Проблемы психологической и социальной реабилитации бывших членов НВФ, вернувшихся к мирной жизни

Ситуация существования незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе обусловлена сложным социально-экономическим положением в республиках, неразрешенностью ряда межэтнических и межконфессиональных противоречий, обострением криминогенной ситуации, связанной с межклановой борьбой за передел сфер влияния. Иногда уход в лес — это протест против распространения коррупции, беззакония и неспособности официальной власти решать острейшие социально-экономические проблемы. Но, прежде всего, питательной средой для незаконных вооруженных формирований служит неблагоприятная экономическая обстановка в республиках, вызванная спадом производства, падением уровня жизни, безработицей, появлением маргинальных слоев.

Причины ухода в незаконные вооруженные формирования:

• — экономические причины: бедность населения, очень высокий уровень безработицы создают ситуацию поиска заработка, а в бандформированиях расценки довольно велики и на подрыв фугаса и обстрел колонны или нападение на блокпост или райотдел милиции, за все виды диверсий и налетов утвержденная цена;
• — принудительная мобилизация, запугивание, подкуп: например, приходят ночью к простому жителю села и настойчиво предлагают установить фугас на дороге; отказываться опасно, а за работу дают деньги; хозяин соглашается, а чтобы не рисковать, посылает кого-то из младших сыновей (риск меньше, если попадется), и этот молодой совсем пацан, если не подорвется и фугас сработал, входит во вкус; в кармане у «кормильца семьи» деньги и плюс слава «борца с неверными»; да и замаран уже кровью подорвавшихся — обратной дороги нет; сначала фугасы и поставка информации; потом временное привлечение к каким-то операциям; и в итоге уход в лес насовсем; а там уже идет сразу мощная идеологическая обработка;
• — идеологические причины: опытные вербовщики используют национально-религиозные мотивы, историю трактуют в нужном для себя свете для того, чтобы привлечь местных жителей в бандформирования, немаловажно также ощущение власти, уважение окружающих, почет при отдыхе в арабских странах или Турции — все это затягивает; многие люди, которые потянулись в бандформирования по изложенным выше причинам, — может быть, даже большинство, — это пока еще просто дезориентированные люди, оказавшиеся в состоянии фрустрации, но вербовщики умело играют на самых различных струнах, например, отбирая шахидок, одной внушают, что нет иного повода искупить «позор для рода» брошенной мужчиной, в другой умело распознают суицидальные наклонности, а кого и просто практически зомбируют;
• — месть или избегание преследования: огромные масштабы коррупции, системные деформации в государственном управлении на региональном уровне, когда эффективность органов власти является крайне низкой, что сопровождается утратой доверия к власти, утратой авторитета власти; вся эта сложившаяся ситуация приводит к тому, что население избегая «преследования» сотрудников органов власти уходят в лес; месть за родственников «пострадавших» от органов власти также толкает их к вступлению в бандформирования;

В результате развития миротворческого процесса на Северном Кавказе; утверждения культуры мира, отказ от насилия, вражды, эскалации конфликтов; расширение успешного опыта миротворчества на Кавказе, основанного на установлении взаимопонимания между пострадавшими с обеих сторон и стремлении разрешить проблему общими усилиями; освоение опыта отладки эффективной практики взаимодействия; увеличение финансового благополучия наилучшим образом стимулировало возвращение к мирной жизни бывших членов НВФ. Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов в своем первом Послании Народному Собранию РД заявил, что «количество ликвидированных боевиков не может быть показателем успеха. Нам важно вернуть людей обществу, дать им возможность действовать в рамках правового поля». Однако при возвращении в мирную жизнь у бывших членов НВФ возникло немало проблем при реинтеграции в мирную жизнь.

