Малое предпринимательство как субъект мировой и национальной экономики

ВВЕДЕНИЕ

1.ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1 Экономическая природа малого бизнеса

1.2 Формы организации малого бизнеса

1.3 Место и роль малого бизнеса в рыночной экономике

2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ И ДРУГИХ СТРАНАХ МИРА

2.1 Современное состояние предпринимательства в РФ

2.2 Особенности развития малого бизнеса в США

2.3 Особенности развития малого бизнеса в Германии

3.ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА

3.1 Проблемы развития малого бизнеса в России

3.2 Государственная поддержка малого бизнеса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Малое предпринимательство в экономике развитых стран является одним из факторов развития. Однако в России вклад малого предпринимательства в экономику страны не такой значительный. Поэтому в российских экономических кругах дискуссии по данному вопросу не только не утихают, а только возрастают. Имеется достаточно отечественных и зарубежных публикаций, где делается попытка определить понятие «малое предпринимательство», однако до сих пор в экономической теории отсутствует единое мнение к определению понятия малого предпринимательства, данный факт и является обоснованием выбора темы курсовой работы.

Малое предпринимательство играет значительную роль в развитии социальной направленности рыночной экономики, в обеспечении равновесия между рыночной эффективностью и решением социальных задач. На региональном уровне роль малого бизнеса состоит в снижении уровня безработицы, роста доходов населения, увеличении денежных поступлений в бюджет.

Актуальность данной темы подтверждается главным значением малого предпринимательства в Российской Федерации на современном этапе, которое состоит в окончательной ликвидации монополистической системы хозяйства, превращении монополизированной экономики в подлинно рыночную, развитии свободной конкуренции на товарном и финансовом рынках и рынке труда.

Субъекты малого предпринимательства играют важную роль в деле сохранения стабильности на рынке труда, способствуют созданию условий, препятствующих возникновению социальной напряженности. В малом бизнесе работают около 9 млн. человек. Безработица сама по себе явление очень неприятное, но характерное для рыночного хозяйства. При этом экономическая ситуация может резко ухудшиться, если безработица достигнет высокого уровня. Это вызовет крайне негативные явления в сфере найма рабочей силы: уменьшение общего числа проходящих профессиональное обучение, снижение темпов производительности труда, недоиспользование финансовых и производственных ресурсов, сокращение объемов товаров и т. д.

Полная занятость и увеличение реальных доходов населения — это общегосударственные задачи. Они связаны непосредственно с экономической безопасностью страны.

Эти задачи решаются с помощью малого предпринимательства. Ведь образование и накопление частного капитала — важные факторы, влияющие на стабилизацию рынка труда. Содействие, которое оказывает малый бизнес полной занятости и стабилизированному развитию хозяйства, есть основной путь к непрерывному быстрому росту образования капитала.

Противоречивость существующих научных взглядов и нерешенность проблемы взаимосвязи малого бизнеса и экономического роста такой страны, как Россия, оставляют этот вопрос актуальным и нуждаются в дальнейших исследованиях.

Цель представленной работы определение роли и значения малого бизнеса в современной мировой экономике.

Для достижения поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

1. Осветить экономическую природу малого бизнеса;

2.Определить место и роль малого бизнеса в рыночной экономике;

3. Исследовать современное состояние предпринимательства в РФ и других странах мира;

4. Выявить проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России.

Объект исследования — малый бизнес.

Предметом исследования послужила система обеспечения развития малого предпринимательства на современном этапе развития отечественной экономики.

Теоретической и методологической основой курсового исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области исследования проблем развития и управления малым предпринимательством.

Структура данной работы построена в полном соответствии с поставленной целью и задачами и включает: введение, три главы, заключение, список литературы.

малый бизнес предпринимательство

1.ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1 Экономическая природа малого бизнеса Малый бизнес — это предпринимательская деятельность, исполняемая субъектами рыночной экономики при определенно установленных критериях. Они могут быть установлены законом, государственными органами, или другими представительными организациями.

Само понятие «малый бизнес», «предпринимательство» множество научных работ определяет как деятельность, которая исполняется группой лиц, или предприятие управляемое одним собственником. Мировая практика показывает, что основным показателем, в первую очередь является средняя численность занятых на предприятии работников, за отчетный период. Их относят к субъектам малого предпринимательства, что непосредственно является основой предприятий различных организационно правовых форм.

Есть несколько критериев, в основе которых предприятия относят к сфере малого предпринимательства:

количество персонала на предприятии;

величина уставного капитала;

сумма активов;

объем прибыли (дохода, оборота).

24 июля 2007 года вступил в силу Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации № 209-ФЗ Вечканов, Г. С. Микроэкономика: Учебник для вузов: Стандарт третьего поколения / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. — СПб.: Питер, 2012. — 220c.

Субъектами малого бизнеса стали определять коммерческие предприятие, в уставном капитале которых доля субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и других фондов, не должна превышать 25%. Если доля принадлежит одному или нескольким юридическим лицам которые не были участниками малого бизнеса, средняя численность работников за отчетный период не превышает предельного уровня, так же не должна быть более 25%.

в отрасли народного хозяйства (промышленности) — 100 человек;

в строительстве — 100 человек;

в транспортной сфере — 100 человек;

в аграрном (сельском) хозяйстве — 60 человек;

в научно-технической области — 60 человек;

в оптовой торговле — 50 человек;

в бытовом содержании и в розничной торговле населения — 30 человек;

в других отраслях и при выполнении иных видов деятельности — 50 человек.

