Особенности организации бухгалтерского учета в воинской части в/ч №52929

Бюджетный учет в в/ч № 52 929 осуществляется отделением учета и отчетности. Отделение учета и отчетности является самостоятельным структурным подразделением и возглавляется начальником отделения, в данном случае, командиром воинской части в/ч № 52 929. Ответственность за организацию бюджетного учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет начальник Филиала Отдела финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Командир воинской части в/ч № 52 929 подчиняется непосредственно начальнику Филиала и обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, своевременное составление полной и достоверной бюджетной, налоговой, статистической (финансовой) и иной финансовой отчетности, контроль за движением денежных средств и иного имущества, состоящего на бюджетном учете.

Права и обязанности командир воинской части в/ч № 52 929 определены разделом III Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации и статьей 7 Федерального закона о бухучете от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Требования командира воинской части (далее — командир) по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению ему для отражения по бюджетному учету необходимых документов и сведений обязательны для воинских частей, организаций и учреждений. Без подписи командира воинской части денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

Командир воинской части в/ч № 52 929, а также ее сотрудники, не имеют права принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину.

Бюджетный учет исполнения смет расходов ведется в в/ч № 52 929 в разрезе функциональной и экономической классификации расходов, целевого назначения расходов. Бюджетный учет исполнения смет расходов осуществляется в воинской части по журнальной форме. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бюджетного учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

Отделение финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай обеспечивает контроль за правильным и целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, своевременность и полноту расчетов по налогам и взносам во внебюджетные фонды, а также расчетов с различными предприятиями и организациями. Бюджетный учет ведется раздельно по учету доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, а так же от приносящей доход деятельности в соответствии со ст. 321 Налогового Кодекса РФ. Бюджетный учет для целей налогообложения осуществляется в соответствии с налоговым Кодексом Российской Федерации.

Определение порядка признания доходов в целях исчисления налога на прибыль осуществляется по методу начисления в соответствии со ст. 271 Налогового Кодекса РФ [7]. Регистры бюджетного учета и Главная книга ведутся единые по всем источникам финансирования. Аналитический учет материальных ценностей, приобретенных за счет разных источников финансирования, ведется в единых регистрах бюджетного учета. Для раздельного учета активов и пассивов, сформированных за счет разных источников финансирования, в плане счетов бухгалтерского учета для каждого счета вводится вид аналитического учета.

Объекты нефинансовых активов в воинской части в/ч № 52 929 принимаются к учету по их первоначальной (фактической) стоимости.

Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).

Первоначальная стоимость материальных запасов при их приобретении, изготовлении (создании) в целях ведения бюджетного учета признается их фактической стоимостью. Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету.

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче в целях исполнения обязательств по договору. При невозможности установить стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче стоимость нефинансовых активов в в/ч № 52 929, полученных по указанным договорам, определяется исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные нефинансовые активы.

Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету в в/ч № 52 929 объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.

Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.

Передача и получение между субъектами учета, осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету), в случае наличия, суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации. Неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов, принимаются к бюджетному учету по их текущей рыночной стоимости, установленной для целей бюджетного учета на дату принятия к бюджетному учету.

Материальные объекты нефинансовых активов, полученные воинской частью в безвозмездное или возмездное пользование, учитываются на забалансовом счете по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях не указания собственником (балансодержателем) стоимости — в условной оценке: один объект — один рубль. Операции по передаче (возврату) материального объекта нефинансовых активов в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на основании первичного учетного документа (акта) на соответствующих счетах учета нефинансовых активов путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете переданного (полученного) объекта по его балансовой стоимости.

Принятие к учету в в/ч № 52 929 объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов (в том числе, в результате принятия решения об их списании) осуществляется, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом) — актом по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации.

Принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

Под имуществом в/ч № 52 929 понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами — кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

Инвентаризации в в/ч № 52 929 подлежит все имущество независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие военной части, но числящиеся в бюджетном учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально-ответственному лицу.

Основными целями инвентаризации в в/ч № 52 929 являются:

• — выявление фактического наличия имущества;
• — сопоставление фактического наличия имущества с данными бюджетного учета;
• — проверка полноты отражения в учете обязательств.

Проведение инвентаризаций обязательно: при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, перед составлением годовой бюджетной отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года, при смене материально-ответственных лиц (на день приемки-передачи дел); при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей; в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.

Количество инвентаризаций в в/ч № 52 929 в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются отдельным приказом начальника Филиала. Для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием «до инвентаризации на „…“ (дата)», что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.

