Оформление планов деятельности учреждения

Приведенные в приложениях разделы годового плана деятельности учреждения имеют единую логическую структуру: четыре основные вертикальные графы (столбцы) во всех разделах аналогичны. Они отражают: содержание мер (мероприятий), сроки их реализации, ответственных исполнителей и плановые показатели выполнения мер. По желанию авторов планов могут добавляться графы, указывающие, например, бюджет и партнеров мероприятия, планируемое количество посетителей.

планирование отчетность проверка учреждение.

Анализ планово-отчётной документации

На стадии подготовки и организации проведения контрольного мероприятия необходимо определить цели и задачи, объекты и предмет проверки, а также перечень вопросов, подлежащих включению в программу контрольного мероприятия. Целью контрольного мероприятия является установление соответствия методов расходования финансовых средств (в т.ч. бюджетных) учреждениями культуры.

Задачами контрольного мероприятия являются:

оценка эффективности использования финансовых средств (в т.ч. бюджетных) учреждениями культуры Владимирской области в своей хозяйственной деятельности;

выявление фактов неэффективного использования учреждениями культуры финансовых средств (в т.ч. бюджетных);

выявление возможных условий и способов использования финансовых средств (в т.ч. бюджетных) учреждениями культуры, способствующих достижению заданных результатов при использовании наименьшего объема средств или достижению наилучшего результата при использовании определенного объема финансовых средств;

оценка целесообразности расходования средств областного бюджета, предназначенных для финансирования деятельности учреждений культуры с точки зрения их целевого использования.

Предметом проверки является совокупность финансовых средств (в т.ч. бюджетных), направленных на осуществление хозяйственной деятельности учреждений культуры.

Объектами проверки являются учреждения культуры, осуществляющие хозяйственную деятельность.

Источниками информации для проведения проверки служат нормативные правовые документы федерального и регионального уровней, регулирующие деятельность учреждений социально-культурной сферы; положения и уставы созданных учреждений культуры; бюджеты, отчеты об исполнении бюджетов, сметы доходов и расходов, а также данные, полученные непосредственно в результате исследования проверяющими хозяйственной деятельности объектов проверки.

При подготовке к проверке изучаются федеральные и областные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений социально-культурной сферы. Примерный перечень нормативных документов, используемых для проведения данного контрольного мероприятия.

Для объективной оценки эффективности расходования финансовых средств (в т.ч. бюджетных) в хозяйственной деятельности учреждений культуры необходимо изучение следующих вопросов:

Правомерность создания учреждений культуры, а именно:

учредителей, создавших данные организации, наличие соответствующих распорядительных документов;

наличие учредительного документа, соответствие содержания учредительного документа требованиям действующего законодательства;

наличие пакета документов, обеспечивающих функционирование учреждения культуры.

Планирование деятельности учреждений культуры, порядок и процедура отчетности, нормативно установленные показатели их деятельности. При этом следует обратить внимание на соответствие планируемых и осуществляемых учреждениями культуры мероприятий целям их создания.

Запланированный и фактически израсходованный в проверяемом периоде объем финансовых средств (в т.ч. бюджетных) на финансирование хозяйственной деятельности учреждений культуры. Изменения запланированного объема финансирования и анализ причин изменений. Обоснованность планирования финансовых средств (в т.ч. бюджетных): определение объема средств, необходимых для реализации функций, выполняемых учреждениями культуры.

Соответствие направлений расходования учреждениями культуры финансовых средств (в т.ч. бюджетных) поставленным перед ними задачам и нормам действующего законодательства.

Анализ эффективности использования финансовых средств (в т.ч. бюджетных) учреждениями культуры и формулировка выводов об их эффективном либо неэффективном использовании. При этом выводы должны подтверждаться соответствующими показателями достижения учреждениями культуры запланированных показателей.

Проверка реализации предложений и рекомендаций по устранению нарушений учреждениями культуры Владимирской области, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Изучение и анализ указанных вопросов проверяющими производится в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, следующими методами:

Документальный контроль и анализ финансовой отчетности учреждений культуры, осуществляющих хозяйственную деятельность Проверка соблюдения законов и нормативных актов, регламентирующих деятельность учреждений социально-культурной сферы.

Ведение рабочей документации контрольного мероприятия.

Заключительным этапом проведения контрольного мероприятия является подписание актов по итогам проверки и подготовка пакета итоговых документов для рассмотрения коллегией Счетной палаты в соответствии с порядком, установленным Регламентом Счетной палаты.