Социальный педагог в педагогическом правозащитном процессе

Социально-педагогическая деятельность, как и любая другая профессиональная деятельность, имеет свое содержание и структуру, каждый элемент которой органически связан и взаимодействует с другими: субъект; объект; мотив, который превращается в цель; действие, которое отвечает сформулированным задачам; функции; средства; операции.

Определение содержания деятельности социального педагога в настоящее время продолжает оставаться дискуссионным вопросом. На государственном уровне разработаны ориентиры, позволяющие моделировать содержание социально-педагогической деятельности. Так, в квалификационной характеристике социального педагога, утвержденной приказом № 686 Государственного Комитета РФ по высшему образованию от 02.03.2000 г., отражены примерные должностные обязанности социального педагога, указаны основные виды помощи, оказываемой ребенку со стороны социального педагога, установлен необходимый объем теоретических знаний и практических умений социального педагога, а также определены сферы его деятельности. В целом, моделирование социально-педагогической деятельности с учетом специфики ситуации и поставленных перед социальным педагогом задач дает возможность выработать новые подходы, уточняющие обозначенные государством ориентиры указанной деятельности. Данное ранее определение правозащитной деятельности социального педагога позволяет смоделировать процесс осуществления указанной деятельности, т. е. сформулировать цели, задачи и технологические особенности ее организации.

Особенностью правозащитной деятельности социального педагога является ее регламентированность соответствующими нормами права. Нормативная сторона указанной деятельности выражается в соблюдении особых процессуальных требований. В этом случае содержание правозащитной деятельности социального педагога может быть представлено в виде его активного взаимодействия и взаимовлияния со всеми участниками правозащитного процесса в обеспечении социально-правовой защищенности ребенка. Педагогический правозащитный процесс — это система взаимообусловленных и взаимозависимых компонентов, под воздействием которых осуществляется объективное и субъективное обеспечение социально-правовой защищенности ребенка (рис. 1).

Объективная сторона педагогического правозащитного процесса включает в себя наличие и степень разработанности законодательной базы и государственных гарантий соблюдения норм права в отношении детей. В современном российском законодательстве выделяются различные виды защиты прав ребенка.

Защита права ребенка на воспитание в семье распространяется на все ситуации утраты детьми родительского попечения: смерть родителей; лишение родителей родительских прав; отобрание детей у родителей; длительная болезнь родителей и пр.

Защита имущественных прав несовершеннолетних включает в себя: обеспечение сохранности имущества, принадлежащего ребенку; охрана наследственных и жилищных прав; назначение и получение пенсий и пособий; взыскание алиментов и пр.

Разрешение споров по воспитанию ребенка включает в себя: предотвращение жестокого обращения с ребенком в семье; защиту ребенка от всех форм насилия; защиту от моральной жестокости родителей; воспрепятствование вовлечению ребенка в преступную деятельность или пресечение антиобщественного поведения.

Рис. 7. Структура педагогического правозащитного процесса.

Защита права ребенка на образование включает в себя: разработку и реализацию в образовательном учреждении программ правового просвещения; выступление социального педагога в качестве эксперта по вопросам соответствия решений администрации образовательного учреждения основным правам ребенка в сфере образования; содействие детским и молодежным инициативам правозащитной и правоохранительной направленности; представление социальным педагогом интересов ребенка при разрешении конфликтов с другими участниками образовательного процесса.

Защита права ребенка на охрану здоровья включает в себя: профилактику и охрану физического, психического и социального здоровья ребенка; правовые гарантии бесплатного консультирования, диспансерного наблюдения и лечения в детской и подростковой службах; медико-социальную помощь и питание на льготных условиях; обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; получение необходимой информации о состоянии здоровья в доступной для них форме.

Защита прав ребенка на развитие способностей включает в себя: защиту права на получение адекватного образования как для детей с отклонениями в развитии, так и для проявивших выдающиеся способности; обеспечение возможности выбора различных форм получения образования (экстернат, семейное образование, самообразование); контроль за реализацией дополнительных образовательных услуг. В настоящее время активно разрабатывается нормативно-правовая база защиты прав детей на участие в трудовой деятельности, а также на организацию содержательного и полноценного досуга, однако указанные законопроекты находятся в стадии обсуждения и принятия на всех уровнях государственной власти.