Материально-ответственные лица в/ч дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств в/ч записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

По материалам и товарам, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей может определяться на основании документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части этих ценностей. Определение веса (или объема) навалочных материалов допускается производить на основании обмеров и технических расчетов.

При инвентаризации большого количества весовых товаров ведомости отвесов ведут раздельно один из членов инвентаризационной комиссии и материально-ответственное лицо. В конце рабочего дня (или по окончании перевески) данные этих ведомостей сличают, и выверенный итог вносят в опись. Акты обмеров, технические расчеты и ведомости отвесов прилагают к описи.

Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц. Инвентаризационные описи могут быть заполнены как с использованием средств вычислительной и другой организационной техники, так и ручным способом. Описи заполняются чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток. Наименования инвентаризуемых ценностей и объектов, их количество указывают в описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете.

На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т. д.) эти ценности показаны. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственными лицами.

В описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются. На последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов за подписями лиц, производивших эту проверку.

Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально-ответственные лица в/ч № 52 929. В конце описи материально-ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально-ответственных лиц, принявший имущество, расписывается в описи в получении, а сдавший — в сдаче этого имущества. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи.

Если инвентаризация имущества в в/ч № 52 929 проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация. В тех случаях, когда материально-ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т. п.) заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии. Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке.

До начала инвентаризации основных средств необходимо проверить:

• а) наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета;
• б) наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации;
• в) наличие документов на основные средства, сданные или принятые организацией в аренду и на хранение. При отсутствии документов необходимо обеспечить их получение или оформление.

При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бюджетного учета или технической документации вносятся соответствующие исправления и уточнения. При инвентаризации основных средств комиссия в/ч № 52 929 производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели. При инвентаризации зданий, сооружений и другой недвижимости комиссия проверяет наличие документов, подтверждающих нахождение указанных объектов в собственности организации. Проверяется также наличие документов на земельные участки, водоемы и другие объекты природных ресурсов, находящиеся в собственности в/ч № 52 929.

При выявлении в в/ч № 52 929 объектов, не принятых на учет, а также объектов, по которым в регистрах бюджетного учета отсутствуют или указаны неправильные данные, характеризующие их, комиссия включает в опись правильные сведения и технические показатели по этим объектам. Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов производится с учетом рыночных цен, а износ определен по действительному техническому состоянию объектов с оформлением сведений об оценке и износе соответствующими актами.

Основные средства вносятся в описи по наименованиям в соответствии с основным назначением объекта. Если объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и вследствие этого изменилось основное его назначение, то он вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению. Если комиссией установлено, что работы капитального характера (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.) или частичная ликвидация строений и сооружений (слом отдельных конструктивных элементов) не отражены в бюджетном учете, необходимо по соответствующим документам определить сумму увеличения или снижения балансовой стоимости объекта и привести в описи данные о произведенных изменениях.

Машины, оборудование и транспортные средства заносятся в описи индивидуально с указанием заводского инвентарного номера, организации-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т. д. Основные средства, которые в момент инвентаризации находятся вне в/ч, инвентаризируются до момента временного их выбытия. На основные средства, непригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, инвентаризационная комиссия составляет отдельную опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный износ и т. п.).

Одновременно с инвентаризацией собственных основных средств проверяются основные средства, находящиеся на ответственном хранении и арендованные. По указанным объектам составляется отдельная опись, в которой дается ссылка на документы, подтверждающие принятие этих объектов на ответственное хранение или в аренду. При инвентаризации нематериальных активов необходимо проверить: наличие документов, подтверждающих права организации на его использование; правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе.

Товарно-материальные ценности (производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы) заносятся в описи по каждому отдельному наименованию с указанием вида, группы, количества и других необходимых данных (артикула, сорта и др.). Инвентаризация товарно-материальных ценностей проводится в порядке расположения ценностей в данном помещении. При хранении товарно-материальных ценностей в разных изолированных помещениях у одного материально-ответственного лица инвентаризация проводится последовательно по местам хранения. После проверки ценностей вход в помещение не допускается (например, опломбировывается) и комиссия переходит для работы в следующее помещение.

Комиссия в присутствии заведующего складом (кладовой) и других материально-ответственных лиц проверяет фактическое наличие товарно-материальных ценностей путем обязательного их пересчета, перевешивания или перемеривания. Не допускается вносить в описи данные об остатках ценностей со слов материально-ответственных лиц или по данным учета без проверки их фактического наличия. Товарно-материальные ценности, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально-ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и приходуются по реестру или товарному отчету после инвентаризации.

