Выемка, осмотр и изучение документов

Основные сведения о действующих на предприятии (организации) требованиях охраны труда и техники безопасности, их содержании, данные о технологическом режиме работ или операций, при выполнении которых имело место происшествие; сведения о порядке обучения персонала правилам безопасности и обеспечения промышленной безопасности и о лицах, отвечающих за эти участки работы; данные об имеющихся на предприятии предписаниях государственных инспекторов по охране труда, должностных лиц органа государственного надзора или органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, могут быть получены из различных документов, имеющихся на каждом предприятии. Аналогичная информация может быть получена из материалов технического расследования и от должностных лиц.

Все документы, подлежащие выемке и осмотру, можно разделить на три основные группы:

• — документы, фиксирующие данный травматический случай;
• — техническая документация на станок, агрегат, производственный участок, цех, строительный объект;
• — документы по организации и состоянию охраны труда на данном производственном участке в целом у работодателя.

К документам, фиксирующим данный травматический случай, относятся следующие:

• — акт о несчастном случае (форма Н-1), составляемый каждый раз, когда в результате травмы работник выбыл из строя не менее чем на один день;
• — акт ведомственного расследования несчастного случая, которое производится по наиболее тяжелым травматическим случаям;
• — акт и заключение технического инспектора;

• — схемы, чертежи, составленные комиссией, производившей техническое расследование;
• — приказ работодателя предприятия, изданный в связи с данным травматическим случаем;
• — графики самопишущих контрольных приборов, установленных на некоторых агрегатах;
• — справка (выписка из журнала регистрации) медсанчасти, медпункта, пункта скорой медицинской помощи, оказавшего первую помощь пострадавшему.

Ко второй группе документов — технической документации относятся:

• — технический паспорт, ведомость комплектации, чертежи, инструкции по обслуживанию машин или агрегатов;
• — акт пуска машины или агрегата в эксплуатацию;
• — технологические карты (описание технологического процесса);
• — журнал передачи оборудования от одной смены другой;
• — рабочие наряды на выполнение работ, во время которых произошел травматический случай;
• — рабочие наряды на ремонт, устранение неполадок механизмов, оборудования, при работе на котором уже произошел травматический случай;
• — первоначальный (проектный) план данного цеха, производственного участка;
• — специальные акты, составляемые при периодических испытаниях ряда приспособлений, представляющих повышенную опасность (сосуды под давлением, подъемные тросы, ручной электроинструмент и др.).

К третьей группе — документам по организации и состоянию охраны труда относятся:

• — журнал с записью о прохождении пострадавшим при поступлении на работу вводного инструктажа по технике безопасности и журнал (карточка) с записью о прохождении пострадавшим такого инструктажа на рабочем месте. Следует иметь в виду, что такие инструктажи должны проводиться не только с вновь поступающими рабочими, но и при переводах рабочих на новую работу, при изменении профессии рабочим, при каждом изменении технологического процесса;
• — удостоверение на право выполнения некоторых видов работ (для электрогазосварщиков, стропальщиков, крановщиков и др.);
• — приказы по предприятию о распределении обязанностей между инженерно-техническими работниками по соблюдению правил охраны труда;
• — журнал регистрации несчастных случаев;
• — справка о частоте, тяжести несчастных случаев у работодателя на предприятии, производственном участке;
• — справка бухгалтерии о расходовании средств, отпущенных на мероприятия по охране труда.

Приведенный перечень документов неисчерпывающий. В каждом конкретном случае могут понадобиться и другие документы, а некоторые из названных выше окажутся излишними.

Документы, являющиеся вещественными доказательствами, а также те, в отношении которых есть основания опасаться, что они могут быть похищены, исправлены или изменены, следует сразу же изымать.

При их осмотре необходимо обращать внимание не только на их содержание, но и на наличие в них всех необходимых реквизитов, их внешний вид (имеются в виду признаки, указывающие на то, являются ли изучаемые документы «рабочими» или специально составленными для следователя) и на то, не имеются ли в них признаки какихлибо других подделок.