Система профессиональной подготовки в России

Начальное профессиональное образование можно получить на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.

Его цель — подготовка работников квалифицированного труда по основным направлениям общественно полезной деятельности. Оно может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий. Учреждение начального профессионального образования (может быть государственным, муниципальным или негосударственным образовательным учреждением) осуществляет подготовку работников квалифицированного труда — рабочих и служащих по основным направлениям деятельности согласно Перечню профессий (специальностей), утверждаемому Правительством Российской Федерации. Главная его задача — является создание необходимых условий для удовлетворения потребности человека в получении начального профессионального образования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации с возможностью повышения общеобразовательного уровня обучающихся, не имеющих среднего (полного) общего образования, ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ[6].

К учреждениям начального профессионального образования относятся: профессиональное училище; профессиональный лицей — центр непрерывного профессионального образования; учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, техническая школа, вечернее (сменное) учреждение начального профессионального образования.

Профессиональное училище осуществляет реализацию образовательных программ начального профессионального образования, обеспечивающих приобретение конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с получением или без получения среднего (полного) общего образования. Оно — основной тип учреждения начального профессионального образования, в котором осуществляется массовая подготовка квалифицированных кадров рабочих и служащих. На базе профессионального училища может осуществляться разработка и внедрение передовых методик в области начального профессионального образования по соответствующему профилю подготовки квалифицированных кадров, обеспечивающих высокий уровень профессионального образования и профессиональной подготовки, удовлетворяющих запросы человека и производства.

Профессиональный лицей — центр непрерывного профессионального образования — реализует интегрированные образовательные программы начального и среднего профессионального образования, обеспечивающие приобретение конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения в необходимых случаях среднего профессионального образования; является опорным центром развития начального профессионального образования. На его базе могут проводиться научные исследования по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации, обеспечивающие подготовку конкурентоспособных кадров в условиях рыночных отношений.

Учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, техническая школа, вечернее (сменное) учреждение начального профессионального образования осуществляют реализацию образовательных программ переподготовки, повышения квалификации рабочих и специалистов, подготовки рабочих и специалистов соответствующего уровня квалификации по ускоренной форме обучения[2].

Образовательный процесс включает теоретическое и производственное обучение, производственную практику, воспитательную работу. Освоение профессиональных образовательных программ может осуществляться на ступенчатой основе. Число ступеней обучения зависит от конкретных условий и требований заказчика на подготовку кадров. Каждая ступень обучения имеет профессиональную завершенность и оканчивается обязательной итоговой аттестацией с присвоением выпускнику соответствующей квалификации по профессии (специальности) и выдачей соответствующего документа. С учетом потребностей и возможностей человека профессиональные образовательные программы могут осваиваться как в профессиональном образовательном учреждении (с отрывом или без отрыва от производства), так и в форме самообразования или экстерната.

Учреждение начального профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию и реализующее профессиональные и общеобразовательные программы, выдает выпускникам документ государственного образца. Диплом о начальном профессиональном образовании получает выпускник образовательного учреждения, прошедший государственную итоговую аттестацию. Свидетельство об уровне квалификации выдается выпускникам, обучающимся не менее одного года, но не завершившим освоение основной образовательной программы начального профессионального образования и прошедшим государственную итоговую аттестацию с присвоением уровня квалификации. Его также получают выпускники, завершившие освоение программ профессиональной подготовки и прошедшие государственную итоговую аттестацию.

Среднее профессиональное образование призвано готовить специалистов среднего звена, удовлетворять потребности человека в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования[1].

Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей человека в углублении и расширении образования. Оно может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования — высших учебных заведениях.

Система высшего и послевузовского профессионального образования представляет совокупность:

• — государственных образовательных стандартов и программ высшего и послевузовского профессионального образования, имеющих лицензии высших учебных заведений иобразовательных учреждений дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм;
• — научных, проектных, производственных, клинических, медико-профилактических, фармацевтических, культурно-просветительских учреждений, организаций и предприятий, ведущих научные исследования и обеспечивающих функционирование и развитие высшего и послевузовского профессионального образования;
• — органов управления образованием, а также подведомственных им учреждений, организаций и предприятий;
• — общественных и государственно-общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).

Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы по уровням: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением человеку, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» — бакалавриат; квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» — подготовка специалиста или магистратура.

Присвоенные ранее квалификации (степени) «бакалавр» и «магистр», квалификация «дипломированный специалист» приравнивается к квалификации (степени) соответственно «бакалавр», «магистр», «специалист».

Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения для получения квалификации (степени) составляют: бакалавр — четыре года; специалист — не менее пяти лет; магистр — два года[5].

Люди, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением квалификации (степени) «бакалавр», имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по образовательной программе высшего профессионального образования программе магистратуры. Получение образования по образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования по программам:

• — бакалавриата или подготовки специалиста — людям, имеющим диплом бакалавра, специалиста, магистра;
• — магистратуры — людям, имеющим диплом специалиста, магистра.

Выпускникам выдаются документы об уровнях высшего профессионального образования — дипломы: бакалавра; специалиста; магистра.

Получением второго высшего образования является получение образования по программам: бакалавриата или подготовки специалиста — людьми, имеющими диплом бакалавра, специалиста, магистра; магистратуры — людьми, имеющими диплом специалиста, магистра.

В высшем профессиональном образовании существуют следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Институт осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности (инженерной, педагогической, юридической, экономической и др.).

Академия, кроме этой задачи, осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности[3]. Университет реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки и выполняет функциональные и прикладные исследования по широкому спектру наук (математика, химия, педагогика, медицина, юриспруденция, психология и т. д.).