Оценка состояния производственно-финансовой деятельности AO «Kegoc»

Актуальность темы. Магистерская работа определяется тем, что в современных условиях развития экономики акционерные общества формируются и для успешного развития необходимо опыт стран функционирующих не один год.

В Республики Казахстан наиболее распространенной организационно-правовой формой, используемой для осуществления предпринимательской деятельности, являются акционерные общества. Роль и значение акционерных обществ укрепилось и в связи с принятием специального Закона Республики Казахстан от 10 июля 1998 года «Об акционерных обществах» с изменением от 13 мая 2003 года № 415.

Этот Закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации акционерного общества; права и обязанности акционеров, а также меры по защите их прав и интересов; компетенцию, порядок образования и функционирования органов акционерного общества; полномочия, порядок избрания и ответственность его должностных лиц.

Государственная политика приватизации поставила акционерные общества в центр имущественного оборота; акционерная форма предпринимательской деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования, глубоко вошла в механизм экономических преобразований в Республике Казахстан и оказывает существенное влияние на его развитие.

Широкое распространение акционерной формы предпринимательства вследствие приватизации государственных и коммунальных предприятий, динамичный рост количества вновь создаваемых акционерных обществ в различных сферах бизнеса и все возрастающее их влияние на экономику страны требуют серьезного исследования экономико-правовой сущности акционерных обществ, основных тенденций их развития и правового обеспечения. Все это определило выбор темы магистерской работы.

Построения структуры и содержания системы управления акционерным обществом изучена недостаточно, к тому же надо учесть то, что с момента преобразования в стране экономики отечественными акционерными обществами пройден заметный путь. Поэтому данный опыт нуждается в осмыслении, анализе, разработке научно обоснованных путей развития и повышения эффективности работы АО.

Степень разработанности темы. Анализ литературы по теме магистеркой работы свидетельствует о том, что рассмотрение вопросов, связанных с особенностями акционерной формы правления получило развитие в последние годы. Данный вопрос нашел своё отражение в трудах таких исследователей, как Е. Ф. Борисов, Г. В. Зимина, В. А. Гаманова, И. Т. Тарасов, М. Ю. Тихомиров, Марголин М. А и др. В работах этих авторов основной акцент делается на раскрытие таких вопросов, как: формирование уставного капитала акционерного общества, права и обязанности учредителей и акционеров — собственников, особенности управления и формы акционерных компаний. Однако анализ источников по теме магистерской работы свидетельствует о том, что нормативная база создавалась в спешке, под сильным давлением неблагоприятных обстоятельств.

Цель данной магистерской работы состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа процесса формирования и функционирования акционерных обществ в Казахстане разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию механизма управления АО и повышению эффективности его социально-хозяйственной деятельности. А также рассмотрение зарубежного и отечественного опыта эффективного управления акционерным обществом

Задачи магистерской работы:

— исследовать общие теоретические основы акционерного общества;

— управления акционерным обществом;

— определить преимущества и недостатки акционерной формы организации;

— проанализировать организационно — производственной деятельности предприятия;

— оценка состояния производственно-финансовой деятельности AO «Kegoc»;

— разработать меры по развитию электроэнергетики в Казахстане на основе зарубежного опыта;

— разработать меры по развитию хозяйственной деятельности предприятия.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, связанных с функционированием акционерных обществ в условиях формирования и развития рыночной экономики.

Объект исследования является акционерные общества Республики Казахстан на примере АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) «KEGOC».

Теоретическую и методологическую основу магистерской работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, теории фирм акционерных обществ, а также управления акционерным обществом.

В работе использованы законодательные акты Президента Республики Казахстан, постановления Правительства Республики Казахстан, а также материалы периодической печати по вопросам организации управления акционерными обществами.

Информационной базой исследования послужили данные Гражданского Кодекса Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «об электроэнергетике», материалы компании АО «KEGOC», а также отчетные данные о хозяйственной деятельности акционерных обществ Республики Казахстан.

Практическая значимость магистерской работы

В работе исследована одна из актуальных для экономики Казахстана проблем — развитие и повышение эффективности электроэнергии.

Практическая значимость магистерской работы заключается в том, что научное обобщение автора позволяет углубить современное представление об электроэнергетике.

Теоретические обобщения, полученные в ходе магистерской работы, могут быть полезны при разработке стратегий развития компании.

