Роль в жизни странны

Экономика Украины в 2005;2009

Впервые рост ВВП (вместо падения в 1992—1999 годах) был достигнут во время правительства Ющенко-Тимошенко в 2000—2001 годах. На протяжении премьерства Януковича (2002—2004) экономика Украины характеризовалась высокими темпами роста, низким дефицитом бюджета, небольшой инфляцией и улучшающейся позицией платежного баланса. В 2001—2004 гг. темпы роста экономики составляли в среднем более 7% в год, реальный ежегодный прирост инвестиций тоже превышал 7%. Инфляция измерялась однозначными числами, а обменный курс гривны оставался стабильным. В первом квартале 2004 года темпы экономического роста Украины составили 10,8%. За первые 4 месяца 2004 г. прирост ВВП составил 11,5% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года, в том числе прирост промышленного производства — 17,7%. По этим показателям Украина лидировала в СНГ.

Однако промышленное оживление не привело к заметному росту благосостояния масс — основные прибыли шли небольшой группе олигархов.

Поэтому осенью 2004 года Украина испытывала ряд острых политических и социальных проблем:

1) Начиная с осени 2003 года Кабмин Януковича (и прежде всего премьер-министр В. Янукович и вице-премьер Н. Азаров) взяли курс на ускоренное вступление Украины в Единое экономическое пространство. Даже такой верный член команды Кучмы (бывший первый заместитель Администрации президента Кучмы) как министр экономики и европейской интеграции В. Хорошковский подал в отставку 28 декабря 2003 года в качестве протеста против планов вступления в ЕЭП. Для национал-демократов тема ЕЭП была причиной постоянных протестов в парламенте Украины.

Тема вступления Украины в ЕЭП вызывала наибольшие дискуссии (на протяжении 2003—2004 годов), и наиболее острые противоречия в украинском обществе. Остроту проблемы демонстрирует, например, заглавие статьи на популярном сайте «Украинская правда» (21.4.2004): «ЕЭП: смерть Украины, кома или её новое рождение?».

Перед выборами 2004 года, 15 сентября 2004 года в Астане состоялась очередная встреча стран ЕЭП, включая готовящуюся к вступлению Украину. Подавляющее большинство патриотически настроенного общества считало, что вступление в ЕЭП (которое обещал Янукович в случае своей победы) будет равносильно восстановлению СССР, и уничтожению независимой Украины. Именно это подвигло миллионы людей на необычайную активность — они опасались утратить свою родину.

2) К протестам подталкивало и обнищание большей части населения (это обнищание связывали с властью Кучмы, и особенно с премьер-министром В. Януковичем) — зарплаты, пенсии, стипендии на Украине-2004 были в несколько раз ниже, чем в России и Беларуси. До начала президентской кампании-2004 (то есть, на июнь 2004) стипендия студентов ВУЗов составляла 34 грн. (то есть 6 долларов США в месяц); средняя пенсия за 2004 год — 182 грн. (то есть 35 долларов); средняя зарплата за 2004 год — 590 грн.

Большая часть населения элементарно недоедала — в частности, минимальная пенсия в 2004 г. составляла 50 грн. (14% общего прожиточного минимума), на конец 2008 г. — 498 грн; одевались преимущественно в сэконд-хенде; практически на всех городских рынках можно было видеть беспризорных детей. Численность населения Украины за период 1992—2004 годов уменьшилась на 4 млн человек; официально было признано, что в Украине имеет место эпидемия туберкулёза (эту болезнь называют «социальной», то есть это болезнь бедных и недоедающих). В то же время, народ запомнил, что в 2000 году (во время правительства Ющенко-Тимошенко) их социальное положение несколько улучшилось (хотя рост зарплат-пенсий был незначительным). В то же время пенсионная реформа Януковича, введённая с 1.1.2004 (которая была широко разрекламирована во второй половине 2003 года) реально дала для 80% пенсионеров лишь 3% добавки к пенсии (4.2 грн; то есть меньше доллара в месяц).

Средняя заработная плата по Украине в 2004 году составляла 590 грн. (109 дол. США); в 2008 году — 1806 грн.; в 2009 году — 1906 грн. До 1.7.2004 размер минимальной стипендии в ВУЗах составлял 34 грн.;

С 1.7.2004 (3.7.2004 начались президентские выборы) минимальные стипендии повысили лишь до 116 грн. (23 доллара в месяц): Указом Президента Украины от 17 февраля 2004 N 199/2004 «О мероприятиях по усовершенствованию системы высшего образования Украины» Кабинету Министров Украины предписывалось установить с 1 июля 2004 повышение минимальных размеров стипендий для студентов высших учебных заведений III—IV уровней аккредитации на 30 процентов, для студентов высших учебных заведений I—II уровней аккредитации — на 25 процентов, для учащихся профессионально-технических учебных заведений — на 20 процентов установленного законом прожиточного минимума. Таким образом, официально подтверждалось, что студент не может получить даже прожиточный минимум (официальный прожиточный минимум в июне-2004 составлял около 386,73 грн.; то есть около 76 долларов США в месяц)" .

Премьер В. Янукович произвёл повышение пенсий за 40 дней до первого тура голосования (с 20.9.2004 была установлена единовременная доплата до пенсий на два месяца, с тем, чтобы все пенсии составляли не менее 285 грн., для многих это означало удвоение пенсии; однако дальнейшую выплату этих надбавок к пенсии" не предусматривал гос. бюджет). С приходом КабМина Тимошенко-2004 эти доплаты до пенсий были включены в гос. бюджет и увеличены практически вдвое:

если в начале 2004 г. средняя пенсия составляла 180 грн., то на 1 января этого года она достигла 326,5 грн. Был принят закон о том, что минимальная пенсия должна быть на уровне минимального прожиточного минимума для неработающих пенсионеров. Эта сумма на 1 января 2005 составляла 332 грн." .