Эти товарно-материальные ценности заносятся в отдельную опись под наименованием «Товарно-материальные ценности, поступившие во время инвентаризации». В описи указывается дата поступления, наименование поставщика, дата и номер приходного документа, наименование товара, количество, цена и сумма. Одновременно на приходном документе за подписью председателя инвентаризационной комиссии (или по его поручению члена комиссии) делается отметка «после инвентаризации» со ссылкой на дату описи, в которую записаны эти ценности.

Формы первичной документации, их периодичность и порядок составления определяются «Инструкцией по бюджетному учету», утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н и приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Методических указаний по их применению», приказом Министра обороны РФ от 7.05 2008 года № 250-дсп и приказом Министра обороны РФ от 28.03.2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных сил Российской Федерации».

Хозяйственные операции, осуществляемые воинской частью, оформляются первичными учетными документами, на основании которых ведется бюджетный учет. Первичный учетный документ составляется в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее окончания. На каждую хозяйственную операцию оформляется отдельный первичный учетный документ.

При оформлении хозяйственных операций, для которых Инструкцией по бюджетному учету типовые формы не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики. При оформлении хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, установленные отдельными распорядительными документами по в/ч № 52 929.

На первичных учетных документах на приобретение нефинансовых активов содержится расписка материально ответственного лица в приеме (получении) этих активов, а документы, подтверждающие факт выполнения работы (оказания услуги) ответственными (уполномоченными) должностными лицами, скреплены гербовыми печатями обеих сторон.

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в учетных регистрах. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах учета обеспечивают должностные лица в/ч, составившие и подписавшие эти регистры. Для организации исполнения государственных контрактов поставщики (подрядчики, исполнители) представляют документы, соответствующие требованиям, установленным действующими законодательными актами Российской Федерации в отделение (организационно-плановое, финансирования и сопровождения контрактов).

Сотрудники отделения проверяют поступившие документы в отношении правильности их оформления и достоверности указанных в них сведений по полноте поставок товаров, фактическому выполнению работ и оказанию услуг, соответственно оплачиваемой продукции (работ, услуг) утвержденным техническим заданиям (условиям контрактов и договоров). В случае обнаружения недооформленных (неправильно оформленных) документов, сотрудник отделения не позднее дня, следующего за днем выявления недостатков, возвращает их поставщикам (исполнителям, подрядчикам) с указанием причин возврата.

К представляемым первичным учетным документам, подтверждающим факт исполнения обязательств по контрактам и договорам относятся: счет (счет-фактура), акт о приемке материалов (акт приема оказанных услуг, выполненных работ), товарно-транспортные документы (товарные и товарно-транспортные накладные, квитанции дорожных ведомостей, квитанции о приеме груза к перевозке), иные заверенные (зарегистрированные) в установленном порядке документы, подтверждающие выполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий государственного контракта.

По результатам проверки документов начальником отделения (организационно-планового, финансирования и сопровождения контрактов) принимается решение об их акцептовании или возврате поставщикам (исполнителям, подрядчикам). При наличии двух и более счетов (счетов-фактур) может составляться реестр счетов (счетов-фактур) с включением в него информации, содержащейся в счете (счете-фактуре). При этом на счетах (счетах-фактурах), прилагаемых к реестру, ставится отметка об акцепте, которая заверяется подписью соответствующих должностных лиц.

Выписка из лицевого счета по произведенным расходам с приложениями направляется в отделение (учета и отчетности). Отделение (учета и отчетности) на основании выписки по произведенным расчетам, не реже одного раза в месяц, доводит сведения об оплате представленных оправдательных документов начальнику отделения (организационно-планового, финансирования и сопровождения контрактов). Оформление актов сверок осуществляется с учетом фактического прохождения оплаты расходов в сроки, установленные государственными контрактами.

Порядок и сроки представления бюджетной отчетности определяются Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н. Периодичность и порядок составления налоговой и других видов отчетности определяются нормативными актами, регулирующими представление данных видов отчетности.

Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам плана счетов бюджетного учета.

Бюджетный учет ведется в программе 1С: Воинская часть 8.2. Операции формируются в базах программного комплекса. При выведении регистров бюджетного учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат соответствующие реквизиты и показатели регистров бюджетного учета, предусмотренные Инструкцией и утверждающим документом финансового органа. Базы данных хранятся на жестких дисках, страховые копии формируются еженедельно в последний день недели и хранятся на накопителях. Все документы, имеющие отношение к бюджетному и налоговому учету, формируются в дела с учетом сроков хранения документов согласно номенклатуре дел отдела (учета и отчетности), являющейся составной частью общей номенклатуры дел воинской части.