Основное содержание работы

Во Введении диссертации обоснована актуальность выбранной темы исследования, дана характеристика ее научной разработанности, определены объект и предмет исследования, его цель и задачи, указана теоретическая и методологическая основа работы, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, апробация работы и внедрение полученных результатов в учебный процесс и деятельность органов исполнительной власти, а также излагаются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Теоретико-методологические исследования политической оппозиции» посвящена выявлению и содержательному раскрытию методологии изучения проблем политической оппозиции как субъекта и объекта политического процесса.

В первом параграфе «Оппозиция как субъект политического процесса» дается характеристика политического процесса, протекающего на двух уровнях: внешней внутриполитическом. Диссертант отмечает, что структура политического процесса включает субъекты и объекты процесса, а также методы и ресурсы достижения цели процесса, связывающие субъекты и объекты. Субъекты политического процесса — это конкретно-политические носители политической деятельности, направленной на получение, защиту или использование власти с целью реализации своих интересов. Автор разделяет точку зрения большинства исследователей политического процесса, относящих к его субъектам политические институты, организованные и неорганизованные группы граждан, а также самих граждан.

В работе подчеркивается, что одним из важных политических институтов является политическая оппозиция. Она представляет собой сложно структурированный субъект политического процесса, который в демократических государствах оказывает серьезное влияние на вектор социально-политического развития. В узком и традиционном смысле под оппозицией понимается парламентское меньшинство, а в широком смысле, на основе синтеза наиболее актуальных дефиниций, автор определяет политическую оппозицию как противодействие существующей государственной (политической) власти в лице правящего класса со стороны иных субъектов политического процесса.

Теоретические исследования оппозиции в истории человеческой мысли прослеживаются диссертантом со времен Античности. Платон и Аристотель связывали возникновение оппозиции с типом политического устройства государства, они первыми начали разрабатывать идею о правомерности сопротивления народа государственной власти. В Новое время происходит переход к представлениям об оппозиции как об институте политической системы. Такие мыслители и политики, как Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, Т. Джефферсон, признавали право народа находиться в оппозиции к власти и выступали сторонниками институционализации политической оппозиции с целью ограничения ее рамками закона.

Новый импульс исследованию политической оппозиции придало возникновение политологических теорий элит В. Парето, Г. Моски, Р. Михельса. Эти теории предполагают периодическую смену правящих элит контрэлитами и соответственно постоянное существование контрэлит как оппозиционного института.

Современные исследователи Р. Даль, А. Лейпхарт, Д. Сартори в основном фокусируют свое внимание на характеристике политической оппозиции как неотъемлемого элемента демократического политического режима.

Далее автор проводит разграничение основных дефиниций, связанных с предметом исследования, и отмечает, что политическую оппозицию как политический институт и субъект политического процесса необходимо отличать от родственных явлений оппозиционарности — компоненты сознания и поведения, позволяющей индивидам и их группам отстаивать собственную точку зрения, и оппозиционности, под которой понимаются эмоции, установки, ценности и взгляды, отрицающие эмоции, установки, ценности и взгляды, предлагаемые и культивируемые властью.

Во втором параграфе «Структура, классификация и функции политической оппозиции» излагается концепция онтогенеза политической оппозиции. Отмечается, что социальной предпосылкой возникновения оппозиции является оппозиционность. В том случае если политика власти не меняется, начинают формироваться оппозиционные субъекты различных организационных форм, не обязательно напрямую связанные с политикой, которые проявляют активность, направленную на противодействие правящему классу или иным поддерживаемым им политическим субъектам. Это уровень неинституциональной оппозиции. Развитие современных коммуникационных технологий, в том числе появление различных виртуальных сообществ, позволяет говорить о неинституциональной оппозиции как о масштабном, но недостаточно эффективном средстве давления на правящий класс.

В обществах с высоким уровнем политической культуры, где политический плюрализм является нормой, возможно формирование наиболее организованного уровня оппозиции — институциональной, как правило, представленной особыми политическими субъектами, такими как оппозиционные политические партии, политизированные общественные движения, отдельные оппозиционные политики. Это «профессиональная» политическая оппозиция, и именно она может оказывать наиболее заметное влияние на ход политического процесса.

С точки зрения диссертанта, основной предпосылкой возникновения оппозиции являются негативные явления в экономической и социальной сферах общества, создающие напряжение между правящим классом и различными слоями и группами населения. Однако для развития и существования полноценной институциональной оппозиции необходимо также наличие определенных условий, таких как превалирование в обществе политической культуры партиципаторного типа, нормативное закрепление политических прав и свобод, а также их соблюдение основными субъектами политического процесса.

