватку в доктрине положения о целесообразности милитаризации космического пространства и доминирования в нём» [9].