Социальные, психологические, экономические и другие причины неуспешной социальной адаптации бывших членов НВФ, решивших возвратиться к мирной жизни (Абдурахманов Р. А., 1992; Александровский Ю. А., 2001):

• — враждебное отношение пострадавших от незаконных вооруженных формирований;
• — непопулярность действий незаконных вооруженных формирований и ее участников;
• — ненужность обществу человека с данным опытом;
• — трудности с трудоустройством;
• — взаимное непонимание между теми, кто остался в бандформированиях, и теми, кто решил вернуться в мирную жизнь;
• — непрочное финансовое положение;
• — невозможность сохранения прежнего социального статуса (до ухода в бандформирование);

Основные причины неэффективного преодоления ПТРС бывших членов НВФ, решивших возвратиться к мирной жизни (Абдурахманов Р. А., 1992):

• — неблагоприятные социальные условия, в частности отсутствие фактора социальной поддержки окружающих и со стороны общества;
• — постоянно нарастающая тревога из-за нестабильности своего существования и отсутствия положительных перспектив в будущем;
• — потеря доверия, чувства защищенности как со стороны силовых структур, так и бандподполья;
• — чувство ограничения свободы, находясь под пристальным вниманием правоохранительных органов;
• — комплекс вины, формируемый обществом;
• — физические последствия психотравмы;
• — перестройка ценностных ориентаций;
• — страх за свою жизнь, здоровье, благополучие близких, страх, что социальный статус в мирной жизни теперь будет очень низкий. Отсутствие социальной поддержки, ситуация непонимания, отчужденности, неприятия, враждебности в наибольшей степени влияет на неуспешность преодоления последствий травматического стресса, приводит к ухудшению физического и психического состояния бывших членов

НВФ и мешают возвращению к мирной жизни. Это свидетельствует об огромной роли социальных факторов как в помощи по преодолению травматических стрессовых состояний, так и в формировании ПТСР в случае отсутствия поддержки и понимания окружающих людей.

Комплексная программа социальной и психологической реабилитации бывших членов НВФ, решивших возвратиться к мирной жизни (Гринберг Дж. С., 2004; Гроллман Э., 2001).

Комплексная программа состоит их трех частей:

• — психологическая и социальная реабилитация бывших членов НВФ;
• — работа с родственниками бывших членов НВФ;
• — работа с представителями правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность бывших участников бандформирований и в свою очередь пострадавших от бандподполья. Исполнители:
• — психологи и психотерапевты;
• — добровольные непрофессиональные помощники психологов;
• — общественные организации, участвующие в постконфликтной реконструкции;
• — силовые структуры.

Цель комплексной программы: эффективная реинтеграция бывших членов НВФ в мирную жизнь, социальная и психологическая реабилитация.

Задачи комплексной программы:

• — организовать медико-психологическую реабилитацию бывших членов НВФ, страдающих посттравматическими стрессовыми расстройствами или иными психогенными расстройствами;
• — организовать психологические консультации и тренинги для представителей правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность бывших членов НВФ и в свою очередь пострадавших от бандподполья;
• — организовать разъяснительную работу с родственниками бывших членов НВФ (объяснение психологического состояния и психологических проблем бывших членов НВФ, и предложение методов и способов помощи им);
• — создавать атмосферу мирного восстановления, примирения, безопасности и консолидации позитивных сил в рамках мирного строительства в регионе;
• — принять меры, направленные на преодоление трагических разрывов в вопросах безопасности бывших членов НВФ;
• — создать переговорную площадку для установления взаимопонимания между пострадавшими с обеих сторон, объединив все заинтересованные стороны в мирной реконструкции на Северном Кавказе; создаваемая переговорная площадка призвана придать импульс конструктивному взаимодействию бывших членов НВФ и людей пострадавших от бандподполья, и общественных объединений, ориентированных на утверждение на Кавказе культуры мира и выступающих за отказ от насилия, вражды;
• — разработать систему регулярного информирования бывших членов НВФ, широкого круга общественных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных сообществ о принципах деятельности, практических подходах к работе и достигнутых результатах в рамках созданной переговорной площадки;
• — вовлекать родственникам участников незаконных вооруженных формирований, отбывающих наказание под стражей, но заканчивающих срок заключения, в комплексную реабилитационную программу;
• — организовать помощь в получении работы бывшими участниками незаконных вооруженных формирований; аккумулировать и распространять точную информацию о проектах быстрого реагирования (доходоприносящая деятельность, курсы с последующим трудоустройством, помощь стройматериалами, юридическая помощь по документам и разрешению имущественных вопросов, тренинги психологов и медсестер МККК);
• — создавать возможности расширения системы пролонгированной поддержки бывших членов НВФ после прохождения психологической и медико-социальной реабилитации;