Автор выделяет несколько основных функций политической оппозиции — критика политических оппонентов, предложение альтернативных политических идей, формирование потенциальных управленческих кадров — и считает, что невыполнение оппозиционными субъектами какой-либо одной или сразу нескольких из этих функций позволяет подозревать в этом субъекте псевдооппозиционное образование. Диссертант акцентирует внимание на данном явлении, наблюдающемся во многих странах, заимствовавших англо-саксонскую модель политической системы, и отмечает, что таким способом правящий класс пытается создать иллюзию свободной игры политических сил при реальном сосредоточении власти в одних руках.

В третьем параграфе «Молодежная оппозиция как тип политической оппозиции» автор дает развернутую характеристику молодежной оппозиции как субъекту политического процесса. В качестве основного признака, характеризующего молодежное общественное объединение, в том числе и оппозиционное, он выделяет превалирование среди его членов людей, принадлежащих к социально-демографической группе молодежи, вследствие чего политическая деятельность данного объединения строится исходя из особенностей политического сознания и политического поведения этой группы. Автор отмечает, что для молодых людей характерна динамичность общественного статуса, социальная маргинальность, а также повышенная подчиненность социальному структурированию.

В диссертации показано, что в период молодости происходит завершение формирования у индивида устойчивых политических представлений и образцов политического поведения. Большое значение в этом процессе имеют политические партии и молодежные общественные объединения. Их важность автор объясняет высоким уровнем их референтности в сознании молодого человека, а также тем, что при выборе политической партии или политизированного общественного объединения у молодого человека фактически впервые появляется возможность самостоятельного политического выбора, в то время как до этого он обычно выступал лишь в качестве пассивного реципиента политической информации.

Свойственное молодежи стремление к максимальной реализации своего потенциала в различных сферах общественной жизни, в том числе и в политической, встречает со стороны иных субъектов политики либо отторжение, либо желание использовать молодежь в качестве политического ресурса. Направления использования «молодежного ресурса» могут быть различными: от прямой поддержки им каких-либо политических сил до формирования управляемой, «инсталлируемой» молодежной оппозиции, призванной служить показателем демократичности политического процесса в стране, но при этом не способной реально противостоять власти даже на молодежном уровне.

Во второй главе диссертации «Участие оппозиционных молодежных общественных объединений в политическом процессе современной России» диссертантом дается краткий обзор правового положения этих объединений, вводится авторская периодизация их развития в постсоветской России с развернутой характеристикой каждого этапа, производится сравнение эффективности влияния на молодежь оппозиционных и провластных молодежных объединений, а также дается интерпретация данных экспертного опроса по проблемам и перспективам молодежной оппозиции в политическом процессе современной России.

В первом параграфе «Оппозиционные молодежные общественные объединения в политическом процессе России: политико-правовой аспект» указывается, что в соответствии с российским законодательством к категории молодежи относятся граждане России в возрасте от 14 до 30 лет. Оппозиционные молодежные общественные объединения являются одним из типов общественных объединений и обычно существуют в двух организационных формах: общественного движения и общественной организации, различающихся юридически, но в условиях российской политической практики трудно отделимых друг от друга. Показано, что все политизированные молодежные общественные объединения можно разделить исходя из их отношения к правящему политическому классу на провластные и оппозиционные. Последние, в свою очередь, делятся в зависимости от своей идейно-политической ориентации на три крупные категории: левые (социалистические и коммунистические), ультраправые (националистические) и демократические (либеральные) движения и организации.

Автор отмечает, что в условиях российской политической действительности основная часть политически активной молодежи считает более приемлемым для себя участие в деятельности именно молодежных общественных объединений, а не политических партий. Причинами этого является сокращение числа политических партий, слабая заинтересованность большинства из них в работе с молодежью, а также разочарование молодежи в традиционных субъектах политического процесса.

По доказываемому в данном параграфе мнению диссертанта, основные отличия оппозиционных молодежных объединений от провластных сводятся к их радикализму, расхождению между декларируемыми ими принципами и реальной политической деятельностью, деструктивности, меньшей степени институционализации и более широкому использованию современных коммуникативных технологий.

