Актуальность темы
исследования. Переход от административно-командной системы с присущей ей плановой экономикой к рыночной системе отношений привел к изменению уклада жизни страны во всех ее сферах, в том числе экономической, политической, социальной. Данный переход определил острую необходимость введения дополнительных институтов и норм права, способных регулировать новые общественные отношения. Одним из таких институтов является институт безвозмездного пользования, который установлен в гл. 36 Гражданского кодекса РФ. В его основе лежит право собственника (ссудодатель) передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а обязанность последней вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Правовой институт безвозмездного пользования имеет важное значение, ведь с его помощью регулируются многие отношения, как на уровне обычных граждан, так и на государственном уровне.
Степень разработанности темы. Базисом послужили работы таких авторов как К. Н. Анненков, М. И. Бару, М. И. Брагинский, С. Н. Братусь, В. В. Витрянский, Н. Д. Егоров, B.C. Ем, О. С. Иоффе, А. Ю. Кабалкин, Э. Я. Лаасик, В. А. Лапач, Г. Б. Леонова, С. К. Май, Д. И. Мейер, И. Б. Новицкий, СВ. Пахман, А. И. Пергамент, И. С. Перетерский, И. А. Покровский, К. П. Победоносцев, В. А. Рясенцев, О. Н. Садиков, А. П. Сергеев, А. А. Симолин, Ю. К. Толстой, P.O. Халфина, З. И. Цыбуленко, Г. Ф. Шершеневич и других.
Цель исследования состоит в проведении комплексного научного анализа теоретических и практических проблем действия договора безвозмездного пользования, в определении его значения и содержания, а также выявлении конкретных направлений совершенствования законодательства, регламентирующего отношения безвозмездного пользования вещью.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи исследования:
— дать историко-правовой анализ правовых норм, регулирующих договор безвозмездного пользования;
— выявить особенности договора безвозмездного пользования, в том числе посредством сравнения с иными гражданско-правовыми договорами, направленными на передачу имущества во временное пользование;
— определить основания и момент заключения, изменения и прекращения договора безвозмездного пользования, а также сферу его применения;
— исследовать юридическую природу договора безвозмездного пользования;
— определить содержание договора безвозмездного пользования посредством выявления круга его условий.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу заключения, изменения, расторжения и прекращения договора безвозмездного пользования, а также практика его реализации.
Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие понятие, содержание и динамику действия договора безвозмездного пользования.
Методы исследования определяется частно-научными методами: юридико-догматический, сравнительно-правовой, историко-правовой, системно-структурный и логический анализ.
1.1. Понятие и основные элементы договора безвозмездного пользования имуществом
Элементы гражданско-правового договора по своей природе ничем не отличаются от элементов договора трудового. Единой разницей между ними является то, что, как правило, в современной литературе элементы первого видны только из его специализированных разновидностей. А само понятие гражданско-правового договора выступает как абстрактное определение направление сферы действий и их обеспечения.
При этом А. Корецкий утверждает, основными элементами гражданско-правового договора и договора вообще являются три основополагающие элементы: субъектный состав, объект или предмет и сущность, то есть содержание .
Подобный подход к изучению является общепризнанным в юриспруденции, хотя история изучения договорного права знает и другие подходы, более детализированные. Например, оценка договора по элементам его содержания, имущественной оценки и намерения сторон. То есть, в основе данной классификации находится признак волеизъявления сторон, их желания, которое и подтверждается реализацией — заключением договора.
А. П. Сергеев и Ю. К Толстой, изучая классификации тех или иных элементов в разный период развития государства, пришли к выводу, что наиболее детализированные подходы свойственны как раз не современному времени, а скорее периоду нахождения государства либо в экономическом неравновесии, либо при жестких политических режимах. Сами авторы выделяют кроме вышеуказанных трех элементов четвертый — форму договора. Ими, верно, было замечено, что все альтернативные подходы являются в определенной мере верными и аргументированными. Просто теоретическое решение вопроса должно быть основано на практических разработках, чего явно не хватает современным теориям .
