Организация экономического сотрудничества и развития и «Большая семерка»

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, штаб-квартира в Париже, Франция) — группировка капиталистических стран, призванная координировать и разрабатывать единую политику стран-участниц. ОЭСР создана в 1961 г. (взамен возникшей в 1948 г. Организации европейского экономического сотрудничества для проведения «плана Маршалла») по инициативе и, естественно, под эгидой США для усиления их влияния на политику европейских и социалистических стран.

Первоначально в ОЭСР входило 18 стран, а в 2019 г. — 36, в том числе Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Южная Корея, Япония. Главную роль здесь играет «группа десяти» — страны G7, Бельгия, Нидерланды и Швеция.

Официальные цели ОЭСР:

• — разработка и координация единой политики стран-участниц;
• — сбор, анализ и распространение статистических и аналитических материалов по мировой экономике, прогнозирование и содействие ее развитию;
• — содействие расширению мировой торговли;
• — согласование помощи развивающимся странам и др.

Руководящими органами ОЭСР являются:

• — Совет представителей стран-членов на уровне министров или постоянных представителей в ранге послов — высший орган, обсуждающий состояние и перспективы развития экономики, торговли, валютной сферы, отношений с развивающимися и постсоциалистическими странами и др.;
• — исполнительный комитет;
• — секретариат, возглавляемый генеральным секретарем.

В ОЭСР действует свыше 150 специализированных комитетов, подкомитетов, рабочих групп. Объединение принимает два вида решений — постановления, обязательные для всех стран-участниц, и джентльменские соглашения, которые также соблюдаются. Финансовые средства образуются из взносов стран-участниц.

Сообщество сотрудничает с МВФ, МБРР, другими группировками стран. В его работе принимает участие Комиссия ЕС. В 1990 г. в структуре ОЭСР создан специальный центр сотрудничества с европейскими постсоциалистическими странами, часть которых являются наблюдателями в ОЭСР. С 1995 г. статус наблюдателя в ОЭСР платный (5 тыс. евро в год за участие в одном комитете или комиссии).

Россия сотрудничает с ОЭСР с 1994 г., участвует в 13 комитетах, в ряде рабочих групп и в 1996 г. подала заявку на вступление в ОЭСР. Но в 2014 г. в связи с нежеланием руководства России поддерживать организуемые в разных странах, в том числе в Украине, «цветные» перевороты, рассмотрение заявки было приостановлено.

Наиболее развитые страны ОЭСР (США, Великобритания, Италия, ФРГ, Франция, Япония и с 1976 г. Канада) в 1975 г. практически инкогнито создали группировку семи стран — Большую семерку (G7, «Клуб Рамбуйе»). Первый саммит, еще «шестерки», состоялся в 1975 г. в Рамбуйе во Франции. На долю G7 приходится около 30% МВП.

На ежегодных саммитах главы государств G7 принимают решения, диктующие «правила игры» практически всем странам, в одностороннем порядке решают вопросы, относящиеся к компетенции ООН и этим пытаются ее заменить. Решения G7 реализуются через МВФ, ВТО, ВБ, где страны Большой семерки господствуют.

С 1992 г. при обсуждении проблем продвижения революционных преобразований в России в «правильном» направлении на саммиты G7 приглашались руководители РФ. В 1998 г. было объявлено о принятии в G7 России (что должно было ускорить ее преобразование), поэтому G7 стали называть G8 или G7 + Россия.

Очередной саммит G8 в 2006 г. состоялся в Стрельне под СанктПетербургом. Но к обсуждению валютно-финансовых вопросов (основных объектов в деятельности G7) Россия не допускается. Поэтому перед Санкт-Петербургским саммитом G8 проводился саммит министров экономики стран G7 в Шотландии без России. Объясняллось это тем, что G7 — группировка наиболее развитых стран.

Ряд конгрессменов США потребовали вовсе отлучить Россию от G7, другие считают, что в результате этого США потеряют контроль над Россией. А многие ученые полагают, что стать полноправным членом G7 России невозможно и не очень-то нужно.

В 2014 г. в связи с событиями в Украине и ослаблением желания руководства России следовать указаниям Запада G8 была распущена и вновь сформировалась G7 без России.

Однако в последнее время среди руководителей стран — членов G7 возобновилась дискуссия о целесообразности возобновления G8 с участием России. Эту идею выдвинули президент США Д. Трамп и премьер министр Италии Д. Конте. По мнению первого, высказанному в июне 2018 г. в ходе 44-го саммита G7 в Канаде, Россию следует снова принять в объединение G7, «нравится это кому-то или нет».

В попытке совместного преодоления мирового кризиса и удачного перераспределения его последствий в 2008 г. по инициативе G7 была сформирована неофициальная группировка стран — Большая двадцатка (G20). Первый ее саммит состоялся 14—15 ноября 2008 г. в Вашингтоне).

В состав G20 входят 19 развитых и активно развивающихся стран: Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и ЕС, от которого на заседаниях участвуют представитель председательствующей в союзе страны, а также президент Европейского центрального банка. Традиционные участники встреч G20 — МВФ, ВБ и некоторые приглашенные страны.