Производственно-хозяйственная деятельность Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области

Цель производственной практики — закрепить и углубить знания, полученные в процессе теоретического опыта обучения, приобретение необходимых умений, навыков и опыта практической работы по выбранной специальности на базе изученных специальных дисциплин. Задачами ознакомительной практики являются:

углубление и закрепление теоретических знаний;

непосредственная практическая подготовка студента к самостоятельной работе;

подбор материала для дипломной работы: информации о производственно-хозяйственной деятельности Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области;

практическое применение теоретических знаний.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных НК и иными нормативными правовыми актами РФ. Основная функция инспекцииосуществление контроля и надзора за:

· соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

· правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Государственный бюджет и налоги являются главными средствами мобилизации и расходования ресурсов государства, которые дают возможность воздействовать на экономику, финансировать ее перестройку и обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Какие бы перемены не происходили в нашей стране, основой основ его экономического развития остается налоговая система. В настоящее время особую актуальность обрело изучение налоговой системы и налоговой политики, а также реальной практики функционирования налогового механизма.

1. Общая характеристика Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области

Историческая справка Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области существует уже более 20 лет. 2 июля 1990 года была создана Государственная налоговая инспекция по Советскому району г. Астрахани. По истечении времени, как и вся налоговая служба, претерпела несколько реорганизаций. Первое преобразование произошло в 1994 году из Государственной налоговой инспекции по Советскому району г. Астрахани в Инспекцию Министерства по налогам и сборам по Советскому району г. Астрахани. Второе преобразование произошло в 2004 году из Инспекции Министерства по налогам и сборам по Советскому району г. Астрахани в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Астрахани. А 6 мая 2011 г. произошла реорганизация Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Астрахани путем слияния трех районов Астраханской области: Советского района, Икрянинского и Лиманского района в единую Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области, правопреемником которых стала Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Астрахани. Годы становления и развития Инспекции подтвердили ее мобильность. Формы и методы работы постоянно совершенствуются. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области целенаправленно занимается совершенствованием этой работы. В результате проводимой контрольной работы в Инспекции и Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области результативность камеральных налоговых и выездных налоговых проверок стабильно высока на протяжении последних трех лет. Например, за 2010 год составила 98,1%. На постоянной основе Инспекция проводит работу по снижению задолженности и недоимки по налогам и сборам. За последние три года соотношение недоимки к поступлениям стало снижаться. Так, за 2008 год соотношение составило — 2,8; за 2009 год — 2,5; за 2010 год — 2,3. Сейчас одним из главных каналов общения с налогоплательщиками становится Интернет. Пропагандируется прием отчетности в электронном виде по каналам связи и информирование через Интернет сайт. Налогоплательщики, которые участвуют в системе электронного документооборота с налоговыми органами, могут получить информационную выписку по каналам связи и исключить обременительную процедуру сверки в инспекции. Инспекция активно принимает отчетность от налогоплательщиков по каналам связи и количество представленных отчетов в электронном виде с каждым годом растет. Сравнительная таблица отчетов в электронном виде представленных налогоплательщиками в Инспекцию:

Таблица № 1

1.1 Анализ основных ТЭП за 3 последних года МИФНС № 6 по Астраханской области

Решая задачу своевременного и полного поступления платежей в бюджет, у Инспекции создалась устойчивая тенденция роста поступлений налогов, обязательных платежей и сборов в бюджет. За три последних года сумма налоговых поступлений выросла с 2 150 784 тыс. рублей до 3 031 863 тыс. рублей, в том числе сумма налоговых поступлений в бюджет составила: за 2008 год — 2 150 784 тыс. рублей; за 2009 год — 2 941 803 тыс. рублей, что составило 136,6% к уровню 2008 г.; за 2010 год — 3 031 863 тыс. рублей, что составило 103,1% к уровню 2009 г. (Приложение № 1)

Сравнительная таблица поступления налогов в бюджет за последние три года:

Таблица № 2

Так как в настоящее время на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области состоит 4884 налогоплательщиков — юридических лиц, 8930 предпринимателей и 301 800 физических лиц, то на сегодняшний день очень большое внимание уделяется наиболее комплексному обслуживанию налогоплательщиков. В связи с этим совершенствуется одна их важнейших функций обслуживания налогоплательщиков — сервисная, т. е. проводится техническое оснащение операционного зала для приема налогоплательщиков, в котором установлены информационные стенды, транслируется аудиоинформация, установлены компьютеры — информаторы. С течением времени и становления налоговых органов области формировалось налоговое законодательство, вводились новые налоги, расширялся и спектр ее функций, в том числе неоднократно менялась структура налоговых органов, в первую очередь решалась кадровая проблема. Кадровым ядром Инспекции стали работники Финансового управления, которые непосредственно занимались вопросами государственных доходов. Их было 20 человек, и именно они создавали основу налоговых органов. Затем штатную численность Инспекции пополнили грамотные бухгалтера, экономисты, финансисты и юристы, которые внесли большой вклад в успешную работу, как Советского района, так и Астраханской области в целом. Сравнительная таблица технико-экономических показателей Инспекции за последние три года.

Таблица № 3

Численность персонала в Инспекции менялась по годам, в связи с полученным заданием от Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на сокращение штатной численности, а также в связи с реорганизацией путем слияния нескольких районных Инспекций в единую Межрайонную Инспекцию и одновременным сокращением численности. Индексация заработной платы государственных гражданских служащих за последние три года не проводилась, а рост средней заработной платы на 1 работника происходил за счет изменения в штатном расписании — понижения должностей по категориям от старших групп до младших. Рост стоимости основных фондов происходил за счет передачи из других Инспекций компьютерной базы в момент слияния.

2. Характеристика элементов бухгалтерского учета в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области

2.1 Структура и функции отделов инспекции

С каждым годом штат сотрудников Инспекции увеличивался и в настоящий момент его численность по сравнению с 1990 г. выросла в 10 раз. Структура Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области представлена в настоящее время двенадцатью отделами. (Приложение № 2) Согласно штатной численности и структуре налоговой инспекции в её состав входят начальник инспекции, три заместителя начальника, которые курируют каждый свое структурное подразделение. Под руководством первого заместителя начальника Инспекции — выездные и камеральные проверки налогоплательщиков. Второй заместитель начальника Инспекции руководит отделами по направлениям: ввода и обработки данных, урегулирования задолженности налогоплательщиков, проведения камеральных проверок юридических лиц. А в подчинении третьего заместителя начальника Инспекции находятся: отдел регистрации и учета налогоплательщиков, отдел работы с налогоплательщиками и отдел информационных технологий. Начальник Инспекции самостоятельно руководит работой отдела финансового обеспечения, отдела общего и хозяйственного обеспечения, юридического отдела и отдела кадрового обеспечения и безопасности, а так же он осуществляет общее руководство Инспекцией, координируя работу коллектива и направляя их на достижение поставленных целей и задач. Между отделами существует тесная взаимосвязь. Деятельность Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области осуществляется таким образом, что прежде чем начать свою деятельность налогоплательщик (физическое или юридическое лицо) должен встать на учет в налоговой Инспекции. В первую очередь он направляется в отдел регистрации и учета налогоплательщиков с заявлением на постановку на учет. В отделе регистрации и учета налогоплательщику оформляются соответствующие документы, присваиваются коды по виду его деятельности для последующего представления отчетности под этими кодами. После регистрации налогоплательщика все его данные передаются в отдел камеральных проверок, в отдел учета, отчетности и анализа, отдел ввода и обработки данных и в отдел урегулирования задолженности. Отчетность от налогоплательщика принимает отдел ввода и обработки данных ежеквартально. Отдел камеральных проверок проводит проверку отчетности, от налогоплательщика в Инспекции, не выезжая. А проверку на рабочем месте налогоплательщика осуществляет отдел выездных проверок. Все отделы в своей совокупности следят за своевременным представлением отчетности, своевременностью уплаты налогов и имеют контрольные функции. По результатам проверки налогоплательщики приглашаются в Инспекцию для принятия решения руководством Инспекции. В отдел урегулирования задолженности поступают результаты начислений и фактической уплаты налогов и взносов от налогоплательщика. А в отделе учета, отчетности и анализа собирается вся итоговая информация по начисленным и уплаченным налогам по каждому налогоплательщику и по Инспекции в целом. В этом же отделе проводится анализ результатов деятельности: количество проведенных проверок, суммы начисленных налогов, суммы, взысканные в бюджет и суммы, фактически поступившие в бюджеты всех уровней, и составляется прогноз деятельности Инспекции на будущий период работы (месяц, квартал, полугодие, девять месяцев и год). Определенное количество налогоплательщиков по видам налогов относится к определенному специалисту — государственному служащему контрольных отделов Инспекции. Показателем работы специалиста считается количество проверок, начисленных (до начисленных) и взысканных сумм. Юридический отдел занимается всеми решениями и постановлениями. Акты проверок налогоплательщиков поступают в юридический отдел и после проверки и подписания возвращаются государственному налоговому инспектору для дальнейшей работы. Принятием всей исходящей корреспонденции от отделов для отправки ее адресатам, а также принятием входящей корреспонденции занимается отдел общего и хозяйственного обеспечения. После визирования входящей корреспонденции начальником (заместителем начальника Инспекции) отдел общего и хозяйственного обеспечения направляет ее в отделы ответственным за исполнение лицам. Помимо всего прочего отдел отвечает за ведение делопроизводства в Инспекции и ведение Архивного дела.