Участниками малого бизнеса могут выступать физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лицаиндивидуальные предприниматели, об этом сказано в Федеральном законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Под предпринимательством понимают — особый вид экономической активности (разумная деятельность, направленная на получение прибыли), в основе которой лежит самостоятельная инициатива, ответственность и нововведения в предпринимательской идее.

Как правило, начальный этап особого вида экономической активности связан только с идеей (результат мыслительной деятельности), которая в дальнейшем должна принять материальную форму. В этом основная роль малого предпринимательства.

Наличие инновационного момента, одна из особенностей малого предпринимательства, бизнеса. Это может быть изготовление нового товара, образование нового предприятия или смена профиля деятельности. Внедрение новейших методов организации производства, Иная система управления, качество, новые технологии — это очень важные инновационные моменты.

Эта модель экономики создает нужную атмосферу конкуренции, способную создавать новые рабочие места, мгновенно реагировать на любые изменения в рыночной конъюнктуре, заполнять образовавшиеся ниши в сфере потребительской и являться главным источником формирования среднего класса, соответственно увеличивать социальную базу проводимых реформ.

Классическими задачами определяется роль малого бизнеса, которые в развитых странах малый бизнес решает сам. В первую очередь — это развитие здоровой конкурентоспособной среды в экономике, воспроизводящих сильных стимулов в мотивации для более рационального использования знаний, умений, трудолюбия и энергии населения. А это, позволяет более активно разрабатывать и применять имеющиеся ресурсы, материальные, организационные, технологические и кадровые. Смягчение колебаний экономической конъюнктуры при помощи особого механизма сбалансирования спроса и предложения. Создание качественной системы организационных, производственных и бытовых услуг. Сформировать большее количество новых рабочих мест, создание важной прослойки общества, какого как средний класс.

Введение

новых форм организации, производства финансирования, и сбыта. Развитие инновационного потенциала экономики.

Исходя из направления и содержания предпринимательской деятельности, вложения капитала в объекты и получения определенных результатов, согласованность предпринимательской деятельности с основными стадиями производственного процесса, отличают некоторые виды индивидуального предпринимательства:

Производственное. Если предприниматель, использует в качестве исполнения некоторые предметы или орудия труда, изготавливает продукцию, производит товары, оказывает услуги (юридические, бухгалтерские, бытовые и прочие), некоторые виды работ, предоставляет информацию, занимается творческой деятельностью и многим другим, что не повлечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан, и осуществляет дальнейшую продажу (реализацию) покупателям, потребителям, торговым организациям. Такой вид предпринимательства называется производственным.

Коммерческо-торговое. Так как изготавливаемую продукцию (товары) надо реализовывать (продавать) или менять на другие виды продукции (товаров). Соответственно производственное предпринимательство тесно связано с бизнесом в сфере обращения. Как второй основной вид российского предпринимательства, коммерческо-торговый бизнес должен развиваться большими темпами.

Финансово-кредитное. Особой формой коммерческого предпринимательства является финансовое предпринимательство. В качестве предмета купли продажи могут выступать, национальные деньги (российский рубль, американский доллар и др.), ценные бумаги (акции, вексель, банковский сертификат и прочие), продаваемые предпринимателем или даваемые покупателю в кредит. В финансовых сделках, таких как продажа или покупка иностранной валюты за рубли важную роль занимает непредсказуемый круг операций, охватывающий все разнообразие обмена и продажи денег, или других видов денежных средств (иностранную валюту), обмена ценных бумаг.

Посредническое. Предпринимательство, в котором бизнесмен сам не производит и не продает товар, выступая лишь связующим звеном между продавцом и покупателем в процессе товарного обмена и денежных операциях — называется посредничеством.

Страховое. Ряд действий предпринимателя в случае событий, приводящим к тяжким последствиям, материальному ущербу, потери имущества, здоровья, жизни и других видов потерь, которые в соответствии с законодательством и заключенным договором, гарантирует страхователю возмещение убытков, называется страховое предпринимательство. Для этого необходимо внести определенную плату и составить договор страхования. Важность страхования заключается в том, что, получая страховой взнос, предприниматель оплачивает страховку только при определенных обстоятельствах описанных в договоре. Возможность возникновения страховых случаев на практике не очень большая, поэтому полученная оплата образует предпринимательский доход Экономика и организация рыночного хозяйства: учебник для вузов / Под ред. Б. Злобина. — М.: Экономика, 2004. — 187c.

1.2 Формы организации малого бизнеса Выбор организационно-правовой формы ведения малого бизнеса является первым этапом на пути любого субъекта, решившего заняться предпринимательской деятельностью. На данном этапе, гражданское законодательство может предложить достаточно большой выбор организационных форм, которые существенным образом различаются между собой по многим вопросам, касающимся и порядка создания, и способов функционирования и деятельности и т. д. От того, насколько правильным в каждом конкретном случае будет выбор субъекта, зависит успех его предпринимательской деятельности малого предприятия Гукова, А. В. Управление предприятием: финансовые и инвестиционные решения: Курс лекций для бакалавров. Учебное пособие / А. В. Гукова, И. Д. Аникина, Р. С. Беков. — М.: ФиС, ИНФРА-М, 2012. — 45 c.

