Виды правонарушений. 
Правоведение

Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и по степени общественной опасности (вредности).

По характеру (по отраслевому критерию) правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские, дисциплинарные, экологические, земельные, финансовые, международно-правовые и т. п.

По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления (уголовно наказуемые деяния), а также административные, гражданские и дисциплинарные деликты.

Преступлением признается виновное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Преступления характеризуются следующими основными чертами.

• 1. Преступления — наиболее общественно опасные правонарушения. Их особая опасность заключается в том, что они посягают на наиболее важные и главные общественные отношения и социальные ценности: на конституционный государственный строй, жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, правосудие и др.
• 2. Субъектом преступления могут быть только физические вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Юридические лица не могут совершать преступления и нести уголовную ответственность.

• 3. Все преступления перечислены в УК РФ. Правонарушения, не указанные в УК РФ, но сходные по своим признакам (например, по степени общественной опасности) с преступлениями, таковыми не являются.
• 4. Лицо, совершившее уголовное правонарушение, является преступником, если в отношении него вступил в законную силу обвинительный приговор суда. Оно подвергается уголовному наказанию, признается определенное время судимым, что влечет для него негативные последствия. Например, судимость учитывается при назначении наказания в случае совершения нового преступления.
• 5. Уголовные правонарушения совершаются независимо от того, состоит ли правонарушитель в правовых или иных отношениях с потерпевшим. Например, убийство может быть совершено в отношении незнакомого для виновного человека, или же его родственника, либо находящегося с ним в договорных отношениях лица. Подробная характеристика и система уголовных преступлений дана в гл. 15 учебника.

Проступки являются объективно вредными деяниями. Однако они не так опасны, как преступления. Объектами этих правонарушений являются административные, гражданские, имущественные, трудовые, служебные, земельные, финансовые и другие отношения и социальные ценности, не имеющие столь высокого жизненного значения, как отношения и ценности, защищаемые УК РФ. Так, административным правонарушением признается противоправное виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, отношение собственности, права и свободы граждан, порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность.

Административные правонарушения характеризуются следующими чертами.

• 1. Объект административного правонарушения нередко совпадает с объектом уголовных правонарушений. Однако само деяние менее опасно, поскольку причиняет меньший вред общественным отношениям и социальным ценностям. Так, нарушение правил пожарной безопасности может быть и уголовным, и административным правонарушением. Уголовным оно является в том случае, если повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или его смерть. К административным относятся правонарушения, не повлекшие названных последствий.
• 2. Административные правонарушения могут совершать физические деликтоспособные лица — граждане и руководящие работники организаций.
• 3. Ответственность за административные правонарушения предусмотрена административным, финансовым, налоговым, экологическим и другим законодательством.
• 4. Административные правонарушения могут совершаться субъектами, как правило, не находящимися в правоотношениях с теми, чьи права нарушены. Подавляющее их количество составляют нарушения правил дорожного движения, торговли, пожарной безопасности, норм санитарии и др. (Подробнее об административном правонарушении см. параграф 14.3 учебника.)

Гражданские правонарушения — эго незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Они характеризуются следующими чертами.

• 1. Имущественные отношения регулируются в основном нормами гражданского, семейного и земельного законодательства.
• 2. Гражданские правонарушения выражаются, как правило, в невыполнении договорных обязательств, причинении имущественного вреда, заключении сделок, противоречащих закону.
• 3. Субъект гражданского правонарушения, как правило, состоит в договорных правоотношениях с юридическим или физическим лицом, права которого нарушены. Возможно и бездоговорное причинение вреда, например повреждение чужого имущества, находящегося во временном пользовании правонарушителя.

Субъектами гражданских правонарушений могут быть граждане, предприятия, учреждения, другие юридические лица и их должностные лица.

Вред, причиняемый гражданским правонарушением, носит имущественный характер и наносится конкретному юридическому или физическому лицу. Он представляет собой уменьшение количества его материальных ценностей. Как правило, он выражается в порче имущества, неоплате поставленных по договору товаров, невозврате долга и т. п.

Гражданским правонарушением признается также причинение нематериального, морального вреда, который представляет собой, например, распространение не соответствующих действительности сведений, унижающих честь и достоинство человека, порочащих деловую репутацию хозяйствующего субъекта. (Подробнее о гражданских правонарушениях см. параграф 10.4 учебника.).

Дисциплинарные правонарушения направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и организаций. К дисциплинарным проступкам относятся, в частности, прогул, опоздание на работу, невыполнение приказов и распоряжений начальников.

Основные черты дисциплинарных правонарушений.

1. Они совершаются физическими лицами — работниками учреждений и организаций.

Субъекты этих правонарушений состоят в трудовых правоотношениях с юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица, права которых нарушаются.

2. Объектом трудовых правонарушений является нормальное функционирование хозяйствующих субъектов.

Выделяются также процессуальные, исполнительные и международные правонарушения.

К процессуальным относятся нарушения норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права. Они выражаются в нарушении порядка проведения обыска, подачи жалобы, предъявления иска, заявления ходатайства, предусмотренного процессуальным законодательством. Субъектами этих правонарушений являются юридические и физические лица, обращающиеся с иском в судебные органы, следователи, а также участники судебного процесса.

Исполнительные правонарушения представляют собой действия, противоречащие нормам уголовно-исполнительного права, законодательству о порядке исполнения решений судов по гражданским делам. Субъектами этих правонарушений являются судебные приставы-исполнители, работники пенитенциарных учреждений, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

К международным относятся нарушения норм международного права и собственных обязательств государств, причиняющих ущерб другим государствам или мировому сообществу. Например, преступными являются пиратство, работорговля, международный терроризм. К иным международным деликтам относятся нарушение прав международных представительств, торговых обязательств и др. Субъектами международных правонарушений являются физические и юридические лица — предприятия и организации, а также в целом государства, которые не выполняют нормы международного нрава, межгосударственные договоры и соглашения (подробнее см. параграф 19.3 учебника).

Есть основания говорить и о конституционных деликтах как самостоятельной разновидности правонарушений. Суть указанных правонарушений заключается в преступлении конституционно-правовых предписаний, как правило, в сфере властеотношен и й (соответственно и субъектами конституционных правонарушений выступают только органы публичной власти или должностные лица — глава государства, региона, муниципалитета, парламент и иные представительные органы власти, правительство и т. п.).