Анализ состава, структуры и динамики расходов

Общий объем расходов бюджета Владимирской области в 2014 года составил 2014 год составил 67 171 644,69 руб., в 2013 году — 65 058 333,20 руб., 2012 год — 62 945 021,71 руб.

За анализируемый период бюджет области утверждался с дефицитом — 2014 год — 4 030 298,68 руб., 2013 г. 3 903 500 р., 2012 год 3 776 71,31 руб. Источником финансирования дефицита бюджета установлено изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов, то есть неисполненный остаток бюджетных ассигнований предыдущего финансового года.

Рис. 3.4. Динамика расходов бюджета МО Владимирской области за 2014 — 2012 г.

Из рисунка видно, что расходы бюджетных средств формируются на основании доходов бюджета. Повышение в 2014 году, по сравнению с 2013 года, 2012 года объясняется теми же причинами, что и повышение уровня доходов в рассматриваемом периоде. В 2014 году расходы имеют рост в связи с большим объёмом безвозмездных поступлений — это можно перечислить из следующих событий:

• Ш использованы были средства для восстановления после пожара вечернею школу, которая сгорела по ул. Ленина д. 3 и частного дома по ул. Маркса 34 д. ;
• Ш на строительство асфальтного покрытия дороги на ул. Привокзальная д. 12.

Можно предположить, что при благоприятной экономической обстановки в Суздальском районе, что будет способствовать дополнительным поступлениям в бюджет МО Владимировской области, а следовательно будут увеличиваться расходы бюджета Волгоградской области — это за счет межбюджетных трансфертов из района.

Рисунок № 3.5 Рассмотрю структуру расходной части бюджета Владимировской области Из рисунка видно, что основная часть расходов бюджета области направляется на финансирование жилищно-коммунального хозяйства. Однако в 2014 году наблюдается повышение доли расходов в сфере ЖКХ. Поскольку начала действовать программа — каждый дом выбирает управляющего, который делает капитальный ремонт, но некоторые не определились, и следовательно будут принадлежать общему городу областному, платежи по капитальному ремонту уже начали приходить. Это можно объяснить снижением (экономией) во всех сферах расходов. Произошла реформа в сфере Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, теперь происходит доплата участковым. Также возросли расходы на образование, по отношению 2013 года, но после реформы ученики больше стали уделять своему обучению, а так же и родители. В 2014 году наблюдается снижение уровню расходов по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» — но на самом деле строиться спортивный комплекс, а так же проводятся забеги (бесплатно) на длинные дистанции. Рассмотрю абсолютные величины расходной части бюджета населения по разделам бюджетной классификации расходов.

Таблица 2. Расходы бюджета Владимировская область за 2012 — 2014 года.

В 2014 году, на основании постановления Владимировской области от 24 февраля 2014 года № 33 «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на 2014 год «.

По данным таблицы 2 видно, что ежегодно растут расходы по разделу 0100, сюда включены финансирование, содержание местной администрации, которая состоит из следующего:

• Ш заработная плата персонала администрации;
• Ш текущее содержание здания (администрации);
• Ш оплата дополнительных услуг:
• Ш приобретение оборудование;
• Ш приобретение материалов;
• Ш формирование резервного фонда администрации;
• Ш финансирование общегосударственных вопросов.

Причины увеличения расходов, могут быть в следующем:

• Ш повышение цен (стоимость) по обслуживанию компьютерных программ;
• Ш повышение стоимость услуг связи;
• Ш большие затраты на официальную публикацию нормативных актов в СМИ и так далее;
• Ш повышение заработной платы служащих и работников администрации.

В разделе 0200 предусмотрено расходы на обеспечение первичного воинского учета в области. Эти расходы связаны с организацией знакомства школьников, подростков с воинской службой. Они формируются (расходы) за счет субвенций из федерального бюджета.

С 2015 года в структуре расходной части бюджета появиться раздел 0300, где отражаются расходы на доплату участковому оперуполномоченному милиции.

Самые большие затраты принадлежат разделу бюджета 0500 «Жилищно-Коммунальное хозяйство», которое включает в себя следующие расходы.

Расходы на «Жилищно-Коммунальное хозяйство» состоят:

• Ш бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства;
• Ш капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;
• Ш компенсация выпадающих доходов организациям;
• Ш предоставление населению жилищные услуги по тарифу, не обеспечивающее возмещения расходов;
• Ш компенсация выпадающих доходов организациям, которые предоставляют населению услуг по теплоснабжению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
• Ш ремонт инженерной инфраструктуры;
• Ш уличное освещение;
• Ш содержание и ремонт автомобильных работ;
• Ш организация мест захоронения;
• Ш озеленение и так далее.

Раздел 700 имеет место в бюджете в 2014 года по подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» на реализацию мероприятий государственной молодежной политике в рамках долгосрочной целевой программы «Молодежь Владимирской области на 2013 — 2015 годы» за счет субсидий из бюджета Владимировской области.

По разделу 0800 наблюдается динамика роста объема бюджетных ассигнований, что связано с ежегодным повышением заработной платы персонала работников, а так же с увеличением затрат по содержанию имущества, с ростом тарифов и с увеличением затрат по содержанию имущества, с ростом тарифов на теплои энергоснабжение, услуги связи. В разделе отражается расходы на содержание домов культуры и на содержание библиотек. В 2015 году запланирован рост расходов связанный с необходимостью установки пожарной сигнализации в административном здании, и планируется в будущем году расходы на утепление здания.

По разделу 0900 отражаются средства на приобретение спортивного инвентаря и проведения спортивных мероприятий на территории области. В 2015 году наблюдается рост расходов, благодаря работе совета депутатов.

В разделе 1000 предусмотрено следующее:

Ш социальные выплаты в форме оплаты общественных работ молодежи в возрасте от 14 до 18 лет по организации благоустройства в летний период. Обычно в этот период детей, школьников, подростков отправляют в детский лагерь, где они общаются со своими сверстниками, а так же отдыхают.

Средства, предусмотренные в разделе 1100, направляются в бюджет МО Владимировской области в ввиде межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопроса местного назначения в соответствии с заключенными соглашениями, сюда входят:

• Ш предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах области;
• Ш утверждение генеральных планов области;
• Ш правила землепользования и застройки;
• Ш на создание условий для обеспечений жителей области услугами связи;
• Ш общественное питание;
• Ш бытовое обслуживание;
• Ш формирование, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
• Ш создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

ВЫВОД: анализирую, в целом расходы бюджета области за 2012 — 2014 год, можно отметить сравнительное повышение внимания местных властей к вопросам организации деятельности учреждений культуры, спорта (строительство спортивного комплекса). Однако, основным направлением расходования средств бюджета является раздел 0500, на расходы строительства и содержание дорог, а точнее на содержание инженерной инфраструктуры. Если в области не будет тенденция (динамика) роста собственных доходов бюджета, то у населения области мало будет денег на социально-экономическое развитие.