Анализ хозяйственной деятельности администрации СП «Южный Аргалей»

Работа администрации планируется на год. Годовой план составляется исходя из основных направлений деятельности администрации по социально-экономическому развитию поселения в соответствии с планами и программами развития поселения. На основании годового плана формируется ежеквартальный и ежемесячный планы мероприятий. Предложения в проекты планов представляются Главе администрации не позднее, чем за 30 дней — по годовым планам и 7 дней — по месячным планам, который осуществляет формирование планов. К проектам годового и месячного планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план, а также справки о выполнении планов работы администрации поселения за истекший период.

Основу финансовых ресурсов местного самоуправления составляет местный бюджет. Бюджет включает в себя доходы и расходы по статьям единой бюджетной классификации. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, решение Совета депутатов в распоряжение органа местного самоуправления. В доход бюджета поселения зачисляются:

• — местные налоги и сборы;
• — отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Забайкальского края;
• — субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Забайкальского края;
• — доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;
• — иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;
• — часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
• — штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
• — иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов поселения.

Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

При подготовке проекта годового плана учитываются предложения специалистов администрации, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций. На основании годового плана формируется ежемесячный план мероприятий. К проектам годового и месячного планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план, а также справки о выполнении планов работы администрации поселения за истекший период. Проект годового плана после рассмотрения и внесения в него соответствующих поправок утверждается главой администрации поселения. После утверждения годовой план рассылается организациям и должностным лицам в установленном порядке. Последующие изменения в годовой план вносятся распоряжениями главы администрации поселения.

Финансовая деятельность администрации Южно Аргалейского сельского поселения составляется в виде бюджета, в котором отражены доходы и расходы.

Введение

составление и исполнение местного бюджета закреплено в Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процесс в муниципальном образовании Южно Аргалейское сельское поселение. В администрации Южно Аргалейского сельского поселения существует следующие доходы:

• — налог на доходы физических лиц с доходов облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
• — налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
• — налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений;
• — транспортный налог с организаций;
• — транспортный налог с физических лиц;
• — земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемый в бюджеты поселений;
• — земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемый в бюджеты поселений;
• — госпошлина за совершение нотариальных действий;
• — арендная плата и поступления от продажи права на заключения договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства);
• — прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• — прочие доходы бюджетов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
• — доходы от продажи земельных участков;
• — платежи взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций;
• — дотации бюджетам поселения на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (районный фонд);
• — дотации бюджетам поселения на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
• — субвенции по передаче полномочий ДДУ;
• — субвенции по передаче полномочий ЦБ;
• — субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету;
• -субвенции по передаче полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
• — субвенции на финансирование расходов по обучению и воспитанию детей — инвалидов в дошкольных учреждениях;
• — прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений.

В расходы администрации Южно Аргалейского сельского поселения входят расходы на:

• — управление, в том числе заработная плата, начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, капитальные ремонт и т. д.;
• — воинский учет, в том числе заработная плата, социальная помощь и т. д.;
• — поддержка коммунального хозяйства;
• — реконструкция жилого фонда, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, коммунальных сетей;
• — содержание автодорог, уличное освещение, сбор и вывоз бытовых отходов;
• — дошкольное образование, в том числе заработная плата и прочие выплаты;
• — централизованная бухгалтерия;
• — межбюджетные отношения.

Анализ отчета о доходах и расходах за 2011;2013 года выявил тенденцию увеличения расходной части в динамике. Произошли некоторые изменения в структуре расходов. При этом темпы изменения доходной части отстают от темпов изменения расходной части.

Таблица2.1.1 -Анализ структуры доходов за 2011 г. и за 2013 гг.

Рассмотрев таблицу можно сделать вывод, что доходы бюджета в 2013 году снизились на 484 663,04 руб. по сравнению с 2011 г. и составила 4 058 951,81 руб.

Увеличился налог на доходы с физических лиц в 2013 г. на 63 207,57 руб., по сравнению с 2011 г Уменьшились субсидии бюджетам поселений в 2013 г. на 435 200 руб., по сравнению с 2011 годом. Снизилась дотация бюджетам поселений в 2013 г. по сравнению с 2011 г. на 1 133 261,35 руб.

Таблица 2.1.2- Анализ финансовых результатов деятельности за 3 года.

По данным таблицы видно, что доходы 2012 г. повысились на 1,076%, чем в 2011 году, а в 2013 г. снизилась на 0,829%, чем в 2012 году.

Расходы так же увеличились в 2012 г. на 1,080%, чем в 2011 году. В 2013 г. темп изменения к 2012 году составил 0,899%.