Сайты органов власти

Сайты органов власти

Сегодня официальные сайты органов власти стали играть роль важного источника информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Полноценная реализация концепции «Электронного государства» позволяет не только повысить эффективность самой власти, но и поможет решить проблему доступа граждан к государственным информационным ресурсам, сделать власть прозрачной по отношению к обществу, повысить социальную ответственность чиновников, что неминуемо должно позитивно сказаться на качестве жизни граждан.

По содержанию официальных сайтов органов власти можно судить об уровне открытости или закрытости тех или иных ведомств или государства в целом, о возможностях доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, о прозрачности управленческих решений и административных процедур, а также о предрасположенности того или иного ведомства к коррупции.

В настоящее время Интернет является самым эффективным средством для реализации взаимодействия государственных органов с населением, наиболее оптимальным, быстрым и самым экономичным способом распространения информации о деятельности органов власти и доведения их официальной точки зрения по тем или иным вопросам до сведения общественности. государственный самоуправление информационный До недавнего времени информирование населения о деятельности органов власти носило ограниченный и нерегулярный характер. Граждане могли узнавать о деятельности властей, в том числе о принимаемых нормативных правовых актах, только из СМИ. Но ознакомиться с интересующей информацией из первоисточника, как правило, было доступно не каждому. В наш век набирающих темпы развития информационных технологий и повсеместной компьютеризации стала очевидна необходимость «выхода» органов власти в Интернет, открытия ими официальных Интернет-сайтов — своих представительств в глобальной информационной сети, доступных каждому 24 часа в сутки, семь дней в неделю.

Наличие у органов власти полноценных официальных сайтов дисциплинирует властные структуры и стимулирует их социальную ориентацию. Тот, кто знает официальную точку зрения государства, сможет ее анализировать, сравнивать с другой информацией, подвергать сомнению и критике. Органы власти, которые обязаны рассказывать о своей деятельности в режиме онлайн, вынуждены становиться более ответственными по отношению к исполнению возложенных на них обязанностей и более подотчетными для граждан.

Рассмотрим на примере сайт администрации губернатора Нижегородской области и сайт администрации города Нижнего Новгорода. Эти сайты оформлены как представительские сайты. Представительский сайт — так иногда называют сайт-визитку с расширенной функциональностью: подробное описание услуг, портфолио, отзывы, форма обратной связи и т. д.

На обоих сайтах есть онлайновая информация, справочная информация о контактных телефонах органов власти и их подразделений, адреса органов власти и их подразделений, ссылки на другие сайты, публикации, базы данных, и т. д.

Обеспечение доступа к информации для людей с ограниченными возможностями. Обеспечение доступа к информации для иноязычных пользователей. На сайте администрации губернатора две версии языка, а на сайте администрации города целых пять версий.

Наличие специальных интерактивных возможностей, наличие возможности задать вопрос по электронной почте и получить ответ от служащих органов власти, наличие поисковых механизмов, опции поиска по сайту, наличие возможности оставить комментарий на сайте (обсуждения, форумы, чаты и т. п.), наличие почтовой рассылки с новостями, обновлениями сайта, наличие персонализации на сайте для индивидуального учета и удовлетворения интересов посетителя, наличие специальных возможностей для загрузки страниц с использованием карманного персонального компьютера, а также сотового телефона.

Виды сведений на сайте администрации губернатора сгруппированы в девять типологических блоков:

• — органы власти и управления
• — законодательство
• — общество
• — экономика
• — инвестиции
• — инновации
• — информатизация
• — государственная служба
• -конкурсы, аукционы

На сайте администрации города четыре блока:

• — город
• — муниципалитет
• — новости
• — приёмная

Эти четыре блока в свою очередь разделяются на много подблоков.

На обоих сайтах в обязательном порядке представлен блок сведений о структуре органа власти и контактной информации:

сведения о руководителях органа власти, его структурных подразделений, зарубежных представительств, территориальных органов и подведомственных ему организаций (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами — биографические данные);

структура органа власти, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.), те же данные для его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных ему организаций;

сведения о подведомственных организациях (перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности);

телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) подразделений по работе с обращениями граждан органа власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, сведения о порядке работы этих подразделений.

Перечень и тексты нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности органа власти и определяющих его задачи, функции, права, обязанности и ответственность (а также его территориальных органов).

В том числе представлены следующие обязательные сведения:

сведения о внесении изменений, об утрате силы, о судебных решениях, о признании акта недействительным, о государственной регистрации в Министерстве юстиции;

сведения о проектах федеральных законов и проектах других актов, разрабатываемых органом власти.

Сведения о различных официальных мероприятиях.

В том числе:

сведения об официальных визитах и рабочих поездках;

сведения об официальных мероприятиях, организуемых органом власти (заседания, брифинги, конференции, семинары, встречи и т. д.);

тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя органа власти, его территориальных органов;

сведения о взаимодействии органа власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций с иными органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

Информация о развитии отрасли, которой управляет (либо в регулировании которой участвует) орган власти.

Включая:

сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения органа власти, и динамике ее развития;

прогнозы, подготовленные органом власти, его территориальными органами и подведомственными ему организациями в соответствии с их компетенцией;

официальная статистическая информация, собранная и обработанная органом власти и его территориальными органами.

Информация, характеризующая практику реализации органом власти своих основных полномочий.

В том числе:

аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности органа власти;

сведения об исполнении бюджета органом власти;

перечни и существенные условия договоров гражданско-правового характера, заключенных органом власти с организациями;

сведения о реализации целевых программ, заказчиком или исполнителем которых является орган власти;

сведения о результатах проверок, проведенных органом власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями в пределах их компетенции, а также проверок, проведенных в этих органах и организациях.

Сведения о порядке поступления граждан на государственную службу в данный орган власти.

Включая:

перечень вакантных должностей;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей;

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей.

Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых органом власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями.

Включая:

условия проведения;

порядок участия в них физических и юридических лиц;

составы конкурсных комиссий, создаваемых органом власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;

протоколы заседаний конкурсных комиссий;

порядок обжалования.

Оперативность обновления на сайтах информации.

Наличие на главной странице четко сформулированного перечня рубрик (навигационная панель), позволяющих пользователю, зашедшему на веб-страницу впервые, быстро и адекватно оценить содержание ресурса.

На примере анализа этих двух сайтов, я считаю что они оформлены примерно по единому стандарту и практически похожи. Отличаються только оформлением сайта и немного структурой, также наличием или отсутствием некоторых незначительных опций.