Естественно, что для ведения бизнеса субъект предпринимательства должен выбрать коммерческую форму организации бизнеса, поскольку именно она дает возможность получать прибыль от такой деятельности. Однако, следует учитывать, что помимо этого, существуют организации, основной целью которых не является извлечение прибыли из своей деятельности и распределение её между своими участниками — это так называемые некоммерческие организации. Законом предусмотрено, что некоммерческие организации все же могут заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь для того, чтобы достичь целей, ради которых они создавались и в соответствии с данными целями. Этот факт некоторым образом роднит их с коммерческими организациями, и поэтому не упомянуть о них нельзяБасовский, Л. Е. Макроэкономика: Учебник / Л. Е. Басовский, Е. Н. Басовская. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 56c.

Простейшая форма ведения дела — индивидуальное предпринимательство. Индивидуальные предприниматели — это физические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке и которыми осуществляется предпринимательская деятельность без образования юридического лица.

Юридическое лицо — это организация-носитель имущественных прав и обязанностей, выступающая в качестве самостоятельного субъекта права в роли как истца, так и ответчика, имеющая самостоятельный бюджет или смету. Имущество юридического лица обособляется от имущества его членов. Предпринимательская деятельность юридических лиц относится к коллективному предпринимательству. Хотя по закону учредителем может быть и один человек, В любом случае юридическое лицо действует на основании учредительных документов и считается созданным с момента его государственной регистрации.

Предусмотрены следующие организационно-правовые формы коллективного бизнеса: полное товарищество; товарищество на вере (коммандитное товарищество); общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество (может быть открытым и закрытым); производственный кооператив; государственные или муниципальные унитарные предприятия (могут быть двух типов: унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения; унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления). Некоммерческие организации представлены потребительскими кооперативами, общественными и религиозными организациями, фондами, учреждениями.

Рассмотрим наиболее распространенные среди начинающих предпринимателей организационно-правовые формы предприятий.

Товарищество — это объединение лиц, лично, участвующих в делах фирмы, а общество — объединение капиталов, не требующих личного участия. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным с ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от его имени и несут солидарную (взаимную) ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации могут быть участниками только одного товарищества. Сделки совершаются с согласия всех участников. Прибыли и убытки распределяются пропорционально долям участников в уставном капитале. В случае смерти участника его наследник может вступить в полное товарищество с согласия других участников. Если остается один участник, полное товарищество может быть ликвидировано или преобразовано.

Полное товарищество представляет собой достаточно жесткую организационно-правовую конструкцию, которая допускает только такое партнерство физических и юридических лиц, где каждый несет неограниченную солидарную ответственность по финансовым обязательствам товарищества .

Коммандитным товариществом (или товариществом на вере) признается товарищество, которое объединяет как полных товарищей, несущих полную солидарную ответственность, так и членов-вкладчиков (коммандитистов), несущих ответственность в пределах сделанного вклада.

Наиболее часто в отечественной бизнес-практике организационно-правовая форма коммандитного товарищества используется в инвестиционном бизнесе (например, в паевых инвестиционных фондах), в юридических фирмах, в предприятиях сервиса и обслуживания.

Достоинства данной организационно-правовой формы:

Легкость организации. Подобно индивидуальной частной фирме, партнерство легко организовать. Почти во всех случаях заключается письменное соглашение (договор о товариществе), и, как правило, это не связано с обременительными бюрократическими процедурами.

Больше финансовых ресурсов. Объединение в партнерстве нескольких участников позволяет расширить его финансовые ресурсы в сравнении с ресурсами индивидуального частного предприятия. Партнеры могут слить воедино свои денежные капиталы, и обычно их предприятие представляется банкирам менее рискованным.

Совместное управление. Благодаря участию в бизнесе нескольких партнеров становится возможной более высокая степень специализации. С тщательно подобранными партнерами гораздо проще управлять повседневной деятельностью предприятия. Члены товарищества предоставляют друг другу время, свободное от занятия делами, а также обладают взаимодополняющими квалификациями и взглядами.

Недостатки товариществ:

Неограниченная ответственность. Каждый полный товарищ (в обоих типах товарищества) отвечает за долги фирмы независимо от того, чьими действиями была вызвана эта задолженность. Фактически каждый партнер несет ответственность за все неудачи предприятия — не только за результат собственных управленческих решений, но и за последствия действий любого другого партнера.

Разногласия между членами. Если в управлении участвуют несколько человек, подобное разделение власти может привести к несогласованной политике или к бездействию, когда требуются решительные действия. Еще хуже, если партнеры расходятся во взглядах по стратегическим вопросам.

Ограниченная жизнь. Продолжительность деятельности товарищества непредсказуема. Выход из партнерства или смерть одного из партнеров, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, полное прекращение ее деятельности.

Ограниченность финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы товариществ остаются ограниченными, хотя обычно и превосходят возможности индивидуальных частных фирм. Но у трех или четырех партнеров может также не хватить средств для успешного роста их предприятия.