2.2 Структура и функции бухгалтерии

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области является бюджетной организацией. Бухгалтерский учет бюджетной организации представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и операции, осуществляемые в процессе их деятельности. Бухгалтерский учет в Инспекции осуществляет отдел финансового обеспечения, который состоит из пяти сотрудников: начальника отдела, заместителя начальника отдела, главного специалиста-эксперта, ведущего специалиста-эксперта и специалиста 1 разряда. Специалисты этого отдела имеют высшее профессиональное образование и большой практический опыт работы на государственной службе. В настоящее время отдел финансового обеспечения руководствуется в своей работе документом первого наивысшего уровня — это Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ, в котором определены общие принципы организации и ведения бухгалтерского учета; меры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации, порядок публикации бухгалтерской отчетности. Все юридические лица, бюджетные организации, предприятия обязаны вести бухгалтерский учет в соответствии с этим Законом. К нормативному документу второго уровня относится Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 157Н от 01 декабря 2010 года «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Утвержденная данным приказом Инструкция устанавливает единый План счетов бюджетного учета. Документы третьего уровня — методические. Это документы, разработанные и доведенные Федеральной налоговой службой Российской Федерации и Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области, которые содержат указания, рекомендации, возможные варианты учета, обзоры практики разрешения споров. Специалисты отдела финансового обеспечения в своей работе руководствуются документами четвертого (организационного) уровня, включая приказы, распоряжения руководства, должностные регламенты, Положения об оплате труда и другие. Задачи, стоящие перед отделом финансового обеспечения:

· обеспечение информацией, необходимой для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Инспекцией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

· формирование полной и достоверной информации о деятельности Инспекции, необходимой руководителю для принятия оперативного решения в возникших вопросах.

Первичные учетные документы служат основанием для отражения в бухгалтерском учете информации и операций. Первичные учетные документы составлены по унифицированным формам документов, утвержденным, согласно законодательству Российской Федерации, правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, которые содержат следующие обязательные реквизиты:

· наименование документа;

· дату составления документа;

· наименование участника хозяйственной операции, от имени которого составлен документ, а также его идентификационные коды;

· содержание хозяйственной операции;

· измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

личные подписи указанных лиц и их расшифровка. Промежуточной является месячная и квартальная отчетность, и составляется она нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Предоставление отчетности происходит, как на бумажных носителях, так и в виде электронного документа. Отчетность передается по каналам связи в порядке, установленном Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области. А также органом казначейства, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сводные учетные документы по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке, составляются на основе первичных учетных документов, составленных в подтверждение указанных операций для того, чтобы упорядочить обработку данных о хозяйственных операциях, принимаемых к отражению на счетах бухгалтерского учета.

Все первичные и сводные учетные документы составляются на бумажных носителях и на машинных носителях — в виде электронного документа с использованием электронно-цифровой подписи. Сформировавший электронный документ распечатывается на бумажных носителях.

Все хозяйственные операции с денежными средствами должны быть зафиксированы на бумажных носителях. Они принимаются к отражению в бухгалтерском учете при наличии на документе подписей начальника Инспекции, начальника отдела финансового обеспечения или непосредственного исполнителя данного документа. Если подписи выше перечисленных отсутствуют, то денежные и расчетные документы, оформляющие финансовые вложения к исполнению и бухгалтерскому учету не принимаются.

