Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно

Инженерно-технические мероприятия

• 1. Проектирование и строительство ХОО с учётом опасности воздействия природных ЧС, вне районов массовой жилой застройки, с подветренной стороны по отношению к ним.
• 2. Размещение резервуаров АХОВ на территории объекта группами рассредоточено. Обеспечение резервных ёмкостей для перекачки АХОВ из неисправных.
• 3. Использование безопасных технологий, осуществление организационных, технических специальных и других мер, обеспечивающих высокую эксплуатационную надёжность ХОО, а также ограничение распространения АХОВ за пределы санитарно-защитной зоны при авариях и разрушениях.
• 4. Повышение уровня автоматизации и механизации технологических процессов, оснащённости их быстродействующими техническими средствами защиты, в том числе автоматическими отсечными устройствами, системами взрывопредупреждения и локализации развития аварии, а также совершенствование профессиональной подготовки персонала.
• 5. Снижение запасов АХОВ до минимально необходимых по технологии количеств. Особенно это важно на этапах погрузочно-разгрузочных работ в хранилищах сырья и готовой продукции.
• 6. Обеспечение высокой надёжности энергои водоснабжения, внедрение системы безаварийной остановки производства при внезапных прекращениях подачи энергии и воды.
• 7. Строительство для персонала ХОО и населения, проживающего в опасной зоне, средств коллективной защиты с фильтровентиляционным оборудованием.

Организационные мероприятия

• 1. Планирование защиты персонала ХОО и населения при авариях, осуществляемое в соответствии с общими положениями планирования применительно к данному виду ЧС.
• 2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации аварии:
  • — Силы — штатные формирования ХОО, формирования РСЧС различных уровней в зависимости от масштаба аварии, в том числе полразделения химической защиты.
  • — Средства — приборы и системы контроля химической обстановки; средства пожаротушения; инженерные средства: бульдозеры, скреперы, экскаваторы и др.; средства нейтрализации АХОВ на данном ХОО; средства ликвидации аварии на энергетических сетях; специальные средства защиты, изолирующие и промышленные противогазы, другие средства защиты от АХОВ.
• 3. Обеспечение персонала ХОО и населения (в первую очередь в 1,5−2 километровой зоне от ХОО) средствами индивидуальной защиты органов дыхания:
  • — СИЗ для персонала ХОО — изолирующие промышленные противогазы и защитная одежда по виду АХОВ на данном объекте.
  • — СИЗ для населения — гражданские противогазы, при необходимости с дополнительными патронами с защитой от конкретного вида АХОВ.
• 4. Контроль химической обстановки с использованием стационарных, передвижных и персональных приборов и систем химического контроля.
• 5. Создание оперативной локальной системы оповещения в пределах 1,5−2 километровой зоны непосредственно диспетчерской службой ХОО.
• 6. Подготовка персонала ХОО и населения к действиям в условиях аварии. Особое внимание обращается на обучение населения, проживающего в наиболее опасной 1,5−2 километровой зоне вокруг ХОО, защиту от конкретного АХОВ.

Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении аварии на ХОО

• 1. Оценка фактической химической обстановки в районе аварии с приборов и систем контроля химической обстановки, прогнозирование её развития.
• 2. Определение решения по мерам защиты населения от аварии

Основным способом защиты населения при авариях на ХОО является укрытие в защитных сооружениях и в герметизированных помещениях с одновременном использованием средств индивидуальной защиты, в том числе и простейших. Кроме того, могут приниматься такие меры защиты, как использование различных средств индивидуальной защиты; по возможности самостоятельный выход населения из зоны загрязнения; медицинская помощь пострадавшим; санитарная обработка людей; дегазация территории, транспорта, техники и имущества; ограничение доступа населения в район аварии.

Эвакуация населения, учитывая быстротечность развития аварии, будет иметь серьёзные трудности в проведении, особенно связанные с возможностью возникновения паники среди населения, а потому является крайней мерой защиты и проводится в исключительных случаях. Наиболее эффективно экстренная эвакуация населения может быть проведена до подхода первичного облака АХОВ.

Для ограничения доступа населения в район аварии организуются контрольно-пропускные пункты, оцепление загрязненной территории, выставление постов и установление шлагбаумов на дорогах, ведущих в зону загрязнения, патрулирование улиц городов и населенных пунктов, регулирование движения на маршрутах эвакуации населения, установление предупредительных знаков (щитов) на границах зон загрязнения.

3. Оповещение персонала ХОО и населения об аварии.

Оповещение персонала ХОО и населения в пределах 1,5−2 км зоны осуществляется диспетчерской службой ХОО, остального населения — органами управления ГО и ЧС различных уровней.

Оповещение передается на все предприятия и в населенные пункты, ' находящиеся в пределах площади, ограниченной радиусом. равным максимально возможной глубине распространения АХОВ при данных метеорологических условиях. После поступлении/ сигнала о химически опасной аварии приводятся в готовность к использованию средства индивидуальной и коллективной защиты, а в ряде случаев могут проводиться и подготовительные мероприятия к экстренной эвакуации персонала и населения. По сигналу оповещения во всех помещениях вентиляционные системы без фильтров выключаются или переводятся на режим внутренней циркуляции, а с фильтрами — включаются в режим фильтровентиляции.

В системе оповещения используются электросирены и аппаратура дистанционного управления и циркуляционного вызова. Кроме того, для оповещения может использоваться телеи радиовещание, аппаратура производственной громкоговорящей связи и телефонная связь.

