Функции и принципы менеджмента

Принципы менеджмента — это основополагающие идеи, правила и каноны поведения руководителя в процессе осуществления своих управленческих функций. Основные принципы менеджмента формируют требования к конкретной структуре, системе и непосредственной организации менеджмента. В зависимости от этих требований создаются органы руководства, налаживаются взаимоотношения между уровнями управления, а также между предприятиями и государством, и используются определенные методы управления.

Слово «принцип» происходит от латинского principium — начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.

Основные принципы менеджмента включают в себя:

• · Принцип научности (важно понимать причины несовпадения целей и результатов, видеть противоречия между теорией и практикой, знать свойства больших систем и методы работы в них);
• · Принцип системности и комплексности (важно видеть наиболее значимый комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем, входящих в организацию, например, как в Японии: «подсистема пожизненного найма», «подсистема подготовки на рабочем месте», «подсистема ротации кадров», «подсистема репутаций», «подсистема оплаты труда», которые взаимодополняют друг друга и обеспечивают рост производительности труда, жизненного уровня и мотивированности персонала, экономический рост всей страны);
• · Принцип единоначалия и коллегиальности в выработке решений (за реализацию коллегиально принятого решения персональную ответственность несет руководитель организации);
• · Принцип демократического централизма (означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и децентрализованного начал в управлении, соотношение прав и ответственности между руководством и коллективом, нарушение данного баланса ведет либо к автократии в управлении, либо к охлократии (власти толпы);
• · Принцип баланса власти (основной закон: уровень влияния руководителя на подчиненных равен степени зависимости подчиненных от руководителя);
• · Принцип оптимального сочетания отраслевых (интересов организаций) и территориальных интересов (экология, занятость населения, социальные, культурно-этнические и экономические проблемы регионов);
• · Принцип приоритетности (очередности) действий с учетом значимости этапов работ;
• · Принцип оптимального сочетания положительной синергичности в деятельности организации (через общую заинтересованность в результатах труда) и здоровой состязательности (конкуренции) между ее членами;
• · Постоянный учет психологических, возрастных, половых и культурно-этнических особенностей работников и их мотивацию.

Основные принципы менеджмента не являются непоколебимыми догматами, т.к. экономическая жизнь общества пребывает в постоянном развитии и вместе с ней претерпевают изменения и управленческие принципы.

Сущность любой теории или целенаправленной деятельности, в том числе менеджмента, проявляется в функциях (лат. functio — обязанность, круг деятельности, назначение, роль).

Под функциями менеджмента можно понимать:

• * целевое назначение управленческой деятельности вообще;
• * ту или иную общую задачу, которую необходимо решить (такая задача бывает

основной и обеспечивающей, например планирование и мотивация);

• * относительно самостоятельный вид управленческих действий;
• * определенную сферу управления, обособившуюся в результате разделения

управленческого труда, где принимаются специфические решения. Веснин В. Р. Менеджмент: учеб. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 504с.

Дать исчерпывающий перечень функций управления весьма затруднительно. В процессе эволюции управленческой мысли ученые по-разному подходили к определению состава основных функций управления. Теория менеджмента — План-конспект лекционного курса доц. А. В. Булыгин Москва 2013 г. В первые общие функции менеджмента, отражающие его содержание, были сформулированы в 1916 г. А. Файолем:

• · Предвидение
• · Организация
• · Распорядительство
• · Координация
• · Контроль

В последствии Л. Гулик и Л. Урвик более чётко разграничили и систематизировали эти функции, выделив в них:

• · Планирование
• · Организация
• · Управление кадрами
• · Руководство
• · Координация
• · Отчётность
• · Бюджетирование

Американские ученые в области управления Г. Кунц и С. О’Дон-нел рассматривают функции управления как функции управляющего, выделяя среди них следующие:

• · Планирование
• · Организация
• · Управление кадрами
• · Руководство
• · Контролинг

Из всего выше сказанного можно выделить пять основных функций менеджмента:

• · Планирование
• · Организация
• · Мотивация
• · Контроль
• · Регулирование

Планирование — основная функция менеджмента представляет собой вид деятельности по формированию средств воздействия, обеспечивающих достижение поставленных целей. Планирование применяется к важным решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы. Согласно концепции немецкого профессора Д. Хана планирование — это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития фирмы и каждого подразделения в отдельности на установленный период: определение хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявление материальных трудовых и финансовых ресурсов для решения поставленных задач. Планирование дает возможность заблаговременно учесть внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития фирмы, предприятия или др. структурного подразделения.

Организация — важнейшая функция в управлении, заключается в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями фирмы, определении порядка и условий функционирования фирм. Организация как процесс представляет собой функцию по координации многих задач. Функция организации реализуется двумя путями: через административно-организационное управление и через оперативное управление.

Административно-организационное управление предполагает определение структуры фирмы, установление взаимосвязей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между работниками аппарата управления.

Оперативное управление обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с утвержденным планом. Оно заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактически полученных результатов с результатами, намеченными планом, и последующей их корректировке.

Мотивация — это деятельность, имеющая целью активизировать людей, работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей, поставленных в планах. Для этого осуществляется их экономическое и моральное стимулирование, обогащается само содержание труда и создаются условия для проявления творческого потенциала работников и их саморазвития. С конца XVIII по XX век было распространенное мнение, что люди всегда будут работать лучше, если у них есть возможность заработать больше. Считалось, таким образом, что мотивация — это простой вопрос, который сводится к предложению предоставления соответствующих денежных вознаграждений в обмен на усилие. Руководители узнали, что мотивация — это результат сложной совокупности потребностей, которые постоянно изменяются.

Контроль — это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Существуют три аспекта управленческого контроля.

Первый аспект — установление стандартов — это точное определение цели, которая должна быть достигнута в определенное время. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования.

Второй аспект — это измерение того, которое было в действительности достигнуто в определенный период, и сравнения достигнутого с ожидаемыми результатами. Если эти обе фазы выполнены правильно, то руководство организации не только знает о том, что в организации существует проблема, ему известен и источник этой проблемы.

Третий аспект — стадии, на которой выполняются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от начального плана. Одно из возможных действий — пересмотр целей для того, чтобы они стали реальнее и отвечали ситуации. Контроль — это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим.

Регулирование — деятельность по поддержанию в динамической системе управления производством заданных параметров. Она определяется задачей сохранять состояние упорядоченности, как в подсистеме производства, так и в подсистеме управления. Эта как раз та функция, которая связывает систему управления с внешней средой.