Принципы административного управления образовательной организацией

Слово «принцип» происходит от латинского principium — начало, основа.

В наиболее общем виде принципы управления образовательной организации можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.

К факторам, определяющим принципы управления, можно отнести и существующие на данный момент времени способы осуществления образовательной деятельности, тип организационно-правовой формы, а также, что важно для сферы образования, социокультурные и социо-экономические факторы.

В основе любой системы теоретических понятий должна лежать их классификация. В классификации принципов управления в ОО выделяют несколько различных подходов. Один из них предусматривает деление управленческих принципов на четыре основные группы:

• * общие для всех видов управления в ОО;
• * относящиеся ко всем компонентам системы управления;
• * специфические для управления конкретной образовательной организацией;
• * относящиеся к отдельным частям системы управления ОО.

Любая система управления ОО состоит из двух подсистем — управляющей и управляемой. К первой группе относятся принципы, касающиеся отдельных компонентов управляющей системы, а также всей системы образования в совокупности. Ко второй — принципы управления конкретными видами образовательной деятельности.

Принципы, относящиеся к первой группе, — это общие принципы управления, т. к. они отражают специфику теории и практики управления ОО в наиболее общем понимании этого явления. Для принципов, входящих во вторую группу — «специальные принципы управления», поскольку они непосредственным образом связаны со спецификой управления конкретными видами образовательной деятельности и конкретной ОО.

Вся существующая совокупность принципов управления подразделяется на три основные группы. К первой группе относятся общие принципы управления, касающиеся системы управления в целом. Ко второй группе — принципы управления, относящиеся к отдельным компонентам системы управления ОО. Принципы, входящие в третью группу, регламентируют порядок и правила управления конкретными видами образовательной деятельности.

Основными принципами административного менеджмента в ОО являются:

• 1. Прозрачная система планирования и финансирования, охватывающая всю деятельность ОО;
• 2. Тщательно проработанная структура управления ОО, с определением должностных инструкций, организацией соответствующего документооборота и т. д.;
• 3. Соблюдение принципов регулирования организационных отношений всех участников образовательного процесса;
• 4. Построение организационной структуры ОО с учетом горизонтального и вертикального разделения труда, единства дирекции, централизованного управления и т. д.;
• 5. Рационализация трудовых отношений с использованием как унифицированной тарифной сетки, так и системы участия персонала в повышении качества образования;
• 6. Непрерывный процесс совершенствования административной системы управления ОО.

Успех в решении задач управления ОО состоит не только в принятии правильного решения, но и в умении добиваться активной поддержки этого решения со стороны всех субъектов правового регулирования отношений в сфере образования.

При разработке таких административных документов имеющих стратегическое значение для образовательной организации, а именно, программа развития ОО и основная образовательная программа ОО, любому руководителю жизненно необходимо знать и профессионально применять общие, частные и специальные принципы административного управления. Любая экспертиза качества этих программ обязательно учитывает полноту и системность применения принципов администрирования.

Общие принципы административного управления образовательной организацией.