Сложность ликвидации. После того, как вы связали себя с товариществом, выйти из него не так просто. При закрытии фирмы вопрос о том, что и кому достанется и что будет дальше, зачастую очень трудно решить. Адвокатские фирмы на удивление часто сталкиваются с ошибками в договорах об образовании товарищества и приходят к заключению, что раздел осуществить сложно.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Деятельность ООО регламентируется уставом и учредительным договором. Высшим органом является общее собрание участников. ООО вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив. Ликвидировано общество может быть только с единогласного решения его участников. При выходе из общества участник может продать или другим образом уступить свою долю в уставном капитале одному или нескольким участникам или третьему лицу, если иное не оговорено ранее. Выход из общества свободный.

В отличие от ООО участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Достоинства:

* Ответственность участника ограничена суммой вклада.

* Можно в любое время выйти из общества.

* Максимальная имущественная защита участника при выходе из общества.

* Управляет обществом директор.

Недостатки:

* Участников не более 50.

* При выходе участника из состава общества может возникнуть возможность финансового кризиса в связи с выплатой участнику его доли в имуществе общества.

* Целесообразное применение.

* Рискованный бизнес или бизнес с привлечением нескольких участников.

Акционерным обществом признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций: участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Открытое акционерное общество — это акционерное общество, участники которого могут свободно продавать и покупать акции общества без согласия других акционеров. Оно может проводить открытую подписку на эмитируемые им акции, которые могут свободно обращаться на фондовом рынке.

Достоинства:

* Ответственность акционера ограничена суммой вклада.

* Любое количество акционеров.

* Управляет обществом директор.

Недостатки:

* Забрать свою долю имущества в капитале общества можно только путем продажи акций, которые выступают абстрактным эквивалентом оценки капитала обществ.

* Необходимость регистрации проспекта эмиссии акций.

* Высокие требования к размеру уставного капитала

* Целесообразное применение

* Без особых оснований и опыта ведения бизнеса использовать не стоит.

Закрытое акционерное общество — это общество, акции которого распространяются только среди его учредителей (среди заранее определенного круга лиц), когда не используется форма открытой подписки на эмитируемые обществом акции и они не могут свободно продаваться и покупаться на фондовом рынке.

К их достоинствам можно отнести:

* Ответственность акционера ограничена суммой вклада.

* Управление обществом осуществляет директор.

Недостатки:

* Количество участников не должно превышать 50 человек.

* Забрать свою долю в капитале общества можно только путем продажи акций.

* Необходимость регистрации проспекта эмиссии акций.

* Целесообразное применение.

* Бизнес с привлечением участников, который может сильно пострадать при их выходе Катюшина Т. А. Обзор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов в РФ // Сб. мат. VI Международного научного конгресса «Роль бизнеса в трансформации российского общества — 2011». Московская финансово-промышленная академия, 18—22 апреля 2011 г. М.: ООО «GlobalConferences», 2011. — 7с.

1.3 Место и роль малого бизнеса в рыночной экономике Значение малого бизнеса в рыночной экономике очень велико. Без него рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Во всех развитых странах на его долю приходится 60−70% ВНП. Поэтому в большинстве развитых государств мира всемерно поощряется деятельность малого бизнеса.

Чем больше общество вознаграждает и стимулирует предпринимательство, тем выше уровень жизни и процветания.

Малый бизнес обеспечивает высокую эффективность, за счет необходимой мобильности, создает глубокую классификацию и кооперацию, в условиях рынка. Во-вторых, он умеет не только заполнять ниши, которые формируются в потребительской сфере, но и достаточно быстро окупать их. В-третьих, делать атмосферу явной конкуренции. В-четвертых, — это самое важное и главное, без чего рыночная экономика в принципе не возможна, он создает нужную атмосферу и дух предпринимательства.

Важность предпринимательства заключается и в том, что пока малые предприятия ведут жестокую конкурентную борьбу за выживание на рынке, они вынуждены все время развиваться, усовершенствоваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь для того, что бы выжить, нужны средства на существование, и они обязаны быть лучше других, чтобы получать максимальную прибыль.

В масштабах России современная рыночная структура экономики предполагает 10−12 миллионов предпринимателей малого бизнеса, но, к сожалению, насчитывается всего 300−400 тысяч. Из чего видно, что как особый сектор в рыночной экономике малое предпринимательство еще не полностью сформировалось, и это означает, что его потенциал полостью не используется.

Малый бизнес имеет большие возможности для оптимизации путей развития общества и экономики в целом. Отличительной чертой малого предпринимательства является непрерывное стремление в использовании ресурсов всех видов, постоянное стремление к увеличению их количества и качества, обеспечению наиболее целесообразных пропорций для данных условий. На практике, это выглядит так: на малом предприятии не может быть излишек сырья, неиспользуемого оборудования, лишних работников. В достижении наилучших показателей экономики в целом, это обстоятельство является одним из важнейших факторов.

При существующих жестких ограничительных критериях соотношения предприятий к малым, само малое предпринимательство является антимонопольным. В условиях рыночной экономики эта отличительная черта малого бизнеса, осуществляет свою позицию в поддержание конкурентной среды.

Имеет смысл особо указать на региональную направленность малого предпринимательства. В регионе настоящей базой рыночной экономики является малая экономика. В местный бюджет малый бизнес приносит очень важный по значению доход. Зачастую малые предприниматели очень заинтересованы в интенсивном и плодотворном сотрудничестве с местными органами власти, т.к. основные проблемы в развитии малого предпринимательства связаны с решением некоторых вопросов регионального и местного значения Филимонова, Н. М. Экономика и организация малого и среднего бизнеса: Учебное пособие / Н. М. Филимонова, Н. В. Моргунова, Е. С. Никишина. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 40 c.

