Концепция управления по целям

Концепция управления по целям ориентированная на инновационные и международные процессы, включая синтез деятельности людей и высоких технологий, демократизацию управления, участие работающих в прибылях, усиление международного характера управления.

Основная идея концепции управления по целям заключается в структуризации и завертывании целей, с последующим проектированием системы организации и мотивации достижения этих целей.

Концепция управления по целям предполагает трансформацию глобальной цели организации для конкретного исполнительского уровня соответственно выполняемым функциям: планирование, снабжение, сбыт, охрана, производство, бухгалтерский учет и т. д.

Иными словами каждый сотрудник организации должен знать, каким образом, например, глобальная цель по удвоению ВВП трансформируется в его конкретную функциональную задачу.

В настоящее время активно формируется концепция информационных технологий, которые все больше проникают в современную жизнь человека.

Прогнозирование и планирование как функции менеджмента

Планирование (прогнозирование) заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях .

Планирование можно классифицировать по нескольким критериям:

• — по степени охвата (общее и частичное),
• — содержанию в аспекте предпринимательской деятельности (стратегическое — поиск новых возможностей и продуктов, тактическое — предпосылки для известных возможностей и продуктов, оперативное — реализация данной возможности),
• — предмету (объекту) планирования (целевое, средств — потенциал, оборудование, материалы, финансы, информация; программное, действий),
• — сферам функционирования (производство, маркетинг, НИОКР, финансы),
• — охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное),
• — срокам (кратко-, средне-, долгосрочное),
• — жесткое и гибкое.

Критерии выбора формы планирования (принципы планирования):

• — полнота (требуется учесть все),
• — детализация (глубина ее определяется целью планирования),
• — точность,
• — простота и ясность,
• — непрерывность,
• — эластичность и гибкость (использование плановых резервов, учет множественности возможных альтернатив, отсрочка деталей планирования до выяснения обстановки, вариантность),
• — выравнивание при планировании (учет «узких мест»),
• — экономичность.

При оценке экономичности планирования следует учесть его полезность (что обычно трудно) и затраты на планирование.

Подход менеджмента к планированию может быть осуществлен постановкой критериев и задач планирования, определением средств планирования, методов согласования планов, направлений и методов планирования.

Следует четко определить:

• — объект планирования (что планируется),
• — субъект планирования (кто планирует),
• — период (горизонт) планирования (на какой срок),
• — средства планирования (например, компьютерное обеспечение),
• — методику планирования (как планировать),
• — согласование планов (каких, с кем и на каких условиях).

Различают:

• — последовательное планирование (новый план составляется по истечении срока действия предыдущего),
• — скользящее планирование (по истечении части срока действия предыдущего плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый на период после окончания всего срока предыдущего и т. д.,
• — жесткое планирование (конкретно указываются все цели и мероприятия),
• — гибкое планирование (учитывается возможность возникновения неоднозначных условий и пересмотра плана с их учетом).

В принципе любая фирма имеет иерархию планов. В ряду соподчиненности можно различить следующие виды планирования:

• — общее (долгосрочное основополагающее, концепция фирмы),
• — стратегическое (долгосрочное развитие фирмы, сфер быта, производства, НИОКР, персонала)
• — тактическое (условий хозяйственных операций — производственных мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т. д.),
• — оперативное планирование (конкретных действий на краткосрочный период).

Основными признаками стратегического планирования являются:

• — цель планирования — долгосрочное обеспечение существования и выполнения основной цели фирмы,
• — носитель идеи планирования — высший менеджмент,
• — проблемы планирования — отсутствие надежности и структурирования,
• — горизонт планирования — долгосрочное,
• — охват — глобальный, широкий спектр альтернатив,
• — принципы — изменение окружающей обстановки (контролируемые факторы).

Обычно важнейшие вопросы планирования — рынки сбыта.

Это планирование включает:

• — выработку стратегии,
• — стратегическое планирование производственной программы,
• — планирование развития потенциала,
• — планирование развития структуры потенциала.

Тактическое планирование осуществляется на основе стратегического и является ядром осуществления стратегических планов (горизонт 1−5 лет), касается в первую очередь финансирования, инвестиций, средних сроков сбыта, МТС, персонала.

Отличительными чертами оперативного планирования являются:

• — носитель идей планирования — средние и низшие уровни менеджмента,
• — задача планирования — обеспечение относительной надежности и относительного структурирования,
• — горизонт — короткие и средние сроки,
• — глубина — детализация планов,
• — диапазон — ограниченный спектр альтернатив,
• — основа — созданный потенциал.

Оперативным планированием охватываются отдельные функциональные области предприятия.

При планировании решается множество проблем, основные причины которых:

• — особенности исходного состояния (проблемы планирования плохо структурированы, их тяжело определить и измерить),
• — особенности конечного состояния (характер влияния на цели и ресурсы при планировании не определен, а проявит себя только в будущем, множественность целей),
• — проблемы альтернатив (имеется неопределенность в отношении имеющихся альтернатив, поиск других требует времени и средств),
• — проблемы инструментария (выбор наиболее оптимального),
• — большое число лиц, участвующих в планировании,
• — ответственность (ЛПР принимает на себя ответственность, план же составляют другие),
• — проблема контроля (в ходе составления, выполнения и корректировки).