Учет движения денежных средств в учреждении уис

Организационно-экономическая характеристика ИК-4 УФСИН России по республике Татарстан

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса — получателем бюджетных средств, вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущество, соблюдать права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

• — исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы;
• — обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных;
• — обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения;
• — охрана и конвоирование осужденных;
• — создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положением международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации;
• — организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
• — организация оказания медицинской помощи осужденным;

Основной вид деятельности Учреждения — деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным.

Иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными:

• — врачебная практика;
• — стоматологическая практика;
• — прочая деятельность по охране здоровья;
• — деятельность среднего медицинского персонала.

Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание услуг:

• — общественного питания, столовых, в том числе от торговли продовольственными товарами;
• — парикмахерских, банных, прачечных;
• — по испытанию и анализу состава и чистоты материалов и веществ кустовыми лабораториями по охране окружающей среды;
• — по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытаний лабораториями измерительной техники; инженерно — технических, охранно — пожарных средств; бытовой техники и бытовых приборов; предметов личного пользования, одежды и обуви; технологического оборудования;
• — по переработке электродвигателей, генераторов, трансформаторов;
• — по содержанию собак (временное содержание собак, дрессировка собак);
• — складское хранение (хранение, перевалка, формирование партий товаров и материалов);
• — по перевозке людей и грузов;
• — по поставке (передаче) электрической энергии, пара и горячей воды (тепловой энергии), холодной воды;
• — по водоснабжению и водоотведению, прием стоков инженерными сетями учреждениями уголовно — исполнительной системы;
• — в области растениеводства и животноводства, ветеринарных услуг;
• — по заготовке и переработке древесины, в том числе по распиловке и строганию древесины;
• — по чистке уборке территории, производственных и жилых помещений и оборудования;
• — по предоставлению бытовых изделий и предметов личного пользования;
• — по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
• — услуги учреждений санитарно — эпидемиологической службы;
• — сортировке и переборке промышленных и бытовых отходов;
• — спортивно-оздоровительного характера;
• — по подбору и предоставлению рабочей силы из числа осужденных сторонним организациям;
• — по расфасовке и упаковке продукции;
• — консультационных, информационных и юридических в установленной сфере деятельности;
• — предоставление мест для временного проживания в гостиницах, жилых корпусах, числящихся на балансе учреждения;

Производство и реализация следующей продукции:

• — текстильных и трикотажных изделий, в том числе одежды из текстильных и трикотажных материалов, аксессуаров одежды, спецодежды, верхней одежды, нательного и постельного белья, головных уборов, изделий из искусственного и натурального меха и кожи;
• — обуви, в том числе валяной;
• — электрической и тепловой энергии, горячей, холодной воды и пара, производимой подстанциями, котельными и водохозяйством;
• — продукции заготовки и переработки древесины, в том числе пиломатериалов; деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения; столярных изделий; деревянной тары; прочих изделий из дерева и пробки. соломки и материалов для плетения; фанеры, шпона, плит, панелей, технологической щепы или стружки;
• — мебели, игрушек и игр;
• -мяса и мясопродуктов, в том числе мяса сельскохозяйственной птицы и кроликов, субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, сельскохозяйственной птицы и кроликов, молочной продукции, в том числе молока, сыра, обработанного жидкого молока; выделанных шкур животных; пищевых масел и жиров; яиц; безалкогольных напитков;
• — растительных кормов; галантерейной продукции, шорно — седельских изделий из кожи и других материалов;
• — хлебобулочных и макаронных изделий, муки, круп, отрубей и прочих продуктов из зерновых культур;
• — металлических изделий и строительных металлических конструкций, цистерн, резервуаров, прочих емкостей; подшипников. зубчатых передач, приводов, зубчатых колес, частей и принадлежностей для станков; иных металлических изделий, изготавливаемых с использованием технологических процессов машиностроения, с нанесением покрытий; изделия литья черных и цветных металлов;

Выполнение работ:

• — по строительству, монтажу и ремонту зданий, сооружений и инженерных сетей и дорог;
• — бетонных, железобетонных, отделочных, штукатурных, столярных и плотничных, малярных и стекольных работ;
• — по погрузке — разгрузке, по изготовлению хлеба, мучных кондитерских и макаронных изделий, круп отрубей, по помолу муки; по переработке и консервированию овощей; пошиву одежды.