Таким образом, процветание малого бизнеса дает стимуляцию для экономического роста, содействует разнообразию и насыщению местных рынков, к тому же позволяет возместить издержки рыночной экономики, такие как кризисные явления, конъюнктурные колебания, безработица.

2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА РОССИИ И ДРУГИХ СТРАНАХ МИРА

2.1 Современное состояние предпринимательства в РФ С 2005 года в России наблюдался постоянный рост числа индивидуальных предпринимателей и фермеров. Если на 1 января 2005 года в Российской Федерации было зарегистрировано 2 018 671 предприниматель и 47 545 фермеров, то к 1 ноября 2012 года насчитывалось уже 3 977 691 предпринимателей и 144 731 фермер рис. 2.1.

Рис. 2.1. Динамика численности зарегистрированных предпринимателей и фермеров в России 2005; 2013гг http://www.garant.ru/infografika/516 275.

Однако осенью 2012 года Госдумой был принят Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования», которым для индивидуальных предпринимателей были существенно увеличены страховые выплаты Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2013 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».

Сразу после того, как в информационном пространстве появились новости о грядущем вступлении в силу этого закона, началось резкое сокращение числа индивидуальных предпринимателей и фермеров. Так, только за последние два месяца 2012 года прекратили свою деятельность 184 218 предпринимателей и 10 732 фермера. Этот процесс продолжился и в 2013 году. Всего, за период с 1 ноября 2012 года по 1 октября 2013 года прекратили свою деятельность 943 457 ранее зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и 36 305 фермеров рис 2.2.

Рис. 2.2.Последствия принятия закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2013 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»

«

В случае продолжения их работы, в России на 1 октября 2013 года было бы на 27,4% предпринимателей больше.

При этом, в указанном периоде впервые было отмечено снижение не только общего числа фермеров, но и наиболее опытных фермеров, начавших свою деятельность еще до 2004 года: на 3122 человека, а также начавших деятельность до 1995 года: на 803 человека.

Снизилось и число желающих стать предпринимателем. За 9 месяцев 2013 года решились начать свой бизнес на 141 762 человека (31,77%) меньше, чем в предыдущем аналогичном периоде рис 2.3.

Рис. 2.3. Динамика регистрации новых предпринимателей http://www.garant.ru/infografika/516 275

Для примера посмотрим, какое количестве предпринимателей трудятся в других странах рис. 2.4.

Рис. 2.4.Количество предпринимателей в других странах на 2013 год http://www.garant.ru/infografika/516 275

По данным рис. 2.4 можно сделать следующий вывод: по количеству предпринимателей среди граждан Россия отстает не только от экономических лидеров, но и от своего ближайшего соседа республики Беларусь.

Количество закрывших бизнес индивидуальных предпринимателей с начала этого года достигло 531,9 тыс. человек, свидетельствует статистика Федеральной налоговой службы. Решение прекратить работу приняли также 18,2 тыс. фермеров. На 1 октября количество ИП и фермерских хозяйств уменьшилось до 2,126 млн. Значительному увеличению числа тех, кто прекратил свой бизнес, способствовало решение правительства увеличить страховые взносы с 2013 года для лиц, осуществляющих деятельность в рамках малого предпринимательства, более чем в два раза.

По словам уполномоченного по правам предпринимателей Павла Солодкого, введение новых налоговых отчислений, привело к закрытию тех предприятий, которые вообще не работали, либо были не в состоянии в силу своей низкой рентабельности выдержать эту налоговую нагрузку. По данным «Деловой России», только за первые три квартала 2013 году бюджет потерял налогов закрывшихся предпринимателей на 13,5 млрд рублей, тогда как дополнительно планировалось получить 5,1 млрд рублей.

В октябре 2013 года Союз промышленников и предпринимателей России провел очередной опрос бизнеса. Данные, полученные специалистами, не обрадовали: сводный индекс деловой среды по-прежнему находится в негативной зоне (45,2 пункта), а динамика Индекса инвестиционной и социальной активности упала на 7,9 пунктов. Выяснилось, что всего 45,5 процента респондентов указали, что их компании осуществляли инвестиционные проекты за прошедший месяц. Число таких предприятий снизилось на 16,5 процента по сравнению с августом. На 12 процентов сократилось число компаний, которые проводили наём сотрудников Руководству страны эти тенденции хорошо известны. Намечены определенные меры по их устранению их мы подробно рассмотрим в следующей главеСайдуллаев Ф. С Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2012 г.- М., 2013 — 12 с.

2.2 Особенности развития малого бизнеса в США Практически всем образованным людям в разных странах мира известно, что экономика Соединенных Штатов — крупнейшая в мире, что в ней хорошо развит бизнес и институты предпринимательства. США — страна не только гигантских корпораций, но и малых предприятий, на которых трудится более 50% наемных работников частного сектора. Получается, что главным работодателем является отнюдь не крупный, а именно малый бизнес. В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма — это фирма имеющая одного или нескольких владельцев, с числом занятых не больше 500 чел., величиной активов не больше 5.000.000 $ и годовой прибылью не свыше 2.000.000 $. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

— наименьшие — 1 — 24 занятых;

— малые — 25 — 99 занятых;

— промежуточные — 100 — 499 занятых;

— крупные — 500 — 999 занятых;

— крупнейшие — 1000 и более занятых.

