Учет санкционирования расходов

Учет санкционирования расходов бюджетов — это учет сумм лимитов бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

Санкционирование расходов бюджета ведется в 5 разделе плана счетов «Санкционирование расходов бюджета».

Учет по счетам лимитов осуществляется в течение всего финансового (бюджетного) года. По окончании финансового года остатки по счетам на следующий год не переносятся.

Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации рациональной системы бюджетного финансирования бюджетных организаций.

Принципы бюджетного финансирования:

• 1. Получение максимального эффекта при минимуме затрат.
• 2. Целевой характер использования бюджетных ассигнований.
• 3. Предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;
• 4. Безвозвратность бюджетного финансирования.
• 5. Бесплатность бюджетного финансирования.

Бюджетные средства бюджетополучателям фактически не перечисляются, при казначейском обслуживании они находятся не на счетах главных распорядителей, распорядителей или бюджетополучателей в банках, а на счетах бюджетов в казначействе.

Финансирование МДОУ «Детский сад № 163» осуществляется за счет средств местного бюджета, выделяемых администрацией города Иркутска МДОУ «Детский сад № 163» получает лимиты бюджетных расходов по одному направлению: выполнение функций бюджетным учреждением.

Главным распорядителем средств бюджета МДОУ № 163 является администрация города Иркутска.

Согласно статье 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств имеют право принимать обязательства по осуществлению расходов и перечислению платежей только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств. Бюджетные обязательства, принятые бюджетными учреждениями, являются в будущем основой кассовых расходов, которые по поручению бюджетного учреждения осуществляют органы, организующие кассовое обслуживание исполнения бюджета.

В соответствии с Бюджетным кодексом бюджетные учреждения не должны принимать обязательства по договорам, оплата которых не предусмотрена в нормативных документах и превышает лимиты бюджетных обязательств.

Лимит бюджетных обязательств — это объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году.

Лицевой счет МДОУ № 163 города Иркутска открыт в Финансовом Управлении г. Иркутска. На этом счете учитывается финансирование денежных средств МДОУ № 163 на расходы. В Финансовом Управлении у детского сада открыт лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (родительская плата). Разрешение на открытие лицевого счета дает вышестоящая организация, при этом получать доход можно только от тех видов деятельности, которые разрешила вышестоящая организация.

На полученные лимиты бюджетных обязательств у получателя бюджетных средств ведутся карточки учета лимитов бюджетных обязательств отдельно полученные и переданные. Форма их единая.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся через лицевой счет Казначейства до МДОУ № 163 (получателя) на основе расходного расписания (форма 512 043).

Лимиты бюджетных обязательств на финансовый год, распределенные главным распорядителем, не должны превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенные ему казначейскими уведомлениями по соответствующим кодам Бюджетной классификации Российской Федерации.

Аналитический учет лимитов бюджетных обязательств, полученных получателем по данному счету ведется в Главной книге.

Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (форма 504 822) составляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета и направляется получателю бюджетных средств. В заголовочной части Уведомления указывается наименование организации, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Первый экземпляр остается в органе, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета. Второй экземпляр — у получателя. Каждая страница нумеруется по порядку.

Орган, исполняющий бюджет, совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных документов, подтверждающих принятие обязательств (договор или заменяющие его иные документы: счета, кассовые чеки, товарно-транспортные накладные и т. п., расчетно-платежные ведомости и другие аналогичные документы), утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и ЛБО. Лимиты бюджетных обязательств принимаются к учету не в момент заключения договоров, а в момент оплаты.

Аналитический учет принятых бюджетных обязательств ведется в Журнале регистрации бюджетных обязательств. В журнале указываются: наименование, дата и номер документа; номер счета бюджетного учета; сумма; дата постановки и снятия с учета бюджетных обязательств.

Таблица 2.10 — Журнал операций по санкционированию расходов МДОУ № 163.

Таким образом, финансирование МДОУ «Детский сад № 163» осуществляется в виде лимитов бюджетных обязательств, согласно бюджетной смете, по кодам бюджетной классификации. Лимиты бюджетных обязательств доводятся через лицевой счет, который открыт в Отделении по городу Иркутску Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. МДОУ № 163 получает лимиты бюджетных расходов по одному направлению: выполнение функций бюджетным учреждением.