Учитывая возможность поступления большого количества запросов от различных организаций и населения при возникновении химически опасных аварий и оповещении о них, на ХОО целесообразно организовать информационную (справочную) службу, которая по мере развития аварии и в ходе ликвидации ее последствий должна осуществлять информацию, особенно по правилам поведения людей в условиях загрязнения АХОВ.

4. Ликвидация аварий При ликвидации аварий проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы, учитывающие специфику данной ЧС, и локализация аварии.

Аварийно-спасательные работы включают: контроль выполнения населением требуемых мер защиты; обнаружение пострадавших, вывод их из загрязненной зоны, оказание первой медицинской помощи и при' возможности экстренную эвакуацию в безопасные районы; санитарную обработку людей; очистку продовольствия и воды, дегазацию транспорта, сооружений и местности. Другие неотложные работы, проводимые в интересах спасательных работ, включают, как правило, дегазацию маршрутов движения транспорта на загрязненной местности; локализацию аварий на коммунальных сетях; тушение пожаров.

При локализации аварий первоочередными являются работы, связанные с ограничением распространения жидкой фазы АХОВ и снижением скорости ее испарения.

Для ограничения выхода жидкой фазы АХОВ из емкости принимаются меры по ликвидации течи, если они возможны, или перекачке жидкости из аварийной емкости в запасную. Такие работы должны осуществляться под руководством и при непосредственном участии специалистов промышленности, производящей и транспортирующей эти вредные вещества. Перекачка осуществляется способами и средствами, принятыми в промышленности. население авария химический заражение Ограничение растекания АХОВ на местности в целях уменьшения площади испарения осуществляется с помощью инженерных средств (бульдозеров, скреперов, экскаваторов и и т. п.) Оно заключается в создании препятствий в виде валов из перемещенного или насыпанного грунта. Возможно и направление потоков жидкой фазы АХОВ в естественные углубления. При проведении работ необходимо в первую очередь предотвратить попадание AХOB в реки, озера, подземные коммуникации, подвалы здании, сооружения и т. п.

В отдельных случаях жидкая фаза может собираться в специальные емкости для последующей нейтрализации. Снижение скорости испарения АХОВ может быть осуществлено несколькими способами:

• · поглощением жидкой фазы АХОВ слоем сыпучих адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака и т. п.);
• · изоляцией жидкой фазы АХОВ пенами;
• · разбавлением жидких АХОВ водой или растворами нейтрализующих веществ;

Для поглощения жидкой фазы АХОВ слоем сыпучих адсорбентов материал рассыпают (надвигают) на жидкую фазу. При этом толщина слоя адсорбента должна быть не менее 10−15 см. Загрязненные сыпучие материалы и верхний слой грунта (на глубину впитывания АХОВ) при необходимости собирают в специальные ёмкости для последующего вывоза в места нейтрализации. В тех случаях, когда условия охраны, окружающей среды позволяют проводить нейтрализацию АХОВ на месте, загрязненный адсорбент и грунт не собирают и не вывозят. Если АХОВ способно гореть и позволяют окружающие условия, то небольшие загрязненные участки могут выжигаться.

Изоляция жидкой фазы АХОВ пенами осуществляется в целях уменьшения выхода паров в атмосферу. Для этого в пену могут вводиться нейтрализующие добавки, которые вступают в химические взаимодействия со АХОВ, в результате чего образуются нетоксичные или малотоксичные вещества.

Основным и наиболее доступным способом снижения скорости испарения АХОВ является разбавление жидкой фазы струёй воды или растворами нейтрализующих веществ. Вода или растворы нейтрализующих веществ могут подаваться в очаг аварии в мелкодисперсном виде или компактными струями. Мелкодисперсная фракция в виде «зонта» обеспечивает нейтрализацию и исключение распыления паров АХОВ. Компактная струя используется для нейтрализации концентрированных кислот, окислителей и других веществ, бурно реагирующих с водой.

Локализацию, а затем и ликвидацию химически опасных аварий организуют комиссии по ЧС.

Для ликвидации химически опасных аварий КЧС используют специальные аварийно-спасательные формирования, штатные и нештатные отряды и команды объектов экономики и социальной сферы, а также территориальные нештатные формирования РСЧС.

Ликвидация локальной аварии на ХОО производится специальными штатными газоспасательными отрядами и нештатными формированиями самих объектов.

К ликвидации местной аварии, кроме сил и средств предприятия, могут привлекаться части и формирования города (района, области). Руководство ликвидацией местной аварии осуществляют оперативные группы по проведению аварийных работ предприятия или соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям.

К ликвидации территориальной аварии кроме сил и средств предприятия и РСЧС могут привлекаться воинские подразделения и части.

Руководство работами по ликвидации такой аварии осуществляет, в зависимости от масштаба, областная (краевая) или республиканская КЧС, а в случае с особо тяжелыми последствиями аварии — Межведомственная комиссия по ЧС.

В случае химически опасной аварии на транспорте при перевозке АХОВ организация ее ликвидации также зависит от масштабов аварии и ее последствий. Мелкие аварии (нарушение герметичности запорных устройств и т. п.) исправляются специалистами, сопровождающими транспорт с АХОВ. При более крупных авариях, связанных с нарушением герметичности цистерны, со значительным выбросом (утечкой) АХОВ ликвидация аварий и её последствий организуется управлением железной дороги с участием местных КЧС. Если авария произошла при перевозках АХОВ автомобильным транспортом, то ликвидация осуществляется районной (городской или областной) КЧС. К ликвидации таких химических аварий и их последствий могут также привлекаться специальные команды с предприятий — грузоотправителей, а также части (подразделения гражданской обороны.