Структура работы. Структура магистерской работы определена целью и задачами исследования. Магистерская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений, а так же содержит 5 таблиц, 14 рисунков. Основной текст изложен на 100 страницах.

Список литературы

содержит 41 наименования.

В первой главе магистерской работы рассмотрены теоретические основы акционерного общества.

Изложены понятия и принципы функционирования акционерного общества. Приведены научные основы управления акционерным обществом, указаны преимущество и недостатки акционерной формы организации.

Далее, во второй главе рассматриваются анализ современного состояния акционерного общества в Республике Казахстан на примере AO «KEGOC», организационная-производственная деятельности предприятия, а так же анализ производственно-финансовой деятельности AO «KEGOC».

И в третей главе рассматриваются развитие электроэнергетики в Казахстане на основе зарубежного опыта и перспективы развития хозяйственной деятельности предприятия AO «KEGOC».

1. Теоретические основы акционерного общества

1.1 Понятия и принципы функционировная акционерного общества

акционерный общество управление хозяйственный В соответствии с действующим законодательством, в частности со ст. 85 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Акционерное общество (АО) — это коммерческая организационно-правовая форма объединения, образованного путём добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства и выпустивших в обращение акции с целью получения прибыли.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. [1]

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические лица и предприятия.

При этом участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участники, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество на определенных условиях, зафиксированных в учредительных документах общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли.

Вкладом участника общества в объединенный капитал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности, ценные бумаги, права пользования природными ресурсами и иные имущественные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.

Стоимость вносимого каждым учредителем имущества определяется в денежной форме совместным решением участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет уставной капитал общества.

Последний разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций. Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг. Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли.

Владельцы акций — акционеры — являются так называемыми долевыми собственниками. Акционерное общество — юридическое лицо.

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории государства и за его пределами. Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками. Акционерное общество создается и действует на основе устава — документа, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.

При объединении своих вкладов участники общества заключают соглашение о порядке ведения, пользования и распоряжения объединенным имуществом, т. е. общей собственностью.

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на обязательном выполнении регламентированных уставом положений.

Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то государственных органах. Несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.

Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

В соответствии с действующим законодательством, в частности со ст. 85 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Как видно из этого определения, Акционерное общество — это одна из организационно-правовых форм юридических лиц, выступающее как в роли, коммерческой так и некоммерческой организации. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала различных лиц) проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли. В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица.

Уставной капитал (объединенный вклад участников общества) на момент учреждения акционерного общества должен быть обеспечен имуществом общества. Владельцы акций, акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.

Акционерное общество — юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется статьями 85 — 93 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также Законом Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об Акционерных обществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 8 июля 2005 года). [2]

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в органах Министерства юстиции. При регистрации выдается документ о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками.

Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам всеми имеющимися активами. Однако по обязательствам отдельных своих участников (акционеров) общество не отвечает.

Со своей стороны акционер не принимает на себя ответственность по обязательствам общества и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. [3]

После вложения своей доли в капитал, т. е. после приобретения акций, акционер не вправе требовать от общества возврата своего вклада, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или уставом общества.

Акционерное общество создается и действует на основе устава — и учредительного договора.

Если АО учреждено одним участником, то учредительным документом является только Устав. В этих документах определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца. [26]

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы. Устав подготавливается учредителями и утверждается учредительным собранием.

Устав является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем), за исключением новой редакции устава (внесения изменений и дополнений в него) действующего акционерного общества, который подписывается лицом, уполномоченным общим собранием акционеров. [4]

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на безукоснительном выполнении регламентированных уставом положений. Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то государственных органах.

Создание и уставный капитал акционерного общества. Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица. При этом участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участники, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих акционеров, и не отвечает по их обязательствам. Общество несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества. Акционер общества не отвечает по его обязательствам и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Также в организационно-правовой форме акционерного общества могут создаваться некоммерческие организации. Общество, кроме некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме акционерного общества, вправе выпускать облигации и иные виды ценных бумаг. Законодательными актами Республики Казахстан может быть установлена обязательность организационно-правовой формы акционерного общества для организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности.

Общество имеет фирменное наименование, которое должно включать в себя указание на организационно-правовую форму «акционерное общество» и его название. Допускается сокращение наименования общества с использованием аббревиатуры «АО» перед названием общества. Учредителями общества являются физические и (или) юридические лица, принявшие решение о его создании.