В таблице 2.1 представлены данные распределения малых предприятий по отраслям промышленности и количеству работающих в США в %.

Таблица 2.1

Распределение малых предприятий по отраслям промышленности и количеству работающих в США в % 2013 г. http://www.rae.ru/forum2013/327/3248

В Штатах большинство малых предприятий сосредоточено в торговле и строительстве. В США на долю малых предприятий приходится до 40% ВНП и 50% валового продукта частного сектора, в том числе в строительстве — 80%, в оптовой торговле — 86, в сфере обслуживания — 81%. На малых предприятиях США сосредоточено более половины занятых служащих.

В 99% всех независимых предприятий в стране занято менее 500 человек. На эти небольшие предприятия, согласно данным Агентства по делам малого бизнеса (SBA), приходится 52% всех американских работников.

В таблице 2.2. представлены основные показатели развития малого бизнеса в США.

Таблица 2.2

Основные показатели развития малого предприятия в США 2013 г http://www.rae.ru/forum2013/327/3248

Значительное количество американцев — 19,6 млн. — трудятся в компаниях с численностью работающих менее 20 человек. 18,4 млн. работают в фирмах с численностью от 20 до 99 работников, а 14,6 млн. работают на предприятиях со штатом от 100 до 499 работников. В отличие от этого, 47,7 млн. американцев работают в компаниях с персоналом в 500 или более работников.

Малые предприятия являются постоянным источником динамизма для американской экономики. Они создавали три четверти новых рабочих мест в экономике в период с 1990 по 1995 годы, то есть вносили еще больший вклад в рост занятости, чем в 1980;е годы. Не снизилась их роль и после мирового финансового кризиса 2008;2010 гг.

Малый бизнес представляет собой точку входа в экономику для новых групп людей, желающих заняться предпринимательством. На индивидуальные формы предпринимательства и микробизнес ориентируются, например, женщины. Число представительниц прекрасной половины человечества, которым принадлежат предприятия, выросло ныне на 89%, и составило 8,1 млн.

Мелкие компании проявляют большую гибкость не только в производственной, но и в кадровой политике. В частности, они предпочитают нанимать на работу большее число пожилых работников и людей, которые предпочитают работать неполный рабочий день. Кроме того, микропредприятия чаще сотрудничают с партнерами по договорам аутсорсинга и привлечения фрилансеров.

Особая сила малого бизнеса заключается в его способности быстро реагировать на изменения экономических условий. Владельцы небольших фирм часто знают своих клиентов лично, что особенно подходит для удовлетворения местных потребностей. Малые инновационные предприятия из калифорнийской «Силиконовой долины» и других высокотехнологичных анклавов, являются источником изобретений и технических новшеств. Многие лидеры современной индустрии США начинали свой бизнес как малые предприятия и лишь потом превратились в крупнейшие транснациональные корпорации. Достаточно заглянуть в историю глобальных игроков рынка, чтобы увидеть их развитие из малых форм предпринимательства. Таковыми компаниями являются Nike, Microsoft; FederalExpress; AmericaOnLine и множество других узнаваемых брэндов Симкина, Л. Г. Микроэкономика: Учебное пособие / Л. Г. Симкина. — М.: КноРус, 2013. — 210 c.

Разумеется, нельзя не отметить и то обстоятельство, что многие компании из кластера малого бизнеса терпят неудачу и разоряются еще на стадии своего становления. Примерно две трети стартапов не переживают первых трех лет своего существования. Однако в США к банкротствам в малом бизнесе относятся спокойно и даже с юмором. В американском обществе считается, что опыт самостоятельного ведения бизнеса очень ценен для начинающих бизнесменов. Успех может быть достигнут во второй, третий раз или в последующих попытках. Неудачи лишь демонстрируют, как работают рыночные силы, в чем допускаются ошибки. Эффективность приходит подчас не сразу, а лишь после обретения опыта и навыков работы с потребителями.

Малый бизнес в США поддерживается на местном и федеральном уровне законодательной, исполнительной и судебной властью. Довольно сильное лобби имеется в Конгрессе США и в законодательных органах штатов. Так, Конгресс создал в 1953 году Агентство малого бизнеса для оказания профессионального содействия и финансовой помощи для лиц, желающих запустить свой малый бизнес. В среднем за год SBA гарантирует $ 10,000 млн. в виде кредитов для малого бизнеса. Как правило, эти суммы идут на пополнение оборотного капитала или приобретение зданий, машин и оборудования. Программы поддержки агентства малого бизнеса направлены также на финансирование стартапов для меньшинств, — особенно африканских, азиатских и испаноязычных американцев. Специалисты агентства разработали широкий комплекс мер по определению рынков и возможностей создания совместных предприятий для малых фирм, которые имеют экспортный потенциал. Кроме того, агентство спонсирует программу, в которой опытные предприниматели предлагают помощь в управлении для желающих открыть собственное дело.

