Защита прав и свобод человека в рамках Организации Объединенных Наций

Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ».

Юридический факультет Кафедра государственного, трудового и сельскохозяйственного права Специальность: 1−24 01 02- Правоведение.

Доклад

на тему «Защита прав и свобод человека в рамках Организации Объединенных Наций»

студентки 4 курса заочной формы обучения Савич Татьяны Леонидовны преподаватель: Гончар Т.М.

Гродно 2012.

По сфере жизнедеятельности людей ученые выделяют пять видов прав человека:

• 1. гражданские (личные);
• 2. политические;
• 3. экономические;
• 4. социальные;
• 5. культурные.

Огромную роль в закреплении и развитии на национальном уровне прав, свобод и обязанностей человека и гражданина сыграло и продолжает играть международное право. Необходимо иметь в виду, что выработка концепций о правах и свободах и их закрепление в международных документах шли в дискуссиях и спорах. Ведь выработке и принятии международных документов в этой области участвовали государства, различающиеся характером государственной власти, экономическими предпочтениями и целями развития, национальными и историческими традициями.

К важнейшим международным документам, имеющим базовый характер для обеспечения прав и свобод, следует отнести Устав ООН, который был подписан в предварительном порядке представителями 51 государства учредителя 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско (США) на Международной конференции по созданию ООН и вступил в силу 24 октября 1945 г.

Именно со дня вступления Устава ООН в силу, впервые официально статус прав человека поднят до уровня международной проблемы (до Второй мировой войны существовало представление об этом социальногуманитарном явлении как о внутреннем деле любого государства).

Устав стал первым международным актом, в котором была провозглашена установленная мировым сообществом наций международная обязанность каждого члена ООН «осуществлять… сотрудничество» в этой сфере общественных отношений.

Устав ООН преследовал следующие цели :

Осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.

Поощрение и развитие уважения к правам человека и основным для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Учитывая тот факт, что в тот период многие государства еще не были готовы принять на себя ответственность перед мировым сообществом наций за обеспечение в своей стране прав отдельного индивида в полном объеме, поэтому не решились включить в Устав ООН термин «защита прав человека» и согласились лишь на приемлемую, на тот момент для всех формулировку «поощрение и развитие уважения к правам человека». Но уже в целом ряде последующих документов ООН, прошедших процедуру ратификации, появилось указание о более строгой ответственности каждого государства перед мировым сообществом за соблюдение прав отдельно взятого человека.

Благодаря чему был введен термин «защита прав человека», которому был придан статус международного закона.

Устав ООН состоит из 111 статей. В нем впервые в истории зафиксированы принципы международной обязанности государств — членов ООН соблюдать права человека и нести международную ответственность за нарушение этих прав в своем государстве.

С учетом значимости события, произошедшего 24 октября1945 г., этот день было решено отмечать как особый праздник — День Организации Объединенных Наций.

Вслед за введением в действие Устава ООН стало принятие 10 декабря 1948 г. в Париже (Франция) на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ).

Основным вопросом, который решался в условиях острых дискуссий и трудного согласования позиций был вопрос о включении в декларацию не только гражданских и политических, но и социальных и экономических прав, а также вопрос, касающийся дачи определения понятий.

В конечном итоге был достигнут консенсус и Всеобщая декларация прав человека была принята 48 голосами государств — членов ООН из 56 присутствующих. При этом 8 делегаций воздержались (в том числе СССР, УССР, БССР), мотивируя это тем, что Декларация посягает на суверенитет, не гарантирует права и свободы.

Как факты истории следует признать то, что, вопервых, в течение последующих десятилетий текст ВДПЧ в советской стране не публиковался и впервые увидел свет лишь на закате перестройки (в январе 1989 г. был обнародован не в официальных изданиях, а в «Литературной газете» и, во-вторых, делегации СССР в дальнейшем при рассмотрении в ООН документов, ссылавшихся на ВДПЧ, никогда не голосовали против и даже при этом не воздерживались, т. е. можно сказать попросту игнорировали.