Государственные органы Республики Казахстан и государственные учреждения не могут выступать в качестве учредителей или акционеров общества, за исключением Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, а также Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Государственное предприятие вправе выступать учредителем общества и приобретать его акции только с согласия государственного органа, осуществляющего по отношению к данному предприятию функцию собственника и органа государственного управления.

Учредителем общества может быть одно лицо. Учредители общества несут солидарную ответственность по оплате расходов, связанных с созданием общества и возникших до его государственной регистрации. Общество возмещает своим учредителям указанные расходы только в случае последующего одобрения таких расходов общим собранием акционеров общества.

Общество учреждается по решению собрания его учредителей (учредительного собрания). В случае учреждения общества одним учредителем решение об учреждении общества принимается таким лицом единолично. Общество может быть создано посредством реорганизации существующего юридического лица. [20]

На первом учредительном собрании учредители:

— принимают решение об учреждении общества и определяют порядок совместной деятельности по созданию общества;

— заключают учредительный договор;

— устанавливают размер предварительной оплаты акций учредителями;

— устанавливают количество объявленных акций, в том числе акций, подлежащих оплате учредителями;

— устанавливают условия и порядок конвертирования ценных бумаг общества, подлежащих обмену на акции общества;

— утверждают методику определения стоимости акций при их выкупе обществом в соответствии с Законом;

— принимают решение о государственной регистрации объявленных к выпуску акций;

— выбирают регистратора общества;

— избирают лиц, уполномоченных подписывать от имени общества документы для государственной регистрации;

— определяют лиц, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан будут производить оценку имущества, вносимого в оплату уставного капитала учредителями общества;

— избирают лиц, уполномоченных осуществлять финансово-хозяйственную деятельность общества и представлять его интересы перед третьими лицами до образования органов общества;

утверждают устав общества.

До начала размещения акций допускается проведение нескольких последующих собраний учредителей. При этом внесение изменений и дополнений в решения, принятые на первом учредительном собрании, допускается только при участии в учредительных собраниях всех сторон учредительного договора. На первом учредительном собрании общества каждый из учредителей имеет один голос. На последующих учредительных собраниях каждый из учредителей имеет один голос, если иное не установлено учредительным договором.

Решения учредительного собрания (единственного учредителя) оформляются протоколом, подлежащим подписанию всеми учредителями (единственным учредителем) общества. Устав общества является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав общества должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем), за исключением новой редакции устава (внесения изменений и дополнений в него) действующего акционерного общества, который подписывается лицом, уполномоченным общим собранием акционеров. Устав общества, а также все изменения и дополнения к нему подлежат нотариальному удостоверению.

Устав общества должен содержать следующие положения:

— полное и сокращенное наименования общества;

— место нахождения исполнительного органа общества;

— сведения о правах акционеров, включая объем прав, удостоверенных привилегированными акциями общества.

Минимальный размер уставного капитала общества составляет 50 000_кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Требования по минимальному размеру уставного капитала общества, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются к обществу, осуществлявшему свою деятельность в качестве инвестиционного приватизационного фонда.

Уставный капитал общества формируется посредством оплаты акций учредителями (единственным учредителем) по их номинальной стоимости и инвесторами по ценам размещения, и выражается в национальной валюте Республики Казахстан. Уставный капитал общества, созданного в результате реорганизации, формируется в соответствии с требованиями, установленными Законом «Об акционерных обществах». Размер предварительной оплаты акций, вносимой учредителями, должен быть не менее минимального размера уставного капитала общества и полностью оплачен учредителями в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общества как юридического лица. Увеличение уставного капитала общества осуществляется посредством размещения объявленных акций общества.

Типы акционерных обществ. На основании статьи 86 от 10 июля 1998 50 № 282−1 Гражданского кодекса в Республике Казахстан создаются два типа акционерных обществ — открытые и закрытые. (Рисунок 1)

В Казахстане существуют особенности в правовом регулировании видов Акционерных обществ. В действовавшем ранее в Республике Казахстан Законе «Об акционерных обществах» от 1998 г. предусматривалось существование ОАО И ЗАО (открытых и закрытых акционерные общества). В новом Законе РК «Об акционерных обществах» от 16 мая № 416 — II 2003 года существование ЗАО и ОАО не предусмотрено. ЗАО, созданные до введения Закона 2003 г., обязаны в течение двух лет внести изменения в свои учредительные документы (т. е. преобразоваться в ОАО), произвести реорганизацию или ликвидацию общества (ст. 90 Закона РК «Об акционерных обществах»). [5]

