Выводы по главе четвертой

В конце XIX — начале XX в. развитие официальной педагогики было обусловлено началом демократических процессов, вызванных ростом экономики и промышленности. Одним из значительных тормозов научно-технического прогресса страны являлась бюрократическая система народного образования. Противоречия между растущими потребностями общественного развития и низким уровнем народного образования обусловили пересмотр деятелями государственной педагогики состояния педагогики и школьного дела с целью закрепления самодержавных устоев. Усилия этих деятелей были направлены против прогрессивных преобразований и либерального реформаторства. Реформировались начальная, средняя и высшая ступени образования «в духе православной веры и церкви». Консервативная школьная политика МНП рубежа веков проявилась в активной, моральной и материальной поддержке церковноприходской школы. Применение «Примерных программ» в начальной школе было направлено на ограничение общеобразовательного уровня учащихся. Основным типом среднего учебного заведения конца XIX — начала XX в. являлась мужская классическая гимназия, выпускники которой пользовались преимущественным правом поступления в университеты. Государственная педагогика этих лет обосновывала необходимость изучения в школе классической древности. Теория формального образования, лежавшая в основе обучения в классических гимназиях, игнорировала образовательную ценность учебных предметов.

Вкладом официальной педагогики в разработку содержания образования явился изданный в 1899 г. циркуляр об изменении направленности образования в средней школе, об уменьшении количества часов на изучение древних языков. Педагогическим советам разрешалось переводить успешно обучающихся учеников в очередной класс без переводных экзаменов. Новым в государственной педагогике этого периода было то, что министерство П. С. Ванновского обосновало положения об усилении внимания религиозному и нравственному воспитанию молодежи.

Государственная педагогика конца XIX — начала XX в. разработала установки об открытии сельских гимназий. Была обоснована идея изменения содержания образования в средней школе в связи с потребностями экономического развития страны. В учебные планы этих школ включались в большем объеме сведения из естествознания. Содержались рекомендации об использовании новых методов преподавания (лабораторных, исследовательских, экскурсионных и др.).

Официальная педагогика в рассматриваемый период поддержала идею организации Первого Всероссийского съезда по вопросам семейного воспитания. Дальнейшее развитие государственной педагогики было связано с обоснованием идеи расширения частных учебных заведений, с усилением русификации нерусских народов, насаждением в противовес земским синодальных школ. Вместе с тем в документах МНП содержатся рекомендации об усилении технического образования, развитии внешкольного образования, об усилении религиознонравственного воспитания учащихся. Наряду с мерами по либерализации школьной жизни рекомендовались и карательные воздействия.

На развитие официальной педагогики в 1905—1907 гг. оказывали влияние общественные объединения и политические партии. Под влиянием массовых демократических протестов общественности министерские чиновники выдвигали идею создания новой школы, основанной на принципах демократии и гуманизма. МНП под руководством И. И. Толстого разрабатывало вопрос о введении в стране всеобщего обязательного начального образования. Шагом вперед по пути к развитию демократической школы явилось обоснование государственной педагогикой расширения доступа в университеты выпускникам реальных училищ и духовных семинарий.

В 1908—1917 гг. официальная педагогика пыталась обосновать идею включения церковноприходских школ в государственную систему образования. Было разработано положение, на основе которого продолжала расширяться сеть женских учебных заведений. В женских гимназиях вводился восьмой педагогический класс, что в некоторой мере способствовало удовлетворению потребностей школы в педагогически подготовленных учителях. Государственная педагогика обосновывала требования к учителю как проводнику государственных идей.

В 1908—1917 гг. официальной педагогикой разрабатывались изменения содержания образования в гимназиях и реальных училищах, в результате в этих учебных заведениях были ослаблены позиции классицизма, усилилось внимание к изучению математики, естествознания, уроков труда, истории, литературы. Это было связано с потребностями развивавшейся промышленности и сельского хозяйства в грамотных работниках и усиления патриотического воспитания молодежи.

Новый период в развитии государственной педагогики связан с попыткой царского правительства изменить систему отечественного образования в годы империалистической войны. Реформа, разработанная П. Н. Игнатьевым, сводилась к нахождению компромисса между революционизирующимися настроениями левого крыла российского политического общества и сторонниками сохранения традиционной системы школьного образования в стране. Перед официальной педагогикой была поставлена задача обоснования идеи расширения существовавшей в России сети учебных заведений всех видов и увеличения числа учащихся в них. Было решено достичь всеобщности начального образования путем расширения совместных действий МНП и земских органов. В содержании образования, согласно разрабатываемым проектам, предполагалось сократить изучение древних языков и ликвидировать систему реальных училищ, создав три типа средней школы: «старогуманитарную», «новогуманитарную» и «реальную». Под руководством П. Н. Игнатьева были разработаны педагогические принципы перестройки школы в новых условиях: демократизация образования; гуманистический характер образования, любовное и чуткое отношение кучащимся, основанное на идеях педагогики сотрудничества; национальный характер образования на основе использования традиций народной педагогики; государственный характер школы; непрерывность образования; развитие у учащихся природных задатков, умственных и физических способностей, самостоятельности; поощрение деятельности кооперативов в сфере просвещения; децентрализация в управлении школьным делом; уравнивание в правах на образование национальных меньшинств Российской империи; связь школы с жизнью и семьей; бифуркация образования в средней школе; опора профессионального образования на соответствующие ступени общеобразовательной школы; развитие педагогического творчества учителей.

Тенденцией развития государственной педагогики последних лет правления династии Романовых стало обоснование идеи закрепления в качестве равноправных всех сфер организаторов образования — государства, церкви, общества. При этом два первых имели потенциальную возможность постепенного сращивания в единую духовно-организованную структуру учреждений российского просвещения. Российская официальная педагогика была рупором законодательства в сфере просвещения. Она создала нормативно-правовую базу отечественного образования. Практически все важнейшие направления развития государственной педагогики получили свое закрепление в многочисленных законодательных актах Российской империи и в развитии соответствующих положений на местах, в деятельности учителей.