3) Малый и средний бизнес также далеко не процветал — высокие налоги, рейдерские захваты, низкая покупательная способность населения. В то время социалист Юрий Луценко называл «малый бизнес Украины» — «базарным пролетариатом». Помощь среднего бизнеса «Оранжевой революции» стала заметна лишь на второй-третий день Майдана — на Майдан стали приходить средние бизнесмены: передавали деньги; кто-то привёз машину картофеля или гречневой крупы и т. п. Впоследствии Р. Бессмертный (бывший тогда комендантом Майдана в Киеве) говорил, что «у нас не хватало денег на питание-обеспечение Майдана лишь в первые два-три дня — а потом подошёл „средний бизнес“ и оказал Майдану такую помощь, что проблем не было». Во всех городах — от Харькова и Днепропетровска до Одессы и Львова — средний бизнес помог создать и удержать Майданы; палаточные городки на центральных площадях городов.

Почему же средний бизнес (обычно «глухой» к протестным акциям народа) настолько активизировался? Ответ из российской книги «Оранжевая революция. Украинская версия» (содержащей статьи пятнадцати политологов России и Украины; издана в 2005 году), из статьи Александра Литвиненко (первый заместитель директора Национального института стратегических исследований при СНБО (Украина), доктор политических наук):

— «Важнейшим фактором для массового движения стала сформированная за последний год (2004) в общественном сознании угроза прихода политико-экономической группы, с которой стойко ассоциировался Виктор Янукович. Летом и осенью 2004 года широчайшее распространение в среде мелкого и среднего бизнеса получили рассказы о насильственном переоформлении прав собственности на конкретные предприятия с их владельцев на представителей донецкой политико-экономической группы… такие слухи создали в широких и, что наиболее важно, активных общественных кругах бизнесменов стойкое неприятие президентских перспектив Януковича».

То есть, несколько громких рейдерских атак «донецких» в 2004 году заставили бизнесменов Украины всерьёз опасаться за сохранность своего бизнеса" в случае победы Януковича.

• 4) Во всех слоях общества сложились протестные настроения:
  • — на протяжении 2000—2004 на Украине происходили непрерывные протестные акции (одной из причин их стало убийство журналиста Гонгадзе); в которых принимали участие сотни тысяч протестующих.
  • — Репрессии Кучмы против ряда предпринимателей подтолкнули к протестам даже часть крупных бизнесменов (П. Порошенко, Е. Червоненко).
  • — Характерно то, что в протестных акциях объединились даже непримиримые противники: коммунисты, социалисты, национал-демократы.
  • — Кроме того, задолго до Оранжевой революции оппозиция Кучме сплотилась и выдвинула своего лидера Ющенко (в те времена провластная пресса называла Ющенко «мессийкой», подсмеиваясь над верой оппозиции в «великие дела по освобождению народа, которые должны вскоре произойти»).

Исходя из базового размера номинального ВВП по версии Госкомстата в 949,86 млрд.грн. и оценки сделанной Всемирным банком по ожидаемому размеру номинального ВВП в 990,6 млрд.грн., годовой инфляции более чем в 16% с падением ВВП на 9%, реальные потери украинской экономики в 2009 году составят почти 100 млрд.грн. Такое мнение ЛІГАБізнесІнформ озвучил генеральный директор КУА «Инэко-Инвест» Олег Морква.

Эксперт отмечает, что Госкомстат решил не спешить с публикацией агрегированных данных по результатам работы украинской экономики с начала текущего года и обнародует результирующие данные по изменениям ВВП за первый квартал 2009 года только в середине мая. «Полуторамесячная задержка с публикацией агрегированных результатов, возможно, позволит Госкомстату более тщательно и объективно провести расчет реального показателя изменения ВВП за квартальный период и вывести его точное номинальное значение, тем не менее, вряд ли итоговая информация сможет порадовать украинскую и мировую общественность» , — полагает О.Морква.

По прогнозам эксперта, при падении ВВП только за январь-февраль на уровне 20% и вероятно также не очень впечатляющих мартовских результатах работы украинской экономики, реальные потери украинского ВВП в первом квартале к аналогичным показателям прошлого года с учетом годовой инфляции скорей всего составят около 30 млрд.грн.

Напомним, 7 апреля был обнародован прогноз Всемирного банка для Украины, согласно которому в 2009 году ВВП государства составит минус 9%, инфляция — 16,4%. В то же время, в 2010 году прогнозируется рост ВВП до 1%, а темпов роста в 4−5% Украина сможет достичь только к 2012 году. Траектория роста будет более плавной, чем в предыдущие периоды, — отмечают во Всемирном банке. Сокращение показателей инфляции Всемирный банк прогнозирует в Украине уже в 2010 году — до 10%, а в 2011 году — до 7,9%. Во Всемирном банке, однако, оговариваются, что допускают возможность пересмотра своего прогноза в сторону ухудшения. Это зависит от перспектив развития мировой и региональной экономики, а также от действий украинской власти.

Предыдущий прогноз Всемирного банка для Украины был более позитивным. В частности, в декабре прошлого года эксперты ВБ прогнозировали по итогам текущего года падение роста ВВП Украины в 2009 году на 4%. Инфляция ожидалась на уровне 13,6%.

Формирование бюджета: реприватизации Криворожстали (ранее принадлежавшая Пинчуку, но позже продана французским предпринимателям, усиления проверки на таможни, выплата так называемой «Юлиной тысячи"(компенсация вкладов граждан СССР), популизм политики, сохранение дефицита бюджета, поднятие зарплат при катастрофически низком бюджете.