Учреждение осуществляет:

• — функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• — эксплуатацию зданий, помещений и имущества Учреждения;
• — оперативно — розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• — мероприятия по защите государственной тайны;
• — ведение делопроизводства, документального обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение жалоб, обращений, заявлений граждан;
• — проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;
• — выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны осужденных;
• — материально — бытовое обеспечение осужденных;

Учреждение организует:

• — общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение, а также заочное и дистанционное обучение осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
• — оказание медицинской помощи осужденным в лечебно — профилактических учреждениях уголовно — исполнительной системы либо государственной или муниципальной систем здравоохранения при невозможности оказания такой помощи в Учреждении;
• — проведение с осужденными воспитательной работы, направленной на их исправление;
• — кадровое обеспечение Учреждение, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

Планирование, финансово — хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учреждение ведет бухгалтерский учет и предоставляет бюджетную отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Трудовые отношения в Учреждении регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными целями своей деятельности, заданиями ФСИН России и назначением имущества.

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

• — федеральное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
• — федеральное имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;
• — иные источники приобретения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного правления, а также приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, не используемое либо используемое не по назначению имущество распоряжаться им по своему усмотрению.

Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества Учреждения осуществляют ФСИН России и УФСИН России по Республике Татарстан.

Источниками финансирования являются:

• — средства федерального бюджета;
• — иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности в результате осуществления собственной производственной деятельности, в целях исполнения требований уголовно — исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет, отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в территориальном органе Федерального казначейства, и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций Учреждения сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

Заключение

и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение либо обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Республике Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе федерального казначейства, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

Численность сотрудников составляет 230 человек в том числе:

• — аттестованные сотрудники 178 человек;
• — гражданский персонал 46 человека;
• — стажеры 6 человек.

Структура управления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан представлена на рис. 2.1.

Финансирование за 2014 год из Федерального бюджета составило 126,6 млн. рублей, (по сравнению с 2013 годом 154,0 млн руб.) уменьшение составило 27,4 млн. рублей.

Обеспеченность осужденных продуктами питания и вещевым довольствием составляет 100%. Денежные средства использованы в полном объеме по целевому назначению. По состоянию на 01.01.2015 года в кассе имеется наличных денежных средств в сумме 151,7 тыс. руб. для выдачи осужденным при их освобождении. Денежные документы отсутствуют.

Рис 2.1 Структура управления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан.

По результатам данных анализа финансовой отчетности учреждения за исследуемый период следует отметить, что по большинству основных показателей имеет место тенденция их уменьшения (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Основные финансово-экономические показатели деятельности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан (руб.).

Наибольшее изменение наблюдается в доходах от оказания платных услуг (работ). Доходы в 2014 году уменьшились на 108,52 млн. рублей. (изменение составило в 98,59%). Денежные средства учреждения уменьшились на 634 320,21 руб. (27,86%).

В то же время, материальные запасы и расчеты с подотчетными лицами имели тенденцию к увеличению, а именно 1 982 829,82 руб. и 9120,10 руб. соответственно. Общее состояние имущества и расчетов учреждения улучшилось.

В 2014 году проведена годовая инвентаризация согласно приказу № 351 от 25.09.2014 г. с 01.10.2014 по 25.12.2014. В ходе инвентаризации расхождений не выявлено.

В учреждении численность спецконтингента в 2014 году составила 1369 осужденных, из числа осужденных 125 по хозяйственной обслуге, а 247 осужденных по ЦТАО, УКП — 24 человека. Спецконтингент обеспечен трудом.

Заработная плата осужденным выплачивается ежемесячно не ниже МРОТ, после всех удержаний денежные средства зачисляются на лицевые счета своевременно, на что осужденные отовариваются в магазине в жилой зоне, согласно их заявлениям осуществляются переводы родственникам, производится подписка на периодические издания. Еженедельно сотрудниками бухгалтерии ведется прием по личным вопросам осужденных. В отчетном году жалоб и претензий к службе бухгалтерии со стороны спецконтингента не было.