Перечисленными мероприятиями работа агентства не ограничивается. Его специалисты сотрудничают с отдельными государственными органами и университетами в плане разработки образовательных и профессиональных программ. Агентство SBA также имеет около 900 Центров развития малого бизнеса, которые обеспечивают техническую и административную помощь предпринимателям. Кроме того, SBA предоставляет кредиты под низкие проценты на сумму свыше $ 26,000 млн. для домовладельцев, арендаторов и предприятий всех размеров в случае убытков в связи с наводнениями, ураганами, торнадо и другими стихийными бедствиями Чеглов, В. П. Экономика и организация управления розничными торговыми сетями: Практикум / В. П. Чеглов. — М.: Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 84 c.

2.3 Особенности развития малого бизнеса в Германии В Германии малый бизнес является одним из самых активно и стабильно развивающихся секторов экономики.

В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 чел. и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Мелкие и средние фирмы — это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве, полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств.

В таблице 2.3. представлены основные показатели развития малого бизнеса в Германии.

Таблица 2.3

Основные показатели развития малого предприятия в Германии 2013 г http://www.rae.ru/forum2013/327/3248

Эффективность малых предприятий в Германии несколько выше, чем в США. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме того, 2/3 рабочих мест создается за счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий растет.

Технологическая и/или финансовая поддержка предприятий в малом бизнесе оказывается почти на всех ступенях ветвей власти. Программы по содействию развитию в Германии малого бизнеса, как и в некоторых других развитых странах, предусматривают, прежде всего, приоритетную поддержку наукоемким отраслям производства. Со стороны госорганов финансирования и льготное кредитование малого бизнеса включает в себя такие направления:

кредитование проектов, которые направлены на улучшение и сохранение благоприятной экологической обстановки и связаны с охраной и защитой окружающей среды;

кредитование предприятий, которые занимаются решением жилищных проблем и строительством;

кредитование средних и малых предприятий, которые ориентируются на инновационную деятельность;

кредитование малого бизнеса, который участвует в развитии экономически отсталых регионов Германии;

проектное финансирование предприятий, которые заняты в конкретных отраслях, наиболее нуждающихся в коренных модернизациях производства.

Основные программы развития в Германии малого бизнеса:

программа «Стимулирование сбережений для открытия дела»;

программа «Концепция по развитию научно-технической политики в отношении к предприятиям малого бизнеса».

Первая программа способствует открытию собственного бизнеса, так называемого, «start-up» проекта, вторая — обеспечивает финансирование в Германии малого бизнеса. Специальный государственный орган, Кредитный совет по восстановлению, который непосредственно подчиняется федеральным властям — призван осуществлять контроль по реализации вышеуказанных программ, а также обеспечивать механизм их выполнения.

В рамках реализации программ, малому бизнесу предоставляются кредиты на льготных условиях. Условия предусматривают низкие процентные ставки (5−8%) и длительный срок кредитования (от 5 до 15 лет) Ковалева Е. А. Микрофинансирование — новый инструмент развития малого бизнеса // Финансы, денежное обращение и кредит. 2011. № 1 (74). С. 272.

Таким образом мы видим, что и в США и в Германии малый бизнес имеет огромную поддержку со стороны государства.

3.ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА

3.1 Проблемы развития малого бизнеса в России К сожалению трудностей, с которыми приходится сталкиваться малому бизнесу в России очень много.

1.Недостаточное финансирование предпринимательства — это основная проблемы малого бизнеса в России.

Предприниматель, по сути, является порождением реформ, который появился, можно сказать на пустом месте. Это абсолютно новый сектор экономики, а значит и отсутствие людей с необходимым опытом в этом виде деятельности. Все население России, живущее ранее только на получку, элементарно не имело средств, чтоб начать свое дело, поэтому первые предприниматели стали появляться из числа людей, которые пытались зарабатывать нелегально, в том числе спекуляцией. Но это очень маленький процент населения.

Основные проблемы предпринимательства в России на начальном этапе, это отсутствие средств у людей, которые готовы заниматься им. Понятно, что государство с неустойчивым бюджетом, не могло стать источником финансирования предпринимательства. Рассчитывать на кредиты при постоянной инфляции маловероятно.

2.Несовершенная законодательная база.

Существуют проблемы и в законодательной базе. Если сказать, что она сегодня не совершенна, то это будет очень мягкое высказывание. К сожалению, законодательство сегодня не является опорой для предпринимательства, а некоторые аспекты этой деятельности вообще не регулируются. И даже те правовые документы, которые призваны регулировать деятельность предприятий, выполняются далеко не в полной мере.

На сегодня созданы условия для предпринимательства в России, которые не являются естественными для рыночных отношений. Постоянные попытки со стороны государства регламентировать и даже планировать деятельность предпринимателей, с целью поставить их в определенные рамки административной системы дают только негативный результат.

3. В масштабах государства не проводится анализ деятельности предприятий, а значит и не принимаются системные решения по вопросам льготного налогообложения в тех направлениях, где этот вид деятельности наиболее перспективен особенно в сфере сельского хозяйства.

4.Хочется отметить и очень низкий объем материально-технического обеспечения. Предприятия не имеют доступа к высоким технологиям, потому что это требует крупных одноразовых вложений средств, что существенно тормозит развитие в этом перспективном направлении.

