Специфика выполнения выпускных квалификационных работ по оперативно-розыскной проблематике

Специфика выполнения выпускных квалификационных работ по оперативно-розыскной проблематике

Современная система подготовки кадров выдвигает новые требования к организации учебного процесса, включая проведение итоговой государственной аттестации [3, с. 59].

Согласно пп. 10, 12 Приказа Минобрнауки России от 29 июня 2015 г. № 636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» одним из видов государственной итоговой аттестации выпускников, завершающих обучение по основной образовательной программе высшего образования, является выпускная квалификационная работа (далее — ВКР), представляющая собой выполненную обучающимся (несколькими обучающимися совместно) работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.

Как правило, ВКР выполняется в виде дипломной работы (см., например, п. 2 Приказа ВСИ МВД России от 2 октября 2015 г. № 573, утвердившего Положение об организации выполнения и защиты выпускных квалификационных работ в Восточно-Сибирском институте МВД России (далее — Положение)).

Традиционно, дипломная работа представляет из себя самостоятельное исследование одной из актуальных тем в предметной области подготовки специалиста, по результатам которого выпускник демонстрирует уровень овладения необходимыми теоретическими знаниями, практическими умениями и навыками, позволяющими ему самостоятельно решать профессиональные задачи, а также показывает уровень освоения методов научного анализа изучаемых явлений, умение делать теоретические обобщения и практические выводы, обоснованные предложения и рекомендации в изучаемой области. Содержание и объем ВКР зависит от вида образовательной программы высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура). Их специфика, а также отличия от кандидатских и докторских диссертаций хорошо представлены в работе А. Г. Степанова, Е. Г. Семенова и Е. А. Фролова [2, с. 132−141].

Выполнение дипломной работы требует от будущего специалиста активного использования знаний, умений и навыков, полученных в ходе предыдущего обучения. В процессе выполнения дипломной работы для многих обучающихся окончательно проясняется значение отдельных дисциплин, выявляется тесная взаимосвязь теоретической и практической подготовки [1, с. 95−96].

Действующая нормативная база Восточно-Сибирского института МВД России (далее — институт, ВСИ МВД России) позволяет исполнять и защищать ВКР обучающимися как в открытом, так закрытом режимах, в частности, в Положении закреплено правило, согласно которому защита дипломных работ, содержащих сведения ограниченного пользования, проводится на закрытых заседаниях с приглашением только дипломников, руководителей и рецензентов работ (см. п. 83). Данное положение корреспондируется с п. 8 вышеуказанного Приказа Минобразования РФ.

В перечень предлагаемых для написания тем дипломных работ института включаются наиболее актуальные и практически значимые вопросы деятельности органов внутренних дел в сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности человека, общества и государства от преступных посягательств.

С учетом того, что одним из направлений деятельности ВСИ МВД России является подготовка специалистов в сфере оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел (имеется ввиду специальность — правоохранительная деятельность, профиль подготовки — деятельность подразделений уголовного розыска) в тематику выпускных квалификационных работ кафедрой оперативно-разыскной деятельности и специальной техники в органах внутренних дел ВСИ МВД России ежегодно вносятся темы, затрагивающие проблемы указанного вида государственной деятельности. Многие заявленные темы дипломных работ носит открытый характер, что направлено на облегчение их написания обучающимися в период прохождения преддипломной, шестимесячной практики (стажировки) в комплектующих органах, так как в этот период не все слушатели имеют возможность пользоваться услугами специальной библиотеки института.

Тем не менее, выполнение ВКР по оперативно-розыскной деятельности преимущественно в открытом режиме слушателями, обучающимися по одноименной специальности, не следует однозначно считать позитивной практикой. Действительно, существует относительно большая группа оперативно-розыскных проблем, обсуждение которых не требует специального режима обеспечения ограниченного доступа к информации, и даже наоборот, они обязательно должны рассматриваться открыто, совместно со специалистами в сфере уголовного процесса и криминалистики. Однако большая часть содержания оперативно-розыскной деятельности, ее проблемных вопросов носит закрытый характер. В этой связи у слушателей, как показывает практика руководства «дипломниками», в ходе подготовки открытых работ возникает целый ряд проблем. Так, на этапах проверки отдельных рукописей выявляются следующие типичные недостатки:

• — наблюдается поверхностность суждений и отсутствие должной аргументации выводов;
• — содержание работ перегружено материалом, второстепенного по отношению к предмету и задачам исследования характера, а именно сведениями, из других юридических отраслей знаний, в частности, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики. Например, слушатели включают в текст исследования вопросы квалификации преступлений, процессуальные аспекты проведения следственных действий, методику обнаружения и изъятия следов преступления следователем и экспертом, тогда как в работах, посвященных оперативно-розыскной сфере, раскрытие подобных вопросов порой лишь загромождает текст, приводит к необоснованному расширению пределов исследуемой области, отодвигая оперативно-розыскную проблематику на второй план;
• — прослеживается шаблонное включение в содержание рукописей типовых вопросы, посвященных проблемам использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе. С учетом того, что в теоретическом плане данная область оперативно-розыскной наукой исследована очень подробно, рассмотрение этих аспектов в рамках дипломной работы во многих случаях сегодня не актуально.

Все эти недостатки производны от того, что авторы дипломов не вправе раскрывать негласные, организационно-тактические вопросы оперативно-розыскной деятельности и поэтому их выводы нередко не подкрепляются ни хорошими примерами из практики оперативных разработок, ни должными теоретическими положениями оперативно-разыскной доктрины, изложенными в закрытых источниках. В дальнейшем, как показывает опыт руководства открытыми дипломными работами, устранить подобные недостатки слушателям нелегко, так как они требуют существенной переработки содержания проекта.

Указанное дает повод акцентировать внимание на необходимость выполнения и защиты слушателями оперативно-розыскной специализации ВКР по оперативно-разыскной тематике преимущественно в закрытом режиме. Написание открытых дипломных работ следует считать целесообразным только в тех случаях, когда у обучающегося отсутствует реальная возможность пользоваться фондами специальной литературы института или других органов внутренних дел и выбранная тема актуальна с точки зрения практических задач оперативных подразделений полиции.

выпускной рукопись образовательный магистратура.

• 1. Кугач В. В. О выполнении дипломных работ иностранными студентами // Вестник Витебского государственного университета. 2003. Т.2 № 1. С. 95−96.
• 2. Степанов А. Г., Семенова Е. Г., Фролова Е. А. Сравнительный анализ требований к выпускным квалификационным работам в высшем образовании // Актуальные проблемы экономики и управления. 2014. № 4 (4). С. 132−141.
• 3. Шахнович Р. М., Боброва И. П. Требования к выпускным квалификационным работам по направлению «экономика» в новых условиях // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2015. № 2 (13). С. 59−65.