Управление персоналом и характеристика ее функциональных подсистем

Управление персоналом в современной организации представляет собой целостную систему. Формирование производственных коллективов, обеспечение высокого качества кадров потенциала являются решающими факторами эффективности производства и конкурентоспособности продукции и услуг. В центре внимания руководства постоянно находятся проблемы, процессы, события, ситуации, которые носят кадровый характер. В ближайшем будущем содержание и условия труда приобретут для сотрудника и руководителя большее значение, чем материальная заинтересованность.

Управление персоналом имеет несколько особенностей: во-первых, это управление является деятельностно-ориентированным, так как направлено, скорее на практические действия, чем на различного рода канцелярские процедуры или правила; во-вторых, это управление является индивидуально — ориентированным, так как каждый служащий, насколько это возможно, рассматривается как личность и предлагаются услуги и программы, устремленные к индивидуальным потребностям; в-третьих, это управление ориентировано на будущее, так как должно обеспечить организацию компетентными и заинтересованными в результате своего труда служащими.

Персонал организации имеет свою четкую структуру:

• — списочная (фактическая) численность. т. е. число сотрудников, которые официально работают в организации в данный момент (в том числе временно отсутствуют);
• — явочная численность, т. е. число сотрудников, которые реально работают в организации в данный момент;
• — структура персонала по стажу (по общему стажу и стажу работы в данной организации);
• — возрастная структура, т. е. соотношение групп персонала по возрасту;
• — квалификационная структура, т. е. соотношение работников различного уровня квалификации (степени профессиональной подготовки), необходимо для выполнения определенных трудовых функции (разряды, классы, категории);
• — структура по полу, т. е. соотношение групп персонала по полу (мужчины, женщины);
• — профессиональная структура, т. е. соотношение представителей различных профессий или специальностей, обладающих комплексом теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате обучения и опыта работы в конкретной области;
• — структура персонала по уровню образования, т. е. соотношение работников, имеющих высшее образование, в том числе по уровню подготовки — бакалавр, специалист, магистр; незаконченное высшее (более половины срока обучения); среднее специальное; среднее общее, неполное среднее; начальное.

Персонал организации условно подразделяется на следующие категории:

• — руководители — лица, осуществляющие функции общего управления;
• — специалисты — лица, осуществляющие основные виды деятельности, экономические, инженерно — технические, юридические и другие функции;
• — технические исполнители — лица, осуществляющие подготовительную и вспомогательную деятельность, оформление документов, учет, хозяйственное обслуживание.

Система управления персоналом в границах организации осуществляется ведущим менеджером либо под его непосредственным контролем. Формирование системы управления организации неразрывно связано с решением задач стратегического планирования и выступает его важнейшей частью. Оно базируется на анализе и оценке состояния рынка труда, а также на анализе и прогнозе перспектив развития самой организации.

В рамках системы управления определяются общие приоритеты, вырабатывается общий подход к персоналу и его роли (и формам участия) в организационном функционировании. За весь комплекс работ реализуемых по направлению деятельности личную ответственность несет руководитель.

Общность понятия «система» затрудняет его адекватную формализацию, но в общем виде она может быть представлена как целостное образование, комплекс взаимосвязанных элементов, обладающих благодаря своему единению качественно новыми характеристиками, относительно индифферентных к внешней среде, причем каждая система вступает элементом системы более высокого порядка, а любой элемент системы — системой более низкого порядка.

Системы, возможно классифицировать по самым разнообразным основаниям, однако особое внимание уделяется прежде всего функциональному критерию. Системы подразделяются на жесткие и мягкие. К жестким системам относят механические системы, физические и химические процессы. К мягким системам относят биологические и социальные системы. Жесткие системы отличаются от мягких большой степенью предсказуемости поведения. Кроме того, системы отличают по степени сложности на неживые и живые.

Система государственного управления состоит из трех основных компонентов:

• 1) подсистема объективная, включающая природные ресурсы, материально — техническую оснащенность, людей;
• 2) подсистема субъективная, включающая систему знаний, информацию, теории, концепции идей;
• 3) подсистема, субъективно — объективных зависимостей, включающая, во-первых, субъект управления, т. е. государственное управление, институты, государственных служащих, во-вторых, объект управления — часть общества, подверженную управлению; в-третьих, отношения между субъектом и объектом управления, которые могут выражаться как в воздействии субъекта на объект управления, так и взаимодействии между ними.

Система общественного самоуправления состоит из шести компонентов:

• 1) социально-экономическая подсистема — раскрывает отношения общества с природной средой своего обитания;
• 2) социально-этическая подсистема — раскрывает взаимоотношения между личностью и социальными группами, общностями по поводу собственности, результатов труда;
• 4) политическая подсистема — раскрывает отношения граждан по поводу политической власти и государственного управления;
• 5) подсистема духовной жизни — раскрывает отношения граждан, социальных общностей по поводу идей, общественных, религиозных, культурных концепции;
• 6) подсистема внешних связей — раскрывает отношения данного общества с другими социальными системами (с определенными обществами).

Система управления в бюджетных и бизнес — организациях состоит из четырех основных подсистем:

• 1) целевая подсистема — отвечает за методическое обеспечение конкурентоспособности товара, маркетинг и формирование рыночной стратегии, ценовую политику, управление качеством товара, политику ресурсосбережения, методы нормирования ресурсов, методики прогнозирования организационно — технического развития производства и планирования социального развития коллектива, а также за охрану окружающей среды;
• 2) функциональная подсистема — отвечает за организацию процессов производства, учет и контроль в системе, мотивацию и регулирования в системе;
• 3) управляющая подсистема — отвечает за научную организацию труда менеджера и управление персоналом, социально — психологические аспекты менеджмента, стили руководства;
• 4) обеспечивающая подсистема — отвечает за методическое, информационное, правовое и организационно — технологическое обеспечение система.