Субъективная сторона педагогического правозащитного процесса представлена субъектами, осуществляющими защиту прав и интересов ребенка. Первый компонент субъективной стороны — судебная защита в виде действий органов судебной власти (мировой судья, Федеральный суд общей юрисдикции) и постановленных ими судебных решений (решение, определение, постановление, приговор). Второй компонент — административная защита в виде действий органов исполнительной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и органов опеки и попечительства территориальной администрации. Третий компонент — социальная защита прав и интересов ребенка, представлена действиями органов социальной защиты населения в отношении детей, относящихся к нуждающимся категориям (дети с ограниченными возможностями, дети из малообеспеченных семей и пр.).

Центральным звеном структуры педагогического правозащитного процесса выступает взаимодействие ребенка (его родителей, законных представителей) и социального педагога. При этом роль последнего как специального субъекта процессуальных процедур при защите прав и законных интересов ребенка заключается в обеспечении ему максимальной степени защищенности для нормальной жизни и развития.

В этом смысле возможно рассматривать педагогический правозащитный процесс как органичную составляющую воспитательного пространства микросоциума. Вслед за Л. И. Новиковой и А. Т. Куракиным, предложившими понятие «воспитательное пространство», А. В. Мудрик отмечает, что указанное пространство включает в себя систему взаимосвязанных воспитательных, культурно-просветительных, общественных и иных организаций, местных средств массовой коммуникации, специалистов различного профиля. Все эти компоненты воспитательного пространства дополняют друг друга в процессе оказания помощи в позитивном социальном функционировании и в личностном развитии проживающих в микросоциуме индивидов, семей и различных реальных и номинальных групп населения. Нам представляется целесообразной и своевременной идея о реализации воспитательного пространства в микросоциуме посредством создания специального органа — социально-педагогической службы. Служба реализует целый комплекс функций, что делает работу по созданию воспитательного пространства в микросоциуме целенаправленной, планомерной и системной. Среди выделенных для этой службы специальных функций, с точки зрения социально-правовой защиты ребенка, осуществляемой социальным педагогом, особого интереса заслуживают следующие:

• • диагностика ситуации в микросоциуме;
• • оказание юридической помощи нуждающимся в ней;
• • психолого-педагогическая помощь в профориентации и трудоустройстве;
• • социально-психологическая и социально-правовая помощь и поддержка ущербных, криминогенных, неполных семей, забота о детях из подобных семей;
• • профилактика и помощь в преодолении конфликтов в микросоциуме;
• • выявление старших, дурно влияющих на младших, и адресная работа с ними, профилактика и коррекция противоправного и саморазрушительного поведения;
• • социально-психологическая реабилитация лиц, отбывших уголовное наказание (в том числе несовершеннолетних).

На наш взгляд, возможно включение в систему воспитательного пространства микросоциума государственных правоохранительных, общественных правозащитных и иных структур и специалистов, осуществляющих в том числе социально-правовую защиту ребенка.

Чрезвычайно ценным в этой связи представляется положение А. В. Мудрика о том, что в рамках воспитательного пространства происходит самоизменение его субъектов. Но вектор, содержание и эффективность самоизменения конкретных людей становятся объектами педагогического влияния. Таким образом, педагогический характер педагогического правозащитного процесса в отношении и с участием ребенка становится очевидным и бесспорным, поскольку его конечной целью является эффективная и позитивная социализация ребенка.

Вопросы к семинарскому занятию

• 1. Раскройте сущность педагогического правозащитного процесса в административном, гражданском и уголовном процессах.
• 2. Представьте модель педагогического правозащитного процесса на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.
• 3. Представьте модель педагогического правозащитного процесса в ходе восстановительных процедур.

Приложения

Анкета «Выявление правонарушений в школьной среде» Анкета «Взаимодействие семьи и школы 11 Райфшнайдер Т. Ю. «Программа психологической поддержки подростков с девиантным поведением в условиях среднего общеобразовательного учреждения: методическое пособие». — Режим доступа: http://gigabaza.ru/doc/78 089-p5.html.

Руссавская П. Э. «Технология коррекционно-профилактической работы с несовершеннолетними „МОЗАРТИКА“». — Режим доступа: http://www.ano-cnpro.ru/sites/default/files/ Mo3apTHKa.pdf.

Выставка «МОЗАРТИКА».