Учетная политика организации

Теоретические основы учетной политики

Теоретические и методологические основы и принципы ведения бухгалтерского учета на предприятии служат основанием и определяют формирование учетной политики организации.

Законом подтверждено, что, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, организации самостоятельно формируют свою учетную политику исходя из структуры, отрасли и других особенностей деятельности. В нем так же указано, что принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменения учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов, органов, осуществляющих регулирования бухгалтерского учета, а так же в случаях реорганизации, смены собственников. Изменения в учетной политике должны быть обоснованными и оформляться согласно Положения об учетной политике (ПБУ 1 /98). В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

Закон закрепил основные элементы учетной политики (ст. 6 пункт 3):

• — рабочий план счетов бухгалтерского учета;
• — формы первичных учетных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных документов;
• — порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов активов и обязательств;
• — порядок документооборота и технология учетной информации;
• — порядок контроля за хозяйственными операциями, а так же другие решения необходимые для организации бухгалтерского учета.

Более подробно эти элементы рассматриваются в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1 / 98).

Согласно тому Положению под учетной политикой понимается выбранная им совокупность способов и приемов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оцени фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, приемы организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы учетных регистров, обработки информации и иные соответствующие способы, методы, приемы.

Учетная политика предприятия формируется руководителем на основе Положения 1 / 98 «Учетная политика организации».

В Положении 1 / 98 введены два понятия «допущения» и «требования», под углом зрения которых должна строиться вся учетная политика на предприятии. Понятия «допущение» предполагает определенные условия, создаваемые организацией при постановке бухгалтерского учета (базовый принцип). Понятие «требования» означает соблюдение принятых правил ведения бухгалтерского учета (основной принцип).

При формировании учетной политики предполагается, что:

• — имущество и обязательства предприятия существуют обособленно от имущества и обязательств собственников этого предприятия и других предприятия (допущение имущественной обособленности предприятий);
• — предприятие будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у него отсутствует намерение и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывной деятельности предприятия);
• — выбранная предприятием учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);
• — факты хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому отчетному году, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этим фактом (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

Учетная политика предприятия должна обеспечивать:

• — полноту отражения в бухгалтерском учете всех хозяйственных фактов деятельности предприятия (требование полноты);
• — большей готовности к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов, не допускается создания скрытых резервов (требования осмотрительности);
• — отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритете содержания над формой);
• — тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по соответствующим счетам синтетического учета на первое число каждого месяца, а так же показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета (требование непротиворечивости);
• — рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятие (требование рациональности).

На основе действующих общих правил ведения бухгалтерского учета, нормативных документов организации имеют право самостоятельно формировать следующие элементы учетной политики:

• 1. Выбор используемых учетных регистров, последовательность записи в них (формы бухгалтерского учета);
• 2. Составление рабочего плана счетов на основании типового Плана счетов;
• 3. Выбор варианта синтетического учета производственных запасов;
• 4. Установление метода оценки потребленных производственных запасов, готовой продукции и незавершенного производства;
• 5. Установление порядка начисления износа по основным средствам;
• 6. Установление порядка начисления износа по нематериальным активам;
• 7. Выбор способа (методики) группировки и списания затрат на производство;
• 8. Установление способа учета выпуска готовой продукции (работ, услуг);
• 9. Выбор метода учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции;
• 10. Выбор способа распределения косвенных расходов между отдельными объектами учета и калькулирования;
• 11. Формирование резервов;
• 12. Порядок списания затрат по ремонту;
• 13. Выбор метода определения выручки от реализации;
• 14. Порядок учета курсовых ризниц;
• 15. Варианты распределения и использования чистой прибыли;
• 16. Учет финансовых результатов при выполнении долгосрочных договоров.

Учетная политика предприятия подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и т. п.) организации.

Способы ведения бухгалтерского учета, выбранные предприятием при формировании учетной политики, применяются с первого января года, следующего за годом издания соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми структурными подразделениями предприятия (включая выделенные на отдельный баланса) независимо от их места расположения.

Предприятие должно раскрыть избранные при формировании ученой политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности.

Существенные способы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности предприятия за год.

Предоставляемая в течение отчетного года бухгалтерская отчетность может не содержать информации об учетной политике организации, если в последней не произошли изменения со времени составления предыдущей годовой бухгалтерской отчетности, раскрывающей учетную политику. [16].