Всеобщая декларация была принята в виде резолюции и не подлежала ратификации. Несмотря на ее такой первоначальный характер, она превратилась в обязательный для исполнения документ в силу содержания в ней общепризнанных принципов международного права. На сегодняшний день она является стандартом для конституционного развития государств, ее положения закрепляются в современных конституциях.

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей.

Статья 1 содержит вывод, который затем никем и никогда не опровергался: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства».

В ст. 2 провозглашалась возможность обладать всеми правами и свободами, «без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения…».

Со статьи 3 начинается констатация отдельных прав человека (на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и др.).

В статьях по 28-ю изложены права, составляющие все пять видов прав человека. Статья 30 содержит предостережение в части того, что никакие государства, группы лиц или отдельные лица не имеют права «заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод…».

Этот исключительный по значимости международный документ стал признаваться в качестве первого основного специализированного документа в области прав человека. Дату 10 декабря стали отмечать как особый праздник — День прав человека.

После одобрения текста Всеобщей декларации прав человека предполагалось принять единый международный документ, содержащий широкий спектр прав, свобод, и обязанностей человека. Однако, многие государства, в конституциях которых, отсутствовали экономические, социальные и культурные права и свободы, возражали и против их включения в готовящийся пакт о правах человека. Поэтому Генеральной Ассамблеей в 1952 г. было решено готовить два раздельных пакта: о политических правах и Пакт об экономических, социальных и культурных правах. международный право человек Международный пакт о гражданских и политических правах включает широкий перечень основных прав и свобод, которые должны быть гарантированы в каждом государстве. Был ратифицирован 23 марта 1976 г. Он состоит из преамбулы и 53 статей. В нем идет речь о праве каждого человека на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное передвижение, равенство перед законом и судом, презумпцию невиновности, свободу мнений, мысли, совести и религии, собраний, недопустимость дискриминации.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах был ратифицирован 3 января 1976 г. Он несколько меньше по объему, состоит из преамбулы и 31 статьи. Он закрепляет право на самоопределение, на труд и его оплату, создание семьи, достаточный жизненный уровень, наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, на образование, участие в культурной жизни и многие др. права.

Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах был принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.

Основной целью его принятия служило создание Комитета по правам человека, в компетенцию которого входит принятие и рассмотрение от подлежащих его юрисдикции лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения соответствующим государством — участником Пакта какоголибо из прав Пакта.

Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах направлен на отмену смертной казни. Он является подтверждением того факта, что даже такие вопросы стали подвергаться международно — правовому регулированию. В нем обращалось внимание на необходимость принятия государствами — участниками Пакта всех необходимых мер для отмены смертной казни.

Содержание Факультативных протоколов Международных пактов о гражданских и политических правах сводится к следующему:

• — граждане имеют право направлять жалобы на свое государство в Комитет по правам человека;
• — правительству запрещено преследовать граждан за подачу таких жалоб.

Еще одним выдающимся событием первого периода стало постепенное, начиная с конца 1940;ых гг. и до начала 1990;х, формирование стройного комплекса документов под названием Международного билля о правах человека (билль от лат. Булла — важный документ с печатью), который должен быть ратифицирован парламентами и носить обязательный характер. К концу 1989 г. этот процесс логически завершился. Данный комплекс стал представлять собой цельное юридическое ядро защиты прав человека, определяющее юридический порядок регулирования вопросов в этой области, все элементы которого обладают обязательной юридической силой.

Сегодня Международный билль о правах человека состоит из пяти документов, во главе с Всеобщей декларацией прав человека и включает в себя следующие основополагающие документы ООН:

• — Всеобщая декларация прав человека;
• — Международный пакт о гражданских и политических правах;
• — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
• — Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах;
• — Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что права человека превратились ныне в ценностный критерий. Эта новая нравственноправовая категория дала индивиду возможность не только максимально реализовывать в жизни свои инициативу и дарования во имя совершенствования материальной и духовной сфер бытия и непосредственного участия в управлении государством, но и дистанцироваться от государства, свободно самоопределяться в сфере частной жизни, выборе убеждений, отношении к религии, собственности.