Во втором параграфе «Этапы развития оппозиционных молодежных общественных объединений в современной России» выявляются особенности функционирования молодежной оппозиции в России в постсоветский период.

В процессе становления и развития молодежной оппозиции на основании изменения масштабов ее деятельности диссертант выделяет три этапа, разграниченных как преобразованиями правового пространства, так и эволюцией взаимоотношений между оппозицией и правящим политическим классом. Подчеркивается, что общий вектор развития проходит от стихийной деятельности молодежной оппозиции в первой половине 90-х годов ХХ в. к ее активизации во второй половине этого десятилетия и кризису в первое десятилетие ХХI в. Кроме этого, отмечается, что в последние годы в условиях провозглашенного Президентом РФ Д. А. Медведевым курса на либерализацию политической системы, возникают предпосылки для начала нового этапа, на котором может произойти расширение возможностей молодежной оппозиции, связанное, в том числе, и с общим повышением внимания к молодежи со стороны влиятельных политических сил.

Основными особенностями современного периода развития молодежной оппозиции автор считает усиление напряженности в отношениях между ней и правящим классом и связанную с этим поляризацию пространства молодежной политики; появление новой, либерально-демократической оппозиции; изменение методов политической деятельности оппозиционных молодежных объединений в сторону радикализации; сосуществование центробежной и объединительной тенденций в развитии молодежных оппозиционных объединений; «инсталляцию» властью псевдооппозиционных объединений в пространство молодежной политики.

В исследовании констатируется, что с точки зрения влияния особенностей ценностно-мотивационной сферы молодых людей на их политическое поведение оппозиционные молодежные общественные объединения обладают рядом преимуществ при формировании политического сознания молодежи. К ним относятся: высокий уровень их референтности в сознании молодого человека, возможность проявления самостоятельности политического выбора при вступлении в объединение и возможность самореализовываться, принимая активное участие в политической жизни, а также особый стиль руководства, основанный на выдвижении лидеров из молодежной среды или их продвижении из родственной политической структуры (последнее положение основывается на данных изучения диссертантом биографий лидеров оппозиционных молодежных общественных объединений).

Третий параграф «Влияние оппозиционных молодежных общественных объединений на политическое сознание и поведение российской молодежи» содержит сопоставление эффективности политизирующего влияния на молодежь российских оппозиционных и провластных молодежных общественных объединений. Автор отмечает, что формирование политического сознания и организация политической деятельности — два важных взаимосвязанных компонента воздействия оппозиционных общественных объединений на молодежь. Выделяются три последовательных уровня формирования политического сознания: привлечение первичного внимания к целям и ценностям организации; подсознательная интериоризация политических идеалов и сознательное принятие индивидом оппозиционных ценностей.

Диссертантом аргументировано доказывается, что, несмотря на большой потенциал, основанный, в том числе, и на личном примере молодежных лидеров, эффективность политического влияния оппозиционных движений и организаций на российскую молодежь оказывается значительно ниже, чем провластных молодежных общественных объединений, что выражается в меньшей узнаваемости, численности и политической активности оппозиционных объединений. Основной причиной этого диссертант считает пассивность молодежных оппозиционных лидеров в деятельности по расширению влияния их объединений на политическое сознание и политическое поведение российской молодежи. При этом давление правящего класса на оппозицию не настолько масштабно, чтобы создать подавляющую разницу в эффективности политического влияния на молодежь.

По мнению автора, подтвержденному данными статистики и экспертными оценками, противоречие между потенциальными возможностями и реальной политической практикой обусловлено тем, что установившийся баланс сил в молодежной политике устраивает как лидеров молодежной оппозиции, поддерживающих минимальную активность своих объединений для сохранения имиджа и получения спонсорских средств, но при этом не рискующих участвовать в реальной борьбе за власть, так и правящий класс, заинтересованный в существовании слабой и разобщенной молодежной оппозиции, не способной угрожать его монопольному положению у власти, но в то же время позволяющей сохранять видимость демократичности режима.

