Управление во внутренней среде организации

Управление во внутренней среде организации играет роль координирующего начала, формирующего и приводящего в движение ресурсы организации для достижения своих целей. Управление формирует и изменяет в зависимости от ситуации все составляющие элементы внутренней среды организации (см. рис. 1.3.2). Рассмотрим эти процессы более детально.

Миссия, философия, цель организации. На рисунке 1.3.2 эти элементы занимают центральное положение (ядро «ромашки»), так как и в действительности именно с этого начинается конкретная организация. Как правило, ОСУ в процессе текущего функционирования организации эти элементы не меняет. Более того, они выполняют функции некоторой точки отсчёта, от которой выстраиваются все остальные процессы и ценности, то есть именно исходя из миссии, философии и цели организации подбирается персонал, организуются бизнес-процессы и вырабатываются стратегии. Затем выстраивается организационная структура, организационная культура и организационные системы. Вместе с тем, может создаться ситуация, когда ОСУ вынуждена будет менять и миссию, и философию, и цель. Как правило, это связано с выживанием в конкурентной борьбе, когда ОСУ не останавливается ни перед чем, чтобы спасти организацию.

Персонал организации. Согласно современным управленческим воззрениям персонал — это самое ценное, чем организация владеет, так как именно благодаря деятельности персонала у организации возникает способность организовывать бизнес-процессы, то есть перерабатывать сырьё, энергию и информацию в конечную продукцию, а также получать доходы и прибыль. Кроме того, персонал обеспечивает формирование имиджа организации и конкурентной устойчивости во внешней среде. Для ОСУ управление персоналом является одним из важнейших направлений, включающим в себя процессы подготовки, переподготовки, развития и замены отдельных людей и целых групп. При этом приходится учитывать различные психологические и социальные тонкости, обусловленные факторами, как правило, не имеющими прямого отношения к деятельности организации (возраст, пол, уровень образования, опыт работы, семейное положение, традиции, мода на специальности и виды деятельности, случайные воздействия внешней среды и т. п.).

Бизнес-процессы в организации. Как уже определялось выше, бизнес-процессы представляют собой всю совокупность процессов, идущих в организации, начиная от закупа сырья, энергии, информации и найма персонала и заканчивая реализацией на рынке готовой продукции и получением дохода и прибыли. Иначе говоря, бизнес-процессы — это процессуальное наполнение формулы «деньги — товар — деньги». Для ОСУ важно так организовать бизнес-процессы, чтобы конечная продукция организации была конкурентоспособной на рынках и при этом у персонала организации и во внешней среде не складывалось негативное отношение как к продукции, так и к организации.

Стратегии организации следует понимать как пути (способы) достижения организацией в сложившейся ситуации своих основных целей в долгосрочном периоде. Очевидно, что ОСУ должна найти и выбрать наиболее рациональные из этих путей, а затем отслеживать чёткость движения по ним, своевременно внося корректировки.

Организационная структура отражает сложившиеся в организации подразделения и связи между ними. Роль ОСУ в управлении организационной структурой сводится к определению числа подразделений, численности персонала в них, их права и обязанности, системы взаимодействия их между собой и с внешней средой в материальной, финансовой и информационной сферах. Также ОСУ решает вопросы о наделении подразделений полномочиями и ресурсами и своевременной их реструктуризации.

Организационная культура представляет собой систему ценностей, правил и норм поведения, мышления и оценки, принятые в организации. Очевидно, что ОСУ может оказывать весьма слабое непосредственное воздействие на организационную культуру, то есть приказы и распоряжения на неё практически не влияют. Единственный реальный способ трансформации организационной культуры — это создание условий для её изменений в нужном направлении. Делается это через механизмы организационной культуры: формирование нужных лидеров, отбор, обучение и социализация персонала, изменение отношений между людьми через изменения структуры организации, прав и обязанностей отдельных структурных подразделений, должное оформление физической среды организации (внешний вид оборудования, помещений, фасады зданий, благоустройство территории и т. д.).

Организационные системы — это последовательности хорошо отработанных процедур, обеспечивающих нормальное функционирование организации. Обычно в число этих процедур включают системы распределения прав, обязанностей, ответственности, системы поощрения, наказания и оплаты труда, системы подготовки и обеспечения производства и запуска в производство новой продукции, системы подготовки и ротации кадров и т. п. Очевидно, что ОСУ имеет самое непосредственное отношение к этим системам, формируя их, совершенствуя, добиваясь от них конкретных результатов, обеспечивая нормальное функционирование организации.

Собственно управление во внутренней среде организации ОСУ осуществляет с помощью процедур двух типов:

• · непосредственное руководство действиями в виде приказов, распоряжений и предложений;
• · создание системы норм, правил и ограничений, обеспечивающих течение основных процессов в заданных границах.