ЗАО представляет собой предприятия, капитал которого распределен среди замкнитого круга лиц: членов трудового коллектива; учредителей предприятия, смежников. Акции ОАО распространяются по открытой подписке. Купить акцию и стать акционером может любой человек. Акции отрытого акционерного общесва свободно прожаются. Основное отличие между ними заключается в способе распределения акций. (Приложение А) Акции закрытых акционерных обществ размещаются среди его учредителей заранее определенного круга лиц. Акции открытых акционерных обществ свободно продаются и покупаются, и совладельцем объединенного имущества такого общества может стать всякий, кто купил хотя бы одну акцию. При этом акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного владельца к другому без согласия других акционеров, тогда как акции общества закрытого типа выкупаются другими акционерами этого общества, а в случае их отказа — самим обществом.

Деятельность АО открытого и закрытого типа осуществляются на следующих единых началах. Каждое АО обладает полной хозяйственной самостоятельностью как в оплате труда, так и в установлении цен, порядке распределения чистой прибыли и других видах предпринимательской деятельности. При этом АО несёт ответственность по своим обязательствам всем имуществом, но не отвечает по обязательствам акционеров. АО, являясь юридическим лицом, имеет фирменное название, круглую печать и действует без ограничения срока. Оно имеет право осуществлять любые виды хозяйственной деятельности в соответствии с законом.

Акционеры не имеют права требовать возврата своих вкладов, кроме случаев, предусмотренных уставом АО.

Если деятельности АО причинён ущерб, что привело к несостоятельности общества, то при наличии недобросовестных действий руководителей, акционеров или других лиц суд может возложить на них ответственность за возмещение нанесённого ущерба. [6]

Функционирование акционерного общества закрытого типа отличается и другими особенностями, которые в обязательном порядке должны быть отражены в его уставе. Акционерные общества закрытого типа — это в основном небольшие частные предприятия с невысокой численностью акционеров, такие, как магазины, ателье, мастерские, гаражи и т. п.

Основными характеристиками акционерного общества открытого типа являются масштабы объединенного капитала и большое количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств (капитала) населения и других предприятий с целью их использования для получения прибыли.

Рисунок 1 — Типы акционерного общества Открытые общества вправе размещать акции закрытым, частным и открытым способами. Число акционеров открытого АО не ограничено.

Акционерное общество закрытого типа представляет собой объединение не только капиталов, но и конкретных участников (физических и юридических лиц).

В статье 4 Закона «Об акционерных обществах» от 10 июля 1998 года предусмотрено: в закрытое АО может входить не более 100 участников (физических и юридических лиц). С момента превышения этого предела общество обязано в течение 3_х месяцев провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое.

Приверженность к закрытому АО объясняется склонностью к скрытному хозяйствованию, по принципу: чем меньше знают об экономическом положении предприятия и итогах его деятельности, тем лучше, да и спокойнее руководителям, у них развязаны руки. (Руководство пытается избавиться от контроля за своей деятельностью со стороны независимых внешних акционеров.) Примешивается и превратное представление о коммерческой тайне.

А многие просто не осознают преимущества открытых АО. Как уже говорилось в настоящей работе открытые АО возникают тогда, когда требуется привлечь крупные капиталы. Чем больше участников АО, тем лучше. Здесь важно обеспечить благоприятные условия для привлечения средств. Участники открытого АО вправе продать свои акции кому угодно и по любой цене. Но и открытое общество вправе по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста.

В Государственной программе приватизации установлено, что АО, созданное в процессе приватизации может быть только открытым. Без этого требования не удавалось бы открыть доступ к государственным паям.

1.2 Управление акционерным обществом

Как правило, акционерное общество создается не менее чем из двух участников, но по законодательству Республики Казахстан общество может быть создано одним лицом. [4]

При преобразовании государственного предприятия в акционерное общество одним из участников выступает само предприятие, в качестве других участников могут выступать предприятия, учреждения, организации, государственные и местные органы управления. На первых порах развития акционерных обществ в качестве ограниченного числа их участников могут выступать, например, предприятие и министерство (вышестоящий орган управления). Состав будущих акционеров формируется на основе добровольных намерений создать акционерное общество, осуществить подписку на акции, провести учредительную конференцию, а также государственную регистрацию общества. Учредители акционерного общества на договорной основе определяют порядок осуществления необходимых для этого мероприятий и устанавливают ответственность перед лицами, подписавшимися на акции, и третьими лицами.

Под управлением акционерным обществом понимается механизм или система взаимодействия участников и способы, с помощью которых они представляют свои интересы.

Учитывая, что акционерное общество — одна из организационно-правовых форм юридического лица, понятия «орган акционерного общества» и «орган юридического лица» неразрывно связаны. Причем одно (первое) базируется на другом.

Орган юридического лица обладает определенными признаками, которые позволяют определить основные признаки органа акционерного общества:

— орган юридического лица — это некая организационно оформленная часть юридического лица, представленная либо одним, либо несколькими физическими лицами;

— орган юридического лица образуется в соответствии с порядком, определенным законом и учредительными документами;

— орган юридического лица обладает определенными полномочиями, реализация которых осуществляется в пределах собственной компетенции;

— волеобразование и волеизъявление юридического лица оформляется посредством принятия специальных актов органами юридического лица, виды которых установлены законодательством. [7]

Право акционера на участие в управлении акционерным обществом реализуется:

— в праве участвовать в Общем собрании акционеров — высшем органе управления акционерного общества, определяющим основные направления его деятельности;

— избирать и быть избранным в органы управления общества.

При этом одна обыкновенная акция предоставляет своему владельцу один голос в управлении делами общества, который акционер может использовать на общих собраниях акционеров. Таким образом, различные категории акционеров имеют различные интересы. Перевес того или иного интереса среди акционеров общества, определяющийся в конечном итоге тем, какой группе акционеров принадлежит больший пакет акций, во многом и определяет политику, проводимую акционерным обществом.

Контрольный пакет акций — это количество обыкновенных акций в собственности акционера, которое обеспечивает возможность практически единоличного принятия или блокировки решений по вопросам деятельности общества на общем собрании акционеров. (Теоретически величина контрольного пакета акций соответствует (50% + 1) обыкновенных акций общества.)

В основе системы управления акционерного общества лежит следующая схема:

— высший орган власти в акционерном обществе, представляющий собственника объединенного капитала — Общее собрание акционеров общества;

— высший орган управления в промежутках между общими собраниями акционеров, избираемый акционерами на своем собрании для осуществления надзора за деятельностью общества в целях интересов собственника и несущий ответственность за управление делами общества

— Совет директоров общества;

— глава общества, руководящий текущей деятельностью общества, назначаемый собственником, — Генеральный директор (Президент) общества;

— орган управления оперативной деятельностью, состоящий из профессионалов: управленцев и менеджеров высшего звена — Правление общества. Его члены назначаются Советом директоров;

— орган, осуществляющий функции внутреннего финансового, хозяйственного и правового контроля за деятельностью общества — Ревизионная комиссия общества, члены которой также избираются собственником (Общим собранием акционеров). Таким образом, принцип формирования структуры власти в акционерном обществе основывается на разграничении компетенции его органов.

Характерной чертой акционерного общества является разделение в рамках пучка прав собственности функций владения и управления. Владельцами акционерного общества являются — акционеры — собственники акций. А управляют этой собственностью по их поручению менеджеры — наемные управляющие, собственниками не являющиеся. Этим обстоятельством и определяется специфика управления акционерной компанией. (Рисунок 2)

Исполнительный орган общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Непосредственным представителем интересов акционерного общества в отношениях с другими субъектами права является исполнительный орган. Именно в нем сосредотачивается вся власть над обществом. Порядок формирования исполнительного органа акционерного общества и определение его полномочий входит в компетенцию совета директоров, если уставом общества или законодательством решение этого вопроса не отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Через исполнительный орган акционерное общество приобретает гражданские права и несет обязанности. В сферу деятельности исполнительного органа входит решение задач, стоящих перед акционерным обществом, организация выполнения решений, принятых общим собранием акционеров и советом директоров, управление текущими делами общества, в том числе заключение договоров и других сделок, распоряжение имуществом общества, наём и увольнение работников, а также решение других вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законодательством или уставом.

В обязанности исполнительного органа управления акционерным обществом входит ведение бухгалтерской, налоговой, статистической и других видов отчетности, установленных законодательством.

Если в обществе и единоличный и коллегиальный органы должна быть определена компетенция каждого из них. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа. К компетенции исполнительного органа относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества.

Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания и совета директоров. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляется по решению общего собрания, если уставом этот вопрос не отнесен к компетенции совета директоров.

Рисунок 2 — Управление акционерным обществом

Коллегиальный исполнительный орган общества (дирекция, правление) действует на основании устава, а также утверждаемого советом директоров внутреннего документа общества (положение, регламент или иной), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений.

На заседании коллегиального исполнительного органа ведется протокол. Он представляется членам совета директоров, ревизионной комиссии или ревизору общества, аудитору общества по их требованию. Проведение заседаний правления или дирекции организует лицо осуществляющее функции директора или генерального директора. Он подписывает все документы от имени общества и протоколы заседаний исполнительного органа, действует без доверенности от имени общества в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа. принятыми в пределах его компетенции. И единоличный, и коллегиальный испонительный органы общества при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей в отношении общества добросовестно и разумно, они несут ответственность за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием).

Мировой опыт показывает, что эффективное управление крупными предпринимательскими объединениями, к которым и относятся акционерные общества, невозможно без создания коллегиальных исполнительных органов. В акционерном обществе таковым обычно является правление, возглавляемое председателем или президентом, избираемых советом директоров или общим собранием акционеров, если уставом общества не предусмотрено их избрание самими членами правления.

Смысл деятельности правления заключается в коллективном управлении, когда меньшинство подчиняется решениям большинства. Иными словами, члены такого органа должны осуществлять действия по управлению текущими делами акционерного общества на основе согласованной воли. Решения, принятые коллективно, являются обязательными для исполнения всеми членами правления. Председатель правления (президент), действуя от имени акционерного общества, в том числе представляя его интересы, заключая сделки от его имени, издавая приказы, должен осуществлять свои действия в строгом соответствии с решениями правления, независимо от своего собственного мнения относительно их.

Законодательство об акционерных обществах не содержит четких норм, определяющих порядок созыва, проведения и принятия решений коллегиальным исполнительным органом управления акционерного общества, что дает широкий простор для выбора тех или иных процедур самими акционерами. Основным документом, на основе которого правление должно осуществлять свою деятельность, является устав.

Условия, не отраженные в уставе, могут быть утверждены советом директоров или общим собранием акционеров посредством принятия корпоративного акта, к примеру, Положения о правлении. Решения на заседании правления могут приниматься как простым, так и квалифицированным большинством голосов от числа присутствующих на собрании членов, а также единогласно.

В обязанности председателя (президента) должно входить осуществление функций по обеспечению работы правления, в том числе созыв заседаний правления и организация ведения протокола. В уставе, а также в Положении о правлении необходимо указывать перечень вопросов, решаемых правлением коллегиально, а также порядок распределения обязанностей между членами правления по вопросам, не требующих коллективного решения, в противном случае само правление будет определяться по этим проблемам, что может привести к превращению его из коллегиального органа управления в единоличный, когда все основные исполнительные функции сосредотачиваются в руках одного лица, возглавляющего правление.

Нередки бывают случаи, когда члены исполнительного органы того или иного акционерного общества заключают сделки, распоряжаются имуществом общества с превышением полномочий, предоставленных им уставом или законодательством. Данная проблема характерна для многих государств с переходной экономикой и неустойчивой правовой системой и имеет двойную плоскость. С одной стороны, соблюдение установленного уставом и другим корпоративными актами порядка деятельности и принятия решений исполнительным органом общества является одним из способов защиты прав акционеров от злоупотреблений со стороны должностных лиц, ведающих его текущими делами. В этом плане наблюдавшийся в последние годы в Казахстане процесс превращения коллегиальных органов управления некоторых акционерных обществ в единоличные показал, что сосредоточение всей исполнительной власти в руках одного лица не идет на благо акционерам и обществу. Некоторые президенты и председатели правлений превратили акционерные общества в собственные «вотчины», распоряжаясь их имуществом как собственным.

С другой стороны, согласно пункту 11 статьи 159 Гражданского кодекса и пункту 2 статьи 70 закона об акционерных обществах сделка, совершенная исполнительным органом акционерного общества с нарушением его уставной компетенции, может быть признана судом недействительной по иску этого общества или его акционеров, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о таких нарушениях. [8]

То есть вопрос о соблюдении уставной компетенции должностными лицами, осуществляющими текущее управление делами общества, может иметь значение не только для акционеров и должностных лиц, но и для третьих лиц, вступающих с обществом в различные гражданско-правовые отношения.

Дееспособность акционерного общества — возможность общества преобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности.

Дееспособность общества реализуется:

— органами общества;

— самими участниками общества;

Порядок назначения, избрания органов общества и их полномочия определяются законом и уставом акционерного общества.

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров (годовое общее собрание акционеров). Оно проводится в сроки, устанавливаемые уставом, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года общества.

Однако подготовка годового общего собрания акционеров начинается задолго до этого. Прежде всего, акционерному обществу необходимо в течение 30 дней после окончания финансового года (если уставом общества не предусмотрен более поздний срок) осуществить прием предложений в повестку дня годового общего собрания общества. [9]

На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров, ревизионной комиссии или ревизора общества, утверждение аудитора общества, рассматриваются прндставленый советом директоров годовой отчет общества и иные документы.

Проводимые помимо годового общие собрания являются внеочередными. Дата и порядок проведения общего собрания акционеров, порядок сообщения акционерам о его проведении, перечень предоставляемых акционерам материалов и информации при подготовке к проведению общего собрания устанавливаются советом директоров общества в соответствии с требованиями закона.

К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции;

2) реорганизация общества;

3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

4) определение количественного состава совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

5) определение предельного размера объявленных акций;

6) увеличение и уменьшение уставногокапитала;

7) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества эти вопросы не отнесены к компетенции совета директоров;

8) избрание членов ревизионной комиссии или ревизора общества и досрочное прекращение их полномочий;

9) утверждение аудитора общества;

10) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;

11) принятие решения о неприменении преимущественного права акционера на приобретение акций общества или ценных бумаг, конвертируемых в акции;

12) порядок ведения общего собрания;

13) образование счетной комиссии;

14) определение формы сообщения обществом материалов и информации акционерам;

15) дробление и консолидация акций;

16) заключение некоторых видов крупных сделок;

17) приобретение и выкуп обществом размещенных акций;

18) участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;

19) решение иных вопросов. (Рисунок 3)

Решение по вопросам, указанным в пунктах 1 — 16 относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

Эти вопросы не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества или совету директоров.

Правом голоса на общем собрании акционеров обладают:

— акционеры-владельцы обыкновенных акций;

— акционеры-владельцы привилегированных акций в случаях, которые предусмотрены законом и уставом общества;

Голосующая акция предоставляет акционеру-ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. В случае если привилегированная акция предоставляет ее владельцу более одного голоса, то каждый голос учитывается как отдельно голосующая акция.

Решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров-владельцев голосующих акций. Подсчет голосов осуществляется по всем голосующим акциям совместно.

Рисунок 3 — Компетенция общего собрания акционеров Порядок принятия общим собранием акционеров решения по порядку ведения общего собрания устанавливается уставом общества.

Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения акционеров в порядке и сроки, предусмотренные законом и уставом, но не позднее 45 дней с даты принятия этих решений.

Решение общего собрания может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Но такое голосование невозможно при решении вопросов, которые оговариваются в пунктах 1 — 17 компетенции общего собрания. Заочное голосование проводится с использованием бюллетений для голосования.

Решение при таком голосовании считается действительным, если в голосовании участвовали акционеры, владеющие в совокупности не менее чем половиной голосующих акций общества.

Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, устанавливаемую советом директоров общества.

Дата составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 60 дней до даты проведения общего собрания. Сообщение акционерам о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем направления им письменного уведомления или опубликования информации. [23]

Форма сообщения, в том числе орган печати в случае сообщения в форме опубликования информации, определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров.

Сообщение о проведении общего собрания должно содержать:

— наименование и местонахождение общества;

— дату, время и место проведения общего собрания акционеров;

— дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании;

— вопросы, включенные в повестку дня общего собрания акционеров;

— порядок ознакомления акционеров с информацией и материалами, подлежащими представлению акционерам при подготовке к проведению общего собрания;

Акционеры общества, являющиеся в совокупности владельцами не мене чем 2% голосующих акций, или один акционер, владеющий также не менее чем 2% акций, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года вправе внести не более двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию. Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров на основании собственной инициативы, требования ревизионной комиссии или ревизора общества, аудитора общества, а также акционеров или акционера, являющиеся владельцем не менее 10% голосующих акций. Созыв внеочередного собрания осуществляется советом директоров не позднее 45 дней с момента представления требования о проведении собрания. В требовании должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания, с указанием мотивов их внесения. Через 10 дней после предъявления требования советом директоров должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания либо об отказе от созыва. Отказ может быть по следующим причинам: