Теоретические основы использования рабочего времени

Рабочее время как социально-экономическая категория

В условиях рынка повышается роль труда как основы существования и развития общества. Материальные и духовные блага для удовлетворения потребностей человека создаются в процессе труда. Труд осуществляется в пространстве и во времени. Рабочее время и есть время, отведенное труду.

Это — естественная мера затрат труда. Поэтому, как и сам труд, оно имеет место на всех ступенях развития общества. Процесс труда не бывает вне времени. Но, являясь категорией, свойственной всем общественно — кономическим формациям, рабочее время проявляет различное содержание в зависимости от формации.

По социально-экономическому содержанию рабочий день состоит из основного и дополнительного времени, периодов необходимого и прибавочного труда. Его структура прежде всего отражает отношение между людьми по поводу производства и присвоения созданного продукта, его составных частей [15, с. 107].

Деление рабочего времени, труда и продукта на необходимый и прибавочный обусловлено различной ролью и назначением этих составных частей в воспроизводстве, удовлетворении личных, коллективных и общественных потребностей людей. Это деление в условиях рынка связано с необходимостью обеспечения, с одной стороны, непрерывности производства, а с другой — процесса расширенного воспроизводства.

В каждой общественно-экономической формации продукт, созданный в течение необходимого рабочего времени, проявляется в различных специфических формах. Созданный в течение необходимого рабочего времени продукт, кроме индивидуальной заработной платы, Рабочее время, затрачиваемое сверх необходимого, является прибавочным временем. Определенное количество прибавочного труда требуется для страхового фонда от разного рода случайностей для обеспечения необходимого, соответствующего развитию потребностей и росту населения, прогрессивного расширения процесса воспроизводства [11, с. 224].

Деление рабочего времени на необходимое и прибавочное сохраняется и в условиях рынка, оно выражает способность рабочей силы производить больше, чем потреблять. Рыночные отношения требуют неизмеримо быстрее развивать способность к труду, обеспечить возможность быстрого экономического, умственного и нравственного прогресса. Прибавочное рабочее время — та часть рабочего времени, в течение которой работниками производительного труда создается продукт, необходимый для расширения производственных мощностей предприятия и удовлетворения потребностей общества, связанных с созданием резервных и страховых фондов, расходами на государственное управление и благотворительные цели.

Между рабочим временем, рабочим днем и живым трудом существует тесная взаимосвязь, проявляющаяся в их диалектическом единстве и различии. Рабочее время выступает общественной мерой затрат труда, выражаемой в минутах, часах, днях и других единицах измерения. В этой форме рабочее время присуще всем экономическим формациям и количество рабочего времени на производство единицы продукции характеризует производительность труда. Эта форма рабочего времени является основой закона экономии времени, поскольку каждая страна стремится производить необходимые продукты при минимальных затратах труда, естественно, данное обстоятельство отражается на конкурентоспособности продукции. В условиях товарного производства оно является вместе с тем и мерилом стоимости товара, определяемой не индивидуальным, а общественно необходимым временем, которое затрачивается при средних условиях производства (средней производительности труда, среднем уровне квалификации, умелости работника).

Количеством времени измеряется и продолжительность рабочего дня, в течение которого рабочий создает готовые товары или выполняет определенную работу. Следовательно, рабочее время выступает в трех взаимосвязанных функциях: в качестве меры затрат труда, меры стоимости товара и измерителя величины рабочего дня [15, с. 132]. Названные выше превращенные формы рабочего времени взаимосвязаны и последовательно обуславливают друг друга. Так, рабочее время в качестве меры величины стоимости на определенной ступени развития рыночных отношений служит специфической формой выражения рабочего времени как непосредственной меры затрат труда.

Вместе с тем оно выражается в юридически установленном рабочем времени. Стоимостная и правовая форма рабочего времени существуют самостоятельно, параллельно по отношению к рабочему времени в форме меры затрат труда и по отношению друг к другу. Так складывается и объясняется многозначность понятия «рабочее время». Одно и то же рабочее время может выражать неодинаковую продолжительность рабочего дня и различное количество затраченного труда.

В экономической литературе рабочий день определяется как регламентированное законом время суток, на протяжении которого работающий должен находиться на рабочем месте и выполнять возложенные на него функции. Но содержание рабочего дня не сводится только ко времени пребывания на рабочем месте. Оно предполагает также определенную напряженность труда. Ведь труд, как целесообразная, полезная деятельность человека, затрачивается не с одинаковой интенсивностью и производительностью. С усилением напряженности труда трудовые затраты увеличиваются, а с ростом продуктивности — уменьшаются в единицу времени. Отклонения от их среднего уровня вызывают соответствующие изменения в рабочем дне. Более интенсивный труд означает по существу уплотнение рабочего времени и скрытое удлинение рабочего дня. Фактическое расхождение между ними устраняется лишь при среднем напряжении трудовой деятельности [10, с. 137].

