Категория «народный суверенитет» относится к числу обязательных исходных принципов любой демократической конституции. В настоящее время принцип народного суверенитета, один из важнейших принципов конституционного строя в Российской Федерации, является теоретическим и правовым основанием народовластия. Согласно Конституции РФ многонациональный народ России, выступая в качестве носителя суверенитета и единственного источника власти, осуществляет ее как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принцип народного суверенитета означает верховенство и независимость народа как полновластного субъекта, который самостоятельно осуществляет управление обществом и государством. В соответствии с этим принципом «все конституционные правомочия государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) в Российской Федерации исходят от народа через его свободно выражаемую волю».
Однако, среди исследователей до сих пор нет однозначной оценки категории «народный суверенитет», его сущности и содержания. Некоторыми государствоведами он определяется как декларативный принцип, не имеющий юридической силы. Иные отмечают глубокую идеологическую сущность этого института и его практическую ценность. Тем самым, актуальность выбранной темы определяется неоднозначностью категории «Народный суверенитет», его содержания и сущности среди исследователей.
Предметом изучения данной курсовой работы является народный суверенитет в Российской Федерации как правовая категория, а также формы и проблемы его обеспечения в нашем государстве.
Говоря о новизне исследования, следует заметить, что данный предмет был изучен в ряде работ отечественных государствоведов дореволюционного периода — Н. Алексеева, В. Гессена, А. Градовского, А. Елистратова и других. В целях исследования категории народного суверенитета автор обращался к трудам ведущих современных российских ученых, которыми были обоснованы важнейшие концептуальные основы теории суверенитета народа.
Целью работы является исследование содержания и сущности понятия «народный суверенитет», изучение форм его практической реализации и проблем обеспечения днного принципа.
В задачи исследования входит: проследить развитие учения о суверенитете в целом, рассмотреть три его аспекта — государственный, народный и национальный суверенитеты, изучить различные концепции народного суверенитета зарубежных и отечественных исследователей и государствоведов, уяснить содержание таких терминов как «народовластие», «власть» и «народ» как источник власти, рассмотреть формы и механизм практической реализации принципа народного суверенитета в Российской Федерации.
Теоретическую основу данной работы составили труды зарубежных и отечественных исследователей, таких как Ж. — Ж. Руссо, Ж. Маритэн, Г. Еллинек, В. В. Хевсаков, П. И. Новгородцев, В. С. Нерсесянц и другие. Раскрытие темы предполагает подробное изучение Конституции РФ 1993 года, а также научно-практических комментариев и исследований к Конституции, ряда иных нормативных актов, периодических изданий и материалов научно-практических конференций.
Методологическую основу исследования составили методы познания, разработанные наукой и апробированные практикой. Самостоятельную роль играют системно-структурный, исторический, функциональный, статистический и иные методы познания. Применение названных методов позволило целостно и всесторонне исследовать избранный объект.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
1. Концепции суверенитета
Каждое понятие в юридической терминологии возникло в конкретных общественно-политических условиях и отражает какое-либо общественное явление на конкретном историческом этапе. С развитием общественных отношений меняется содержание тех правоотношений, которые характеризуются тем или иным правовым термином. В результате одни понятия уходят в небытие, другие наполняются новым смысловым и правовым содержанием.
Правовое содержание понятия «суверенитет», насчитывающее более чем четырехсотлетнюю историю, не могло не наполняться новым содержанием в условиях развития властеотношений. Понятие «суверенитет» многомерно и может быть рассмотрено в трех аспектах: «государственный суверенитет», «народный суверенитет» и «национальный суверенитет».
1.1. Государственны суверенитет
Доктрину суверенитета ввел в политическую науку французский мыслитель Жан Боден в своей работе «Шесть книг о республике» (1576). Теория суверенитета формировалась совместно с идеей абсолютной монархии — новой парадигмой государства, возникшей как реакция на притязания духовной власти, феодалов и Священной Римской империи на верховенство государственной власти. Боден определил суверенитет как абсолютную и пожизненную власть в государстве, принадлежащую чаще всего монарху, или, в более редких случаях, аристократии или народу. Монарх дает подданным закон без их согласия, отделен от народа и отвечает лишь перед Богом. При этом по Бодену, власть передается народом монарху в форме дарения, которое не оговаривается никакими условиями. Следовательно, суверенный монарх не уполномоченное народом лицо, реализующее свои полномочия путем участия в реализации естественных прав подданных, а образ Бога, отделенный от руководимого им общества. Боден в сформулированном им понятии суверенитета первый соединил внешнюю и внутреннюю стороны одного и того же явления — независимости государства в отношениях с иными государствами и верховенства государственной власти внутри страны, а