Специалист отдела формирует первичный учетный документ в момент совершения хозяйственной операции в целях обеспечения своевременного и достоверного отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций, а если это не представляется возможным — непосредственно по окончании операции.

Накопление и систематизация информации, которая содержится в первичных учетных документах принятых к учету, осуществляется специалистом в регистрах бухгалтерского учета, составляемых по установленным в соответствии с законодательством формам для того, чтобы отразить ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности. Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях, а также в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную цифровую подпись (электронный регистр).

Данные, которые проверены и приняты к учету в первичных (сводных) учетных документах систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций), группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в регистрах бухгалтерского учета:

§ Журнал операций по счету «Касса» ;

§ Журнал операций с безналичными денежными средствами;

§ Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

§ Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

§ Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

§ Журнал операций расчетов по оплате труда;

§ Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

§ Журнал по прочим операциям;

Главная книга. При ведении бухгалтерского учета отражение операций происходит в соответствии с Планом счетов, который представляет собой схему регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете.

Так как, бухгалтерский баланс делится на актив и пассив, то и происходит деление счетов на активные и пассивные. Активными счетами являются счета учета имущества организации — счета раздела «Нефинансовые активы» и раздела «Финансовые активы», а пассивными счетами — счета для учета обязательств организации и финансовых результатов — счета раздела «Обязательства» и раздела «Финансовый результат». инспекция налоговый учет бухгалтерский Записи в регистры бухгалтерского учета или Журналы операций осуществляются по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в соответствующем Журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

По истечении отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, которые сформированы на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, подбираются и сшиваются в хронологическом порядке. На обложке указывается: наименование субъекта учета; название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), с указанием при наличии его номера; количества листов в папке (деле).

В Главную книгу по истечении месяца записываются данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций.

Чтобы обеспечить сохранность финансовых и нефинансовых активов организации, а так же достоверность показателей бухгалтерского учета проводят инвентаризацию. Инвентаризация — это проверка фактического наличия финансовых и нефинансовых активов путем сопоставления с данными бухгалтерского учета. Она позволяет установить реальность всех статей баланса и других форм отчетности. В ходе проведения инвентаризации проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Инвентаризация проводится перед составлением годового отчета в обязательном порядке, но не ранее 1 октября отчетного года. Проводит инвентаризацию комиссия назначенная приказом по Инспекции. Результаты инвентаризации оформляются типовыми формами, утвержденными Приказом Минфина РФ от 23.09.2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета». Хранение первичных электронных документов или электронных регистров на машинных носителях осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации, регулирующего использование электронной цифровой подписи в электронных документах. Хранение первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность установлено в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

При хранении регистров бухгалтерского учета обеспечивается их защита от несанкционированных исправлений. Если происходит исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета, то оно обосновывается и подтверждается подписью лица, осуществившего внесение исправления, с указанием даты исправления. Специалисты составляют бухгалтерскую отчетность на основе данных синтетического и аналитического учета. Она представляет собой систему показателей, отражающих результаты деятельности организации. Главное назначение отчетности — контроль за использованием бюджетных ассигнований и законностью использования средств, то есть отчетность Инспекции представляет собой финансовую отчетность, содержащую в полном объеме информацию об имуществе и финансовых обязательствах. Министерство финансов Российской Федерации определяет состав бухгалтерской отчетности государственных учреждений, а так же утверждает формы бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке их заполнения. Следующие формы отчетов входят в состав бухгалтерской отчетности:

· баланс

· справка по консолидируемым расчетам

· справка по заключению счетов отчетного периода

· отчет об исполнении смет доходов и расходов

· отчет о финансовых результатах пояснительная записка Бухгалтерская отчетность подразделяется на:

· месячную — на первое число месяца, следующего за отчетным;

· квартальную — по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года;

· годовую — на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.

Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Отчетность предоставляется на бумажных носителях и в виде электронного документа путем передачи по каналам связи в порядке, установленном Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области и органом казначейства, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3 Учет основных фондов

Объекты основных фондов, используемые инспекцией для управленческих нужд организации, а также находящиеся в эксплуатации, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев относятся к основным средствам. Такие объекты основных фондов, как здания, транспорт стоят на балансе инспекции, но не могут быть переданы или реализованы (сданы в аренду) другому лицу без согласования и соответствующего разрешения Управления ФНС России по Астраханской области. Кроме того, прием-передача недвижимого имущества осуществляется с разрешения Росимущества. Основной задачей учета основных средств являются: правильное их документальное оформление, своевременное отражение в учетных регистрах при их поступлении, перемещении и выбытии; правильное исчисление и отражение сумм износа; контроль за затратами на ремонт и за их сохранностью.

Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Каждому инвентарному объекту движимого и недвижимого имущества присваивается инвентарный номер. Каждый инвентарный номер обозначен на основном средстве материально ответственным лицом в присутствии комиссии. В случае списания (передаче) основных средств, их инвентарные номера не присваиваются вновь принятым к учету основным средствам. Группировка основных средств осуществляется на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета. Так, транспортные средства учитываются на счете 10 105 000 «Транспортные средства»; оборудование информационных технологий и другое оборудование на счете 10 109 000 «Прочие основные средства»; здания — на счете 10 102 000 «Нежилые помещения». Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках в электронном виде, которые открыты на каждое основное средство и в которой отражается годовая сумма начисленной амортизации. Для контроля за соответствием учетных данных по объектам основных средств и данных по соответствующим счетам аналитического учета составляется в электронном виде Оборотная ведомость. В связи с незначительным движением объектов основных средств Оборотная ведомость составляется ежеквартально.

Операции движения основных средств оформляются унифицированными документами первичной учетной документации: Актом приема — передачи; Ведомостью выдачи материальных ценностей; Актом о списании транспортного средства. На принятые (приобретенные) объекты основных средств с первого числа месяца, следующего за месяцем постановки основного средства к учету, производится начисление амортизации до полного погашения его стоимости или списания данного объекта. Основными способами поступления основных средств могут быть: приобретение за плату у поставщиков; внутрисистемная передача; принятие к учету основных средств, выявленных по результатам инвентаризации. Выбытие основных средств может происходить: списания по причине негодности или износа; внутрисистемной передачи; недостачи, хищения. Ежегодно, на 1-е октября текущего года в инспекции проводится инвентаризация основных средств. Приказом по инспекции назначается комиссия, которая в определенные приказом сроки проводит инвентаризацию, и результаты которой оформляются инвентаризационными описями. В случае отклонений от учетных данных составляется сличительная ведомость и результаты отражаются в учете.

2.4 Учет финансовых результатов

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области, в соответствии Федеральным Законом № 58-ФЗ, относится к государственной гражданской службе. Являясь территориальным органом, Инспекция осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему иных обязательных платежей и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации. Иными словами, Инспекция является Администратором поступлений в бюджеты всех уровней. Налоговая Инспекция, в соответствии с законодательством, не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью, сдавать в аренду и получать какие-либо доходы. Для исполнения в отчетном финансовом году бюджетных обязательств Инспекции выделяются предельные объемы денежных средств — бюджетные ассигнования. Выделенные на содержание бюджетные средства расходуются строго на оплату труда, командировочные расходы, на оплату налогов и других обязательных платежей в бюджеты. Расходование бюджетных средств на иные цели не допускается.

Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, это есть бюджетные обязательства.

Подтверждением исполнения бюджетных обязательств осуществляется на основании платежных документов, которые подтверждают списание денежных средств со счетов инспекции.

2.5 Налоги и налогообложение

Государство без налогов существовать не может, так как они главный метод мобилизации доходов в условиях господства частной собственности и рыночных отношений. Налоги и сборы классифицируются по ряду признаков. Прежде всего, налоги подразделяются на две подсистемы: прямые и косвенные. Прямые налоги — налоги, которые взимаются в виде определенного процента от дохода или имущества. Косвенные налоги — это налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавки к цене и взимаемые в процессе потребления товаров и услуг. Налоги в России различаются на федеральные: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, госпошлина; на региональные: налог на имущество организаций, транспортный налог; на местные: земельный налог, налог на имущество физических лиц. Источником уплаты налогов являются заработная плата, выручка, доход или прибыль, себестоимость. В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области, как бюджетная организация, платит следующие налоги:

· подоходный налог, взимаемый с физических лиц (работников Инспекции);

· налог на имущество;

· земельный налог;

· транспортный налог;

платеж за загрязнение окружающей среды; платежи во внебюджетные фонды. Подоходный налог, взимаемый с физических лиц поступает в федеральный бюджет, налог на имущество и транспортный налог — в региональный бюджет, земельный налог и платеж за загрязнение окружающей среды — в местный бюджет.

Заключение

В течение производственной практики я была ознакомлена с деятельностью МИФНС № 6 по Астраханской области.

МИФНС № 6 по Астраханской области достаточно хорошо оснащена компьютерной и периферийной техникой, которую обслуживают высококвалифицированные специалисты. Для всех инспекций специально разрабатывается комплекс программного обеспечения, который достаточно часто обновляется, что зависит от получаемой информации от налогоплательщиков, а также от изменений Налогового Кодекса РФ. Защита информации, хранящейся в базах данных Инспекции по физическим и юридическим лицам, а также многой другой, на достаточно высоком уровне — каждый сотрудник организации, работающий с этими данным, имеет индивидуальный пароль для доступа. Подводя итог, можно сказать, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сбора налогов. Соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды. Посредством налоговой проверки устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности соответствующих должностных лиц за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий. Следует отметить, что за последнее время налоговым органам удалось добиться позитивных результатов в деле повышения эффективности форм и методов налогового контроля, следствием чего стало увеличение сумм, дополнительно мобилизованных в бюджет по результатам контрольных мероприятий. Однако общий уровень налоговой дисциплины в стране, характер применяемых недобросовестными налогоплательщиками схем уклонения от уплаты налогов, становящихся из года в год все более масштабными и изощренными, заставляют задуматься о необходимости использования новых резервов повышения эффективности налогового контроля. Таким образом, в настоящее время необходимо проводить совершенствование органов налогового контроля и проверок, системы налогового контроля. И лишь в этом случае будет достигнут баланс в бюджете и российская экономика сможет подняться на более высокий уровень. Следовательно, будет достигнута стабильность финансовой системы. Особое значение в современной налоговой системе имеет создание межрегиональных инспекций ФНС России. Они создаются для того, чтобы повысить уровень налогового администрирования налогоплательщиков за счет особых действий высококвалифицированным специалистом налогового органа по конкретным направлениям их деятельности. На сегодняшний день существует очень много неплательщиков налогов, которые применяют различные методы уклонения от налогов, сочетая юридические и экономические знания для уклонения от налогообложения. Межрегиональные Инспекции будут концентрировать в одном месте всю собранную по крупнейшему налогоплательщику информацию, которая позволит быстро анализировать ситуацию в отрасли, более точно прогнозировать налоговые поступления и осуществлять контрольную работу других инспекций, структурных подразделений Федеральной налоговой службы. Но между тем из рассмотренной мной деятельности организации можно сделать вывод, касающийся задач, стоящих на первом месте на сегодняшний день перед территориальными налоговыми органами.

Основные задачи:

1. Устранение схем ухода от уплаты налогов и сборов.

2. Проверка своевременного и правильного начисления и уплаты налогов и сборов.

3. Информирование населения о порядке и сроках уплаты налогов и сборов.

4. Применение новых форм и методов информационно-аналитической работы и научного прогнозирования для повышения эффективности налогового законодательства.

5. Разработка и применение методологии документальных проверок и отбора налогоплательщиков для их проведения.

6. Обеспечение информационного взаимодействия налоговых органов районного и регионального звеньев с заинтересованными министерствами и ведомствами.

7. Применение международных и государственных стандартов в информатизации налоговых органов.

8. Формирование и организация работы по «доброжелательной» системе взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками (информирование, обучение, пропаганда).

9. Оптимизация документооборота в налоговых органах.

Список используемой литературы

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации.

2. А. П. Балакин. «Бухгалтерский учет в бюджетных организациях», М., 2010 г.

3. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. (в редакции Федерального закона от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ 4.

4. Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 157Н от 01 декабря 2010 года «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» .

5. Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 191Н от 28.12.2010 г. «Об утверждении Инструкции