Интенсивность труда характеризует его напряженность, степень расхода умственной и мускульной энергии работника. Она определяется затратами труда в единицу рабочего времени. Под нормальной интенсивностью труда понимается та, при которой, во-первых, достигается полное и высокопроизводительное использование рабочего времени, во-вторых, обеспечивается нормальная жизнедеятельность организма, т. е. человек за время труда расходует такое количество умственной, нервной и физической энергии, которое он полностью восстанавливает во внерабочее время [18, с. 47]. тайм менеджмент планирование цель Вопросам рационального использования рабочего времени посвящен ряд работ ведущих ученых-экономистов на различных этапах развития экономики. Много внимания проблеме улучшения использования рабочего времени уделил в своих работах академик С. Г. Струмилин, который впервые всесторонне исследовал рабочее время различных категорий работающих за период с 1897 по 1935 годы. Еще в 1925 г. С. Г. Струмилин писал: «Неизбежный с развитием промышленности подъем эффективности и оплаты индустриального труда научит всех и каждого — как на работе, так и в домашнем быту — ценить и учитывать не только каждый безрезультатно затраченный час, но и каждую минуту [16, с. 54].

Однако до сих пор среди ученых-экономистов существуют различные мнения по целому ряду вопросов, связанных с социально-экономической сущностью рабочего времени. В полной мере не разрешены проблемы соотношения родственных категорий «рабочее время» и «рабочий день». Изучение различных позиций показывает, что под рабочим временем часто подразумевают то время суток, в течение которого рабочий и служащий в соответствии с законодательством трудятся на предприятии. Рабочий день также рассматривается как рабочее время, законодательно представляющее утвержденную величину рабочего дня. При этом объяснении имеет место отождествление экономического содержания рабочего дня с юридическим понятием, когда сопоставляются две различные категории «рабочее время» и «рабочий день». Рабочий день, установленный законом в виде определенного рабочего времени, не всегда совпадает с действительным рабочим временем.

Так, в условиях рынка скрытое удлинение рабочего дня, происходящее на основе роста интенсивности труда и использования соответствующих систем оплаты труда, увеличивает в значительной мере рабочее время. Следовательно, рабочий день нельзя определить только как время, установленное законом. Рабочий день, в течение которого происходит создание материальных благ, определяет меру участия каждого трудящегося в создании совокупного продукта. Поскольку труд всегда реализуется в пространстве и времени, то рабочее время в качестве его естественной меры есть категория, присущая всем способам производства. Однако в трактовке этого аспекта рабочего времени в экономической литературе имеются разногласия.

Некоторые авторы считают, что рабочее время носит конкретно исторический характер. Однако, на наш взгляд, можно говорить о специфическом содержании методов регулирования рабочего времени и, в связи с этим, о специфичности такой категории, как рабочий день. Однако рабочее время, как и сам труд, носит всеобщий характер. Изучение рабочего времени не ограничивается лишь тем, что оно дает возможность характеристики живого труда, его анализа, организации и планирования", хотя и эти моменты исключительно важны. Глубокий и всесторонний анализ труда и рабочего времени является обязательным, а порою и решающим условием научного решения таких проблем, как совершенствование производства, организации материального стимулирования, выбор форм и систем оплаты труда, прогнозирование его производительности. В конечном счете все народнохозяйственные пропорции в той или иной мере основываются на правильном расчете трудовых ресурсов и производительности труда.

В специальном исследовании времени как экономической категории В. Д. Патрушев дает противоречивые понятия сущности границ рабочего времени. Вначале он рассматривает рабочее время как время, в течение которого работник использует физические и духовные силы для производства потребительных стоимостей [16, с. 97].

Из этого следует, что простои и другие потери рабочего времени не входят в понятие «рабочее время», так как в это время не используются физические и духовные силы для производства потребительных стоимостей. В другом месте этой монографии в рабочее время автор включает, наряду с временем фактической работы и регламентированными перерывами, все виды простоев. Существует мнение, что под рабочим временем понимают время, которое затрачивается на труд, осуществляемый в общественном производстве. И. Д. Андреев рассматривает рабочее время как время труда выражающее целесообразную, общественно-полезную деятельность людей, направленную на создание материальных благ. Он считает, что к началу рабочего времени работник должен находиться на своем рабочем месте и быть готовым к началу работы, а не быть в пути от проходной до рабочего места или переодеваться в бытовом помещении [11].

В этих определениях не говорится об интенсивности труда. По нашему мнению, наиболее правильным является определение рабочего дня, которое дается в работе С. П. Сироткина, A.B. Соловьева, М. И. Скаржинского. Они пишут: «Рабочий день — это определенная сумма труда, выражающая его известную продолжительность и среднюю интенсивность. Величина рабочего дня определяется размерами затрат живого человеческого труда за промежуток времени, законодательно установленный государством, при средней его интенсивности» [11].