Информационно-технологическое обеспечение оценки качества дистанционного обучения

Структура образовательного мониторинга в регионе

В соответствии с законом «Об образовании» РК органам управления системы образования вменяется в обязанность контроль соблюдения государственных образовательных стандартов. Министерством образования и науки РК утвержден минимум содержания основных общеобразовательных программ, и это означает, что задача разработки средств контроля качества подготовки обучающихся приобретает особую актуальность. Одним из наиболее эффективных механизмов, обеспечивающих органы управления образованием надежной и полноценной информацией о состоянии и тенденциях в качестве подготовки обучающихся является образовательный мониторинг.

Эта проблема напрямую связана с повышением качества подготовки учащихся на всех этапах обучения. Система общего среднего образования призвана обеспечить фундаментальность знаний, достаточную для качественной подготовки будущих специалистов. Главным отличием системы общего среднего образования от остальных ступеней непрерывного обучения является его обязательность для всех категорий учащихся и универсальность по предметному охвату. Система высшего образования нацелена на подготовку высококвалифицированных, конкурентоспособных специалистов во всех отраслях производства и общественной жизни.

Требования государственных образовательных стандартов регламентируют в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Тем не менее, государственные образовательные стандарты не могут учесть все особенности региональных образовательных систем. Поэтому законодательно кроме республиканской составляющей в государственных образовательных стандартах предусмотрена региональная компонента, призванная учесть местную специфику.

Организация эффективного непрерывного многоуровневого контроля за соблюдением требований образовательных стандартов является комплексной задачей. Реализации такого рода систем получили название комплексного образовательного мониторинга.

Наибольшую эффективность образовательный мониторинг позволяет достичь на региональном уровне. Региональный уровень образовательной системы характеризуется достаточно большим количеством входящих в него учреждений, их типовым разнообразием. Вместе с тем, регион может иметь особенности преподавания, связанные с местной спецификой. Вариативность же образовательных программ в регионе существенно ограничена единственной комбинацией совместных требований республиканских и региональных образовательных стандартов, поэтому можно использовать единый технологический подход при постановке задачи организации образовательного мониторинга регионального уровня, как подсистемы общей управляющей структуры образовательной системы региона.

Основной задачей образовательного мониторинга регионального уровня является своевременное выявление несоответствия качества знаний учащихся региона требованиям государственного стандарта. Для этого организуется непрерывный контроль текущего уровня знаний учащихся региона при обязательном требовании минимального вмешательства в сложившийся учебный процесс. Кроме того, технология образовательного мониторинга предусматривает организацию параллельных целевых срезовых и диагностических исследований для получения более точных и обоснованных данных для управленческого анализа. Сейчас, когда изменились требования государственных образовательных стандартов, задача разработки системы образовательного мониторинга регионального уровня является актуальной.

Система такого уровня в обязательном порядке должна включать в себя проработку всех сторон обеспечения процесса: технологическую, методическую, техническую, программную. Как показал проведенный анализ существующих в настоящее время средств обеспечения образовательного мониторинга, наименее проработанной и исследованной является их информационно-технологическая составляющая. Нет единой, технологически цельной, методики организации и проведения массовых педагогических измерений, нет и механизма, поддерживающего данную технологию.

Информационное обеспечение остается одной из важнейших компонент успешного образовательного прогресса, необходимым условием квалитарной революции в системе образования. Роль государства в управлении качеством образования является ключевой. В первую очередь, это построение национальной системы требований к качеству образования — «Национальных образовательных стандартов». Вторым шагом будет являться обеспечение мониторинга за их соблюдением — «Система мониторинга качества образования».

Такая система естественным образом решает задачу положительной обратной связи системы управления, при условии существования методологически корректной и научно обоснованной системы сбора параметров, характеризующих состояние образовательной системы и их адекватный анализ в реальном масштабе времени, пригодный для выработки действенных механизмов воздействия. В случае проведения массовых контрольных мероприятий, в рамках образовательного округа или региона, встает вопрос технологической (методической и технической) проработки всех этапов от подготовки испытательного материала до обработки результирующей информации.

В рамках диссертации рассматривается организация системы тестового контроля качества знаний учащихся как единого технологического процесса. Тестовая технология, использованная для построения такой системы образовательного мониторинга, призвана дать инструмент инвариантного, не зависящего от особенностей образовательного учреждения, способа оценивания уровня обученности, единого для всех ВУЗов региона. Задачи менять классические формы контроля качества знаний не ставится. Тестовая технологи параллельный механизм контроля, имеющий свои преимущества и недостатки.

Собственно разработкой новых тестов занимается «Лаборатория педагогических измерений». В ее задачи входит:

* общее управление всеми участками технологической цепочки;

• * работа с авторскими секциями;
• *создание и отладка (апробация) новых тестов;
• *разработка и адаптация методик применения тестов;
• *разработка методик обработки и представления результатов тестирования;
• *обучение тестовым методикам представителей образовательных учреждений региона.

«Служба аттестационного тестирования» занимается практическим применением тестов в соответствии с рекомендациями и материалами, предоставленными «Лабораторией педагогических измерений». В задачи этой службы входит;

подготовка оригинал-макетов печатных тестов и всех необходимых сопроводительных материалов при бумажной форме тестирования и мастер-копии тестов в необходимом формате при компьютерной форме опроса;

сертификация подготовленных тестов;

тиражирование тестового материала;

организационная работа с образовательными учреждениями по подготовке и проведению тестового опроса;

проведение тестового мероприятия силами образовательного учреждения или привлеченных работников с контролем соблюдения требовании методик;

сбор отработанного тестового материала и его утилизация;

сбор результатов тестирования, его сортировка и транспортировка к месту централизованной обработки.

«Информационно-аналитическая служба» замыкает технологическую цепочку. Ее задачами являются:

• * сбор и хранение анкетных и статистических данных о субъектах региональной образовательной системы, поддержание актуальности этих данных;
• • сбор и организация хранения первичных носителей результатов тестирования;

преобразование первичных результатов в машинную форму;

нормализация полученных результатов;

проведение статистической обработки результатов тестирования в объемах, необходимых для решения поставленной задачи;

подготовка пакета отчетных форм, пригодных для дальнейшего анализа специалистами органов управления образованием.

Организация хранения полученных результатов, для нужд временного анализа тенденций, а также для исследовательских целей «Лаборатории педагогических измерений».

Из сказанного видно, что каждое подразделение технологического цикла решает свои специфические задачи, причем в значительной степени их выполнение является внутренней функцией данного подразделения.

Основным инструментом управления в образовательной системе является подсистема информационно-аналитической деятельности. С развитием компьютерной техники появляется все больше различных программных продуктов, предназначенных для поддержки разнообразных служб управления.

В рамках диссертационного исследования предложена авторская классификация существующих на текущий момент образовательных информационных систем:

Системы-справочники.

Системы-учебники.

Системы-задачники.

Системы-имитаторы и системы-тренажеры.

Тестирующие системы.

Сервисные системы общего назначения.

* Аппаратно-программные комплексы образовательных систем.