5.Такое же сложное положение с кадрами. Подготовка людей для многих сфер инновационной деятельности малого бизнеса возложена практически на самих бизнесменов. Поэтому говорить о высокой профессиональной подготовке персонала зачастую не приходится Мартынова Н. Н. Факторы, противодействующие эффективному развитию института малого предпринимательства в современной российской экономике // Экономические науки. 2009. № 12. С. 70.

3.2 Государственная поддержка малого бизнеса Развитие бизнеса в России регулируется ФЗ-209, а также другими нормативными актами, включая документы органов местного самоуправления. А все государственные программы поддержки имеют свой срок реализации, свой бюджет и свои направления деятельности Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

Что же касается структуры, которая и обеспечивает государственную поддержку предпринимателей, то она представляет собой ряд коммерческих и некоммерческих организаций, которые созданы в качестве подрядчиков в этой сфере. Здесь присутствуют и инвестиционные фонды, и банки, и государственные учреждения, и венчурные фонды, и гарантийные фонды, и научные (бизнес-школы), а также общественные организации.

Все они готовы оказать помощь тем, кто о ней попросит и будет готов соблюдать условия государственных программ. Кроме того, с каждым годом взаимодействие предпринимателей и структур, работающих в области поддержки малого бизнеса, активизируется и упрощается, а значит, финансовая поддержка малого бизнеса станет доступной для многих бизнесменов:

— Финансовая помощь.

Для тех, кто уже зарегистрировал собственную фирму или внесен в реестр в качестве индивидуального предпринимателя существует финансовая помощь — субсидии малому бизнесу. Правда, она оказывается тем, кто прошел государственную регистрацию не больше двух лет назад.

В этом случае вы считаетесь начинающим бизнесменом и вправе рассчитывать на государственную финансовую поддержку. Сумма финансовой помощи для Москвы составляет не более 500,000 рублей, а для регионов — не более 300,000 рублей. При этом средства выделяются предпринимателю на условиях софинансирования. Это означает, что вы должны вложить в новый проект и свои собственные средства. Кроме того, деньги не могут быть потрачены на любые нужды, они имеют вид целевого финансирования. Их можно использовать:

на оплату аренды зданий, помещений, производственных площадей, которые находятся в частной собственности, при этом стоимость аренды не должна превышать 3600 рублей в год за квадратный метр площади;

приобретение основных средств;

оснащение рабочих мест;

закупку необходимых расходных материалов или сырья для производства (на эти нужды не может быть потрачено более 20% от суммы субсидии).

Все расходы должны быть оправданы и подтверждены документально.

Стоит отметить, что в каждом регионе страны своя максимальная сумма субсидии, свой процент софинансирования и свои условия субсидирования. Узнать, что именно вам могут предложить органы местного самоуправления можно на сайте администрации города или области.

— Помощь Федеральной службы занятости.

В нашей стране действуют разные программы поддержки малого бизнеса, и субсидия от Центра занятости населения — одна из них. Многие удивятся, но стать предпринимателем можно, зарегистрировавшись в качестве безработного на бирже труда. Ведь сегодня служба занятости населения также оказывает помощь тем, кто решил открыть собственное дело. Если вы оказались без работы, то предоставив необходимые документы, вы можете встать на учет на биржу труда, а, получив статус безработного, имеете право претендовать на помощь в поиске работы или субсидию на развитие малого бизнеса. Чтобы получить эту возможность, вам придется разработать жизнеспособный бизнес-план и доказать, что вы в состоянии начать свое дело и получить ожидаемую прибыль. А после получения средств, вам необходимо будет в течение трех месяцев отчитываться о расходовании этих средств и своей работе. Кроме того, по договору со службой занятости вам придется взять на работу еще двух безработных граждан. Это часть условий для получения субсидии. Более подробно о том, как получить субсидию в размере 58 800 рублей через Центр занятости населения можно прочитать в отдельной статье на нашем сайте.

— Льготы по аренде.

У городских и краевых администраций есть еще одна возможность поддержать малый бизнес. Речь идет о передаче в аренду помещений, стоящих на балансе города, по льготным ценам. Для этого устраиваются специальные конкурсы и аукционы для малых предприятий. Арендные ставки на них действительно гораздо ниже рыночных. Предприятие, которое выигрывает конкурс, получает льготную аренду. А если помещение, которое получит предприниматель, требует подключения к инженерным сетям, то такие расходы можно компенсировать софинансированием, то есть финансовой поддержкой врамкам суммы принятой в регионе.

— Гарантийные фонды.

Поддержка малого бизнеса — основное направление деятельности и фондов содействования кредитованию малого и среднего бизнеса (гарантийные фонды). Именно они могут предоставить предпринимателю поручительство по договорам лизинга или кредитным и прочим банковским договорам. На практике это работает так: фонд имеет банки-партнеры, которые и занимаются финансированием малого бизнеса, а сам фонд, кроме того, что является поручителем, еще и частично платит за предпринимателя процентную ставку по кредиту. Такой вариант поддержки наиболее востребован в сфере торговли и производства.

Но, конечно, и тут есть определенные условия. Например, фонд работает только на территории того региона, где он создан и финансируется федеральным и муниципальным бюджетами. Все гарантийные фонды подчиняются Министерству экономического развития, так что для того, чтобы воспользоваться поддержкой такого рода, вам придется обратиться в фонд именно того субъекта РФ, где зарегистрирована ваша фирма или вы сами, в качестве индивидуального предпринимателя.