В четвертом параграфе «Тенденции и перспективы развития молодежной оппозиции в России» анализируются данные экспертного опроса, проведенного автором среди трех категорий экспертов в области молодежной политики и политической оппозиции: лидеров оппозиционных молодежных объединений, лидеров молодежного парламентаризма и исследователей-политологов. Диссертант приходит к выводу, что сегодня перед молодежной оппозицией стоит ряд острых проблем, наиболее серьезной из которых является несоответствие реальной деятельности оппозиционных объединений заявленным ими политическим целям. По сути, большинство этих движений и организаций, вместо того чтобы прямо или косвенно участвовать в борьбе за власть, создают видимость оппозиционной деятельности, в то время как лидеры и активисты оппозиционных объединений преследуют личные цели, а сами объединения зачастую пребывают в пассивном состоянии, связанном с недостатком материальных и финансовых ресурсов, а также с отсутствием интереса молодежи к оппозиционным идеям. При этом фактор давления со стороны правящего класса не представляется экспертам определяющим для развития отечественной молодежной оппозиции, тем более что прогнозируется его ослабление в течение ближайших лет. Диссертантом отмечается и дефективность существующей политической системы, не ориентированной на поддержку политического плюрализма.

Автор обращает внимание на то, что для политической системы России достаточно опасной представляется тенденция усиления политической инертности молодежи. Даже среди интересующегося политикой меньшинства лишь очень немногие готовы к активным политическим действиям для отстаивания собственных интересов. Для изменения этой ситуации и повышения уровня политической активности молодежи эксперты предлагают развивать систему молодежных общественных объединений различной направленности, заниматься патриотическим воспитанием молодежи и вовлекать представителей этой социально-демографической группы в деятельность органов законодательной власти всех уровней посредством введения в них специальных квот для молодежи.

По мнению автора, базирующемуся на оценках экспертов, в среднесрочной перспективе (в ближайшие семь лет) ожидается незначительное усиление влияния молодежной оппозиции на политический процесс в России. При этом наибольшее развитие, по практически однозначному выводу экспертов, получат левая (социалистическая и коммунистическая) и ультраправая (националистическая) оппозиции, что связано с ожидающейся поляризацией и радикализацией общества, в то время как перспективы либеральной (демократической) оппозиции представляются весьма неопределенными.

В Заключении диссертации подводятся итоги исследования, делаются общие выводы по результатам проделанной работы.

Политическая оппозиция является субъектом политического процесса и важным элементом гражданского общества, позволяющим населению контролировать деятельность правящего класса и соблюдать нормы конвенциональности в борьбе за власть. Молодежная оппозиция — это один из типов политической оппозиции, отличающийся тем, что участниками оппозиционных объединений этого типа являются молодые люди, особенности политического сознания и поведения которых оказывают влияние на характеристики этих объединений как субъектов политического процесса.

Политическая активность молодежи в России проявляется либо через молодежные отделения политических партий, либо через политизированные молодежные общественные объединения, причем в последние годы наблюдается превалирование второго варианта. В условиях современного политического процесса получила развитие тенденция создания правящим классом и «инсталлирования» в политическую систему псевдооппозиционных молодежных объединений, которые, не угрожая монопольному положению правящего класса у власти, тем не менее привлекают к себе часть протестно настроенной молодежи и позволяют создать видимость демократичности политического процесса.

Молодежная оппозиция в Российской Федерации за два последних десятилетия прошла путь от первоначального институционального оформления и периода активизации деятельности к современному периоду кризиса. Сегодня оппозиционные молодежные объединения малочисленны, слабы, разобщены и не представляют собой активной политической силы. Однако мировая практика показывает, что при наличии заинтересованности со стороны влиятельных политических сил подобные объединения могут в крайне короткий срок резко расширить состав участников, повысить политическую активность и превратиться в серьезную уличную силу, способную оказывать давление на правящий класс и участвовать в процессах трансформации политической системы страны.

Начиная с 2010 г. наблюдаются признаки начала нового этапа развития молодежной оппозиции: отношение правящего класса к молодежным оппозиционным объединениям становится более либеральным, а приближение федерального выборного цикла 2011;2012 гг. диктует влиятельным политическим силам необходимость привлечения на свою сторону молодежного электората, что реализуется в форме народных «фронтов» или «ополчений», декларирующих, в том числе, опору на молодежь, а по сути являющихся псевдообщенародными образованиями, призванными подменить своей деятельностью функции гражданского общества.

На основании экспертных оценок автор делает вывод о том, что в ближайшие годы возможно некоторое усиление влияния оппозиционных молодежных общественных объединений на политический процесс в России, однако это может произойти только при условии общей демократизации политического режима, развития основных институтов гражданского общества, в том числе общественных объединений различной идеологической направленности, а также изменения отношения лидеров и активистов молодежной оппозиции к целям оппозиционных объединений и методам их достижения.

молодежный оппозиционный объединение российский.