В наше время перед государствами глобальной задачей в истории встала проблема неслыханного террора, как государственного, так и политического, национального и религиозного. Современное мировое сообщество с содроганием прислушивается к сообщениям о гремящих по всему миру террористических актах. Впервые ответственность за терроризм введена Федеральным Законом РФ от 1.07.1994 года (ст. 213 УК РСФСР).
Проблема терроризма стала проблемой мирового масштаба и представляет собой одно из самых опаснейших и сложнейших явлений современности, приобретающее все более угрожающие масштабы. Страшными проявлениями терроризма стали массовые человеческие жертвы, варварское разрушение материальных, и духовных ценностей, зачастую не поддающихся восстановлению. Это явление влечет за собой порождение недоверия и ненависти между социальными и национальными группами, которые впоследствии становятся непреодолимой преградой для людей на долгие времена.
Стремительный рост числа террористических актов, создал предпосылки к созданию межгосударственной международной системы по борьбе с терроризмом, для дальнейшей координации совместных действий.
В современном политическом мире это явление стало еще и способом для решения единоличных корыстных политических, национально-религиозных и др. проблем. Жертвуя тысячами жизней, кучка политических деятелей зачастую использует методы террора для реализации своих личных бредовых идей переустройства мира, всеобщего счастья, а нередко и просто для увеличения своего финансового благосостояния.
Терроризм, выйдя за национальные границы, приобрёл международный характер. Сегодня в России и странах СНГ люди знакомы с терроризмом не понаслышке. События на Северном Кавказе, в Грузии, Таджикистане, Армении — это еще далеко не все «болевые точки». С начала первой войны в Чечне, это явление стало почти неотъемлемой частью общественно-политической жизни Российской Федерации.
1. Понятие терроризма
Cлово «террор» в переводе с латинского языка означает (terror) — страх, ужас. Аналогичное значение имеют слова: terror (английское), terreur (французское) — ужас, страх. Существует также выражение «террористический акт».
Толковый словарь В. И. Даля передает основной смысл — нацеленность терроризма — устрашать смертью, казнью, насилием. Трактовка В. И. Далем слова «терроризм» ближе к современному понятию «терроризировать»:
1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угрозами насилия и физического уничтожения;
2) творить расправу жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами и т. п.
Сейчас международный терроризм угрожает безопасности людей везде — на суше, на море, в воздухе и даже под землёй, имеется в виду метро.
Терроризм представляет собой повышенную опасность для всего человечества еще и потому, что влечёт за собой массовые человеческие жертвы и психические травмы, а так же влечет за собой разрушение материальных и духовных ценностей, которые десятилетиями не поддаются никакому восстановлению. В большинстве своем от террористических актов, как правило, страдают и погибают люди, не имеющие к их конфликтам и проблемам абсолютно никакого отношения. Террористические акты, носящие более или менее массовый характер, делают существование значительной части людского сообщества тревожной от чувства незащищённости, полной опасностей, снижающие их трудовую и иную активность, что, в конечном счете, приводит и к ограничению социальных контактов, а так же вынуждает к сделкам с совестью вплоть до нарушений закона.
К терроризму как таковому прибегают в основной массе не только более слабые, но и наименее цивилизованные люди и государства, что может быть