Организация, управление и контроллинг

Практическая реализация программы стратегического развития должна обеспечиваться с помощью специально создаваемой группы управления.

Принципиальное значение для реализации программы имеет подготовка и создание системы контроллинга программы.

Основная цель которого — ориентация управленческого процесса на достижение ключевых целей развития бизнеса, стоящих перед менеджментом ООО «Самтелеком».

Контроллинг реализации программы стратегического развития ООО «Самтелеком» должен включать процедуры постоянной оценки реализуемости рассматриваемой Программы с использованием алгоритма, представленного на рис. 20.

Проверка наличия соответствующих условий и ресурсов, а также возможного противодействия, возникновения побочных эффектов и рисков невыполнения Программы позволяет постоянно отслеживать складывающуюся ситуацию и своевременно организовывать соответствующие корректирующие действия.

Рисунок 20. Алгоритм оценки реализумости стратегической программы развития ООО «Самтелеком».

Проверка наличия условий реализации Программы.

Организационные условия предполагают наличие и функционирование организационной структуры или неформальной группы, в рамках которых может быть реализована Программа.

Правовые условия означают (а) достаточность нормативных актов, регулирующих те процедуры (действия), которые необходимо выполнить для реализации Программы — в тех случаях, когда социокультурное регулирование признается недостаточным; (б) отсутствие нормативных актов, препятствующих выполнению необходимых процедур (действий).

Социокультурные условия означают: (а) достаточность профессиональной квалификации исполнителей для исполнения решения; (б) наличие традиций, обычаев, поддерживающих необходимые для выполнения решения процедуры (действия) и задающих приемлемые способы их выполнения; (в) отсутствие традиций, обычаев, препятствующих выполнению необходимых процедур (действий) или определяющих способ их выполнения, неприемлемый для исполнения данной Программы.

Политические условия означают отсутствие лиц и/или социальных групп (в том числе, коллективов организаций), экономические интересы и социальные запросы которых входят в противоречие с целью реализации данной Программы и которые, вследствие этого, будут изыскивать возможности противодействовать его исполнению. Под социальными запросами здесь понимаются требования субъекта в отношении его социального статуса и социальной роли.

Социально-психологические условия предполагают наличие у исполнителей достаточной мотивации для реализации Программы. В коллективах, отличающихся нестабильным социально-психологическим климатом, необходимо, чтобы эта мотивация оказалась более сильной, чем та, которая порождает нестабильность, т. е. чтобы риск невыполнения решения из-за стихийных процессов в коллективах был невелик. Данный аспект анализа условий примыкает к анализу риска, формируя один из его факторов.

Экономические условия предполагают, что сложившаяся структура привлечения и расходования финансовых и материальных ресурсов не противоречит исполнению Программы. Экономические условия являются производными от правовых, социокультурных, идеологических и этических условий.

Технико-технологические условия предполагают достаточность технической и технологической оснащенности исполнителей для реализации Программы.

Проверка наличия ресурсов.

При разработке Программы не делается различий между понятиями потенциал как совокупность возможностей, которыми располагает в данный момент исполнитель Программы, и ресурс как совокупность возможностей, которые могут быть привлечены исполнителем извне. Порядок проверки наличия ресурсов предполагает, что вначале проверяется достаточность потенциала, а в случае отрицательного результата — возможность привлечения внешних ресурсов.

Интеллектуальный ресурс есть часть трудового (кадрового) ресурса, отличающаяся способностью к выполнению интеллектуальных процедур, необходимых для реализации Программы. Отсутствие достаточного интеллектуального ресурса заставляет формулировать решение как алгоритм, т. е. точно предписываемая и однозначно понимаемая последовательность действий, ведущих к достижению цели данной Программы.

Непременное обеспечение есть обеспечение реализации Программы знаниями, т. е. информацией, систематизированной надлежащим образом и пр.

Проверка возможности противодействия.

В случае обнаружения возможности противодействия следует принять меры к тому, чтобы его обойти, блокировать или сделать изначально невозможным.

Проверка Программы на возникновение побочных эффектов.

Побочные эффекты Программы могут возникнуть вследствие того, что всякое решение направлено на изменение лишь некоторых (целевых) условий или ресурсов деятельности, но исполнение решения неизбежно затрагивает все или многие условия и ресурсы. Непредусмотренное изменение «нецелевых» условий или ресурсов и есть побочный эффект реализации решения. Побочные эффекты свойственны любым решениям, но могут быть более или менее значимы. Особенно опасны ситуации, когда, вследствие взаимосвязи всех видов условий и ресурсов, побочный эффект по прошествии некоторого времени «возвращается» в целевую область, разрушая планируемый эффект решения. Цель данной проверки — выявление значимых побочных эффектов.

Побочные эффекты принципиально неустранимы, но могут быть приняты специальные меры для смягчения их последствий — дополнительные решения, направленные на условия и ресурсы, затрагиваемые основным решением, и компенсирующие или блокирующие его воздействие. Необходимо принятие таких решений для разрыва кольцевых взаимосвязей условий и ресурсов, в результате которых может произойти описанный выше эффект разрушения целевого воздействия.

Оценка риска невыполнения Программы.

Риск невыполнения Программы создается случайными, непредсказуемыми факторами. В лучшем случае, удается более или менее корректно назвать возможные факторы риска и оценить вероятность невыполнения решения в результате их воздействия. Поэтому весь данный раздел проверки выполняется вероятностно-статистическими методами.

Метод борьбы с рисками — их распределение, реализуемое, например, через различные виды страхования.

Выявляемые другими блоками проверки недостаточность условий и ресурсов, противодействие выполнению Программы и ее побочные эффекты не являются факторами риска, так как имеют неслучайный, регулярный характер.

Реализацию Программы стратегического развития компании «Самтелеком» целесообразно организовать поэтапно с учетом результатов предынвестиционных исследований, подготовительных мероприятий, проектирования, развертывания мощностей компании.

Генеральный график Программы представляет собой распределенные по срокам реализации крупные этапы развития компании «Самтелеком». Он служит для контроля ключевых сроков реализации Программы и дает представление о последовательно-параллельном выполнение работ по этапам.

Для практической реализации Программы потребуется разработка календарных планов работ применительно к каждому ее этапу. При этом предполагается, что создаваемая группа управления в компании «Самтелеком» будет организовывать помесячное планирование работ с расчетами и уточнениями сроков их выполнения, объемов необходимых ресурсов, требуемых исполнителей и т. д.

По решению инициаторов проекта (инвесторов, акционеров) возможен вариант привлечения для управления Программой, особенно на первом этапе ее реализации, внешних исполнителей (консалтинговая компания, профессиональный управляющий проектом). Специалисты компании, включенные в группу управления в обязательном порядке координируют свою деятельность со специалистами (специалистом) по контроллингу развития предприятия.

Предлагаемая Программа стратегического развития компании «Самтелеком», базируется на